1998年1月23日，上海申新九廠的留廠工人，親(qin) 手將136台細紗機、5.5萬(wan) 錠紗錠拆除、砸毀。

　　這些工人們(men) 為(wei) 什麽(me) 要親(qin) 手砸掉每天精心保養(yang) 的機器？當時的國有企業(ye) 又麵臨(lin) 著怎樣嚴(yan) 峻的考驗？

　　20世紀90年代，中國開始由計劃經濟體(ti) 製向社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製轉型。隨著外資及鄉(xiang) 鎮企業(ye) 的興(xing) 起，中國紡織市場飽和、競爭(zheng) 激烈、產(chan) 品滯銷、開工不足、富餘(yu) 人員多等一係列問題不斷湧現，國有紡織企業(ye) 出現全行業(ye) 虧(kui) 損。

　　紡織行業(ye) 的困境是那個(ge) 時代中國國有企業(ye) 最典型的縮影。黨(dang) 中央明確提出，國有企業(ye) 改革與(yu) 脫困三年目標，即用三年左右的時間，通過改革、改組、改造和加強管理，使大多數國有大中型虧(kui) 損企業(ye) 擺脫困境，使大多數國有大中型骨幹企業(ye) 初步建立現代企業(ye) 製度。

　　1997年9月開始，以建立現代企業(ye) 製度為(wei) 方向的國有企業(ye) 改革攻堅全麵展開，實行鼓勵兼並、規範破產(chan) 、下崗分流、減員增效和實現再就業(ye) 工程，以紡織行業(ye) 為(wei) 突破口，通過債(zhai) 轉股、國家技改專(zhuan) 項資金、國企上市變現、政策性關(guan) 閉破產(chan) 等一係列舉(ju) 措，全麵打響三年脫困攻堅戰。

　　1998年，上海以壯士斷腕的勇氣率先敲響壓錠第一錘，首批銷毀12萬(wan) 錠落後紗錠，從(cong) 而拉開了紡織行業(ye) 打響脫困攻堅戰的序幕。全國紡織行業(ye) 開始了“壓錠、減員、調整、增效”為(wei) 主要內(nei) 容的結構大調整。上海、青島、天津等原先的紡織大市，有的徹底與(yu) 紡織行業(ye) 告別，有的轉向專(zhuan) 攻棉麵料研發和設計。

　　改革是一場涅槃重生，往往伴隨著迷惘與(yu) 陣痛。

　　宋琴芳，時任上海申新九廠黨(dang) 委副書(shu) 記。對於(yu) 那段曆史，她記憶深刻。宋琴芳表示“實際上當時是很糾結的，一方麵是知道產(chan) 能過剩，設備很陳舊，好像壓錠是勢在必行的。但是壓錠就是打爛了工人的飯碗，那麽(me) 好多工人就要下崗。”

　　在國有企業(ye) 改革中，出現了大量職工下崗問題。1998年到2001年，全國國有企業(ye) 下崗職工累計2550萬(wan) 人。

　　在加快經濟結構調整和深化國企改革的過程中，為(wei) 了解決(jue) 大量職工下崗問題，黨(dang) 中央反複強調，國有企業(ye) 的廣大職工，幾十年來為(wei) 國家作出了重大貢獻，要動員全黨(dang) 、全社會(hui) 力量，滿腔熱忱和極端負責地做好國有企業(ye) 下崗職工基本生活保障和再就業(ye) 工作。

　　各級政府按照中央部署，為(wei) 下崗職工建立起基本生活保障、失業(ye) 保險、城市居民最低生活保障三條保障線，啟動以職工養(yang) 老保險、醫療保險為(wei) 重點的社會(hui) 保障製度改革。許多地方還通過加強職業(ye) 培訓，引導職工轉變擇業(ye) 觀念,積極發展第三產(chan) 業(ye) ，拓寬就業(ye) 渠道。這些措施保障了下崗職工的基本生活，在很大程度上消解了國有企業(ye) 改革的困難和風險。

　　到1999年底，中國紡織行業(ye) 累計壓錠906萬(wan) 錠，分流安置職工116萬(wan) 人。淘汰壓縮落後產(chan) 能的同時，技術改造使紡織企業(ye) 技術裝備上了一個(ge) 大台階。全國紡織行業(ye) 實現利潤9.5億(yi) 元，提前一年完成了全行業(ye) 脫困任務。

　　除了紡織行業(ye) 以外，其他行業(ye) 也在如火如荼地進行改革。1998年，中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、上海寶鋼集團等一批按照市場要求運作的特大型企業(ye) 集團相繼組建，向建立現代企業(ye) 製度邁出重要一步。

　　到2000年末，國有大中型企業(ye) 改革和脫困三年目標基本實現，國有控股企業(ye) 實現利潤大幅增長，大多數國有大中型骨幹企業(ye) 初步建立了現代企業(ye) 製度。伴隨著以國有企業(ye) 改革為(wei) 中心的各項改革進一步深化，我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製初步建立。

　　2000年，國有及國有控股企業(ye) 實現利潤2392億(yi) 元，是1997年的2.9倍。國家重點監測的14個(ge) 行業(ye) ，有12個(ge) 整體(ti) 扭虧(kui) 和持續增盈。1997年虧(kui) 損的6599戶國有及國有控股大中型企業(ye) ，到2000年減少了4799戶，脫困率達72.7%。