《理論熱點麵對麵·2008》

　　十七、西藏的明天更美好——為(wei) 什麽(me) 維護祖國統一是西藏穩定發展的政治前提

    2008年4月30日，一個(ge) 陽光燦爛的日子，“西藏今昔”大型主題展在北京民族文化宮拉開序幕。160件實物、400餘(yu) 張圖片，珍貴的文物、翔實的史料、大量的數據……使參觀的人們(men) 更加深刻認識到西藏與(yu) 祖國不可分割的悠遠曆史，更加深切地感受到今昔西藏翻天覆地的變化。從(cong) 舊西藏封建農(nong) 奴製對人們(men) 的殘酷壓迫到和平解放以來西藏日新月異、舉(ju) 世公認的發展中我們(men) 看到：從(cong) 黑暗走向光明、從(cong) 落後走向進步、從(cong) 貧窮走向富裕、從(cong) 專(zhuan) 製走向民主、從(cong) 封閉走向開放，這就是西藏的發展曆程，是西藏發展史上最為(wei) 壯麗(li) 的篇章。

　　西藏自古以來就是中國不可分割的一部分

　　西藏位於(yu) 中國的西南部。繁衍生息在這裏的藏族先民，遠在公元前就與(yu) 生活在中原的漢族在經濟和文化等方麵存在千絲(si) 萬(wan) 縷的聯係，形成了互相交流、互相依存的密切關(guan) 係。從(cong) 那時起，藏族先民就為(wei) 中國曆史的發展作出了自己獨有的貢獻。

　　經過漫長的歲月，西藏高原上分散的眾(zhong) 多部落逐漸以部落聯盟的形式統一起來，進一步發展同中原漢族王朝之間的聯係。到唐朝，藏漢通過王室間的聯姻、會(hui) 盟，在政治上形成了團結友好的親(qin) 誼關(guan) 係，在經濟和文化上建立了密切的聯係，為(wei) 最終建立統一的國家奠定了深厚的基礎。

　　13世紀中葉，西藏正式歸入中國元朝版圖。自此之後，盡管中國經曆了幾代王朝的興(xing) 替，多次更換過中央政權，但西藏一直處於(yu) 中央政權直接行使主權管轄治理之下。1271年，蒙古汗政權定國號為(wei) 元，並於(yu) 1279年統一全中國，建立繼漢、唐王朝之後中國版圖內(nei) 各地區、各民族大統一的中央政權，西藏成為(wei) 元朝中央政府直接治理下的一個(ge) 行政區域。元朝統治者在西藏地方建立行政體(ti) 製，推行各種製度，開啟了管理西藏和其他藏區的新時代。元朝在西藏和其他藏區實施括戶、置驛、征兵、征稅等政策，充分行使了有效管理。

　　1368年，明王朝取代元朝掌握中央政權，繼承了對西藏地方直接行使主權管轄治理的權力。在今西藏中部、東(dong) 部和西部阿裏地區設置管理機構，這些機構的負責官員均由中央任命。西藏地方官員犯法，亦由中央懲處。明成祖給西藏各地宗教領袖封以“法王”、“王”、“灌頂國師”等名號。王位的繼承必須經皇帝批準，遣使冊(ce) 封，新王才能即位。1587年明朝中央封賜三世達賴喇嘛以“朵兒(er) 隻唱”（意為(wei) “金剛持”）名號。

　　清王朝進一步加強了對西藏的治理。清朝皇帝於(yu) 1653年、1713年分別冊(ce) 封五世達賴喇嘛和五世班禪喇嘛，自此正式確定了達賴喇嘛和班禪額爾德尼的封號，以及他們(men) 在西藏的政治和宗教地位。1719年，清政府派軍(jun) 隊進入西藏，驅逐盤踞拉薩三年之久的準噶爾部，著手改訂西藏的行政體(ti) 製。1727年，設駐藏大臣，代表中央監督西藏地方行政。為(wei) 了完善西藏行政機構的職能，1793年，頒布了《欽定藏內(nei) 善後章程》，主要內(nei) 容包括清政府掌握確定西藏各大活佛包括達賴喇嘛、班禪額爾德尼去世後認定轉世靈童和批準繼位的大權，一切西藏涉外事宜均由駐藏大臣全權處理等共29條。到清王朝結束的1911年，清中央政府先後派遣駐藏大臣達百餘(yu) 人。

　　中華民國中央政府一如元、明、清三朝，對西藏地方直接行使主權管轄治理。雖然當時外患不已、內(nei) 亂(luan) 頻仍，中央政府孱弱，但達賴喇嘛、班禪額爾德尼繼續接受中央政府的冊(ce) 封。達賴、班禪等多次表示維護祖國統一，擁護中央政府。1940年，國民政府主席正式頒布命令，批準拉木登珠為(wei) 十四世達賴喇嘛。

　　1949年新中國成立後，中央人民政府根據西藏的曆史和現實情況，決(jue) 定采取和平解放的方針。1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府的全權代表就西藏和平解放的一係列問題達成協議，簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guan) 於(yu) 和平解放西藏辦法的協議》（簡稱“十七條協議”），受到西藏各民族各階層人民的讚成和擁護。同年10月24日，十四世達賴喇嘛致電毛澤東(dong) 主席，表示西藏地方政府及藏族僧俗人民一致擁護“十七條協議”。10月26日，人民解放軍(jun) 在西藏人民支持下，順利進駐拉薩。

　　1959年西藏發生了封建農(nong) 奴主的武裝叛亂(luan) ，最後被平息，西藏百萬(wan) 農(nong) 奴翻身得解放。1965年西藏自治區成立，西藏開始了一個(ge) 偉(wei) 大的新時代。

　　曆史無可辯駁地表明，西藏自古以來就是中國領土不可分割的一部分，藏族是中華民族大家庭中的重要成員。從(cong) 元朝到現在的700多年來，中國中央政府一直對西藏地方行使著主權，西藏地方從(cong) 未成為(wei) 一個(ge) 獨立國家。記載著700多年來曆史事實的數百萬(wan) 件漢藏文檔案資料仍保存在北京、南京和拉薩的檔案館中。世界上從(cong) 未有任何一個(ge) 國家的政府承認西藏是一個(ge) 獨立的國家。

　　雪域高原的變遷翻天覆地

　　400多平方米的二層小樓，12間房子，幾十頭牛羊，倉(cang) 庫裏堆滿糧食……西藏日喀則地區江孜縣江熱鄉(xiang) 班久倫(lun) 布村米瑪頓珠老人家，這個(ge) 舊西藏帕拉莊園的“朗生”（世代家奴）如今過上了他過去從(cong) 來不敢想的幸福生活。米瑪頓珠老人親(qin) 身經曆了舊西藏的貧窮落後、野蠻黑暗和新西藏的幸福美好、發展進步。

　　舊西藏實行的是政教合一的封建農(nong) 奴製度，農(nong) 奴主享有一切特權，廣大農(nong) 奴和奴隸連起碼的人身自由也沒有，更談不上有任何形式的民主、自由和人權。直至20世紀中葉，西藏仍然處於(yu) 黑暗的封建農(nong) 奴製社會(hui) ，占人口不到5％的僧俗農(nong) 奴主控製著占人口95％以上的農(nong) 奴和奴隸的人身自由和絕大多數生產(chan) 資料，過著奢侈腐朽的生活。農(nong) 奴被農(nong) 奴主作為(wei) 財富占有，負擔著沉重的差役租稅，忍受強製性經濟剝削，生活極端貧困。農(nong) 奴及其子女注定終身為(wei) 農(nong) 奴，農(nong) 奴主之間可以隨意將農(nong) 奴及其子女互相轉讓、抵押、贈送或買(mai) 賣。舊西藏實行等級森嚴(yan) 的《十三法典》和《十六法典》，按血統貴賤、職位高低，將人分成三等九級，以法律形式確認和維護農(nong) 奴主的社會(hui) 地位和特權。舊西藏對有反抗行為(wei) 的農(nong) 奴實行剁足、剜目、割耳、抽筋、割舌、投水、推崖等極為(wei) 野蠻的刑罰，廣大農(nong) 奴連生存都得不到保障。正如一些嚴(yan) 肅的現代西方藏學家所指出的，對1959年以前的西藏“無論想象力有多麽(me) 豐(feng) 富，西藏絕大多數人的生活決(jue) 不是‘令人羨慕的’”。

　　20世紀中葉，三次深刻的社會(hui) 變革改變了西藏的前途命運。1951年西藏和平解放，永遠擺脫了帝國主義(yi) 侵略的羈絆，實現了中華民族在新的曆史條件下的大團結；1959年西藏實行民主改革，徹底廢除了舊西藏政教合一的封建農(nong) 奴製度，開創了西藏人民掌握自己命運、實現當家作主的新時代；1965年西藏自治區成立，民族區域自治製度在西藏正式確立，西藏社會(hui) 製度實現了曆史性跨越。從(cong) 此，西藏人民和全國各族人民一道，在社會(hui) 主義(yi) 祖國大家庭中，在中國共產(chan) 黨(dang) 的領導下，政治、經濟、文化、社會(hui) 等各方麵發生了翻天覆地的巨大變化。當前，西藏正處在經濟社會(hui) 發展的最好時期。

　　經濟快速發展，農(nong) 牧民生活水平不斷提高。西藏的經濟增長速度多年高於(yu) 全國平均水平，2001年以來連續7年保持12％以上的增長速度。到2007年，西藏自治區生產(chan) 總值超過300億(yi) 元，人均達到12000元，農(nong) 牧民人均純收入達到2788元。除少數牧區外，西藏所有的家庭都有固定的住房，農(nong) 牧民安居工程已讓11.4萬(wan) 戶、57萬(wan) 多農(nong) 牧民遷入新居。

　　交通、郵電、通信等基礎設施明顯改善。西藏全區已建成117項重點建設項目。青藏鐵路的建成通車，將西藏和祖國各地、和整個(ge) 世界更加緊密地連在一起。新藏公路改擴建、巴河雪卡和老虎嘴水電站、林芝電網、“三大灌區”等重大項目正在加快建設。全區有612個(ge) 鄉(xiang) 通公路，所有鄉(xiang) 鎮通電話，70％以上的鄉(xiang) 鎮通郵。

　　教育、醫療等社會(hui) 事業(ye) 發展迅速。和平解放時西藏沒有任何現代教育設施。目前西藏全區小學入學率達到98.2%，初中入學率達到90.2%。對農(nong) 牧區小學、初中生實施包吃、包住、包學習(xi) 費用的“三包”政策，在全國率先實現城鄉(xiang) 免費義(yi) 務教育。西藏人口平均壽命由民主改革前的35.5歲提高到現在的67歲，藏族人口由和平解放時的不到100萬(wan) 增加到現在的250多萬(wan) 。西藏所有農(nong) 牧民都已參加了以免費醫療為(wei) 基礎的農(nong) 牧區合作醫療。

　　文化建設成就顯著。廣播和電視人口覆蓋率分別達到87.8％和88.9％。國家大力保護和弘揚西藏優(you) 秀傳(chuan) 統文化，在過去20年裏，已累計投入7億(yi) 多元用於(yu) 西藏的文物保護工程，維修開放了1400多處宗教活動場所；組織藏文《大藏經》對勘出版，搶救整理並出版藏族英雄史詩《格薩爾王傳(chuan) 》。

　　民主權利得到切實保障。1965年西藏自治區成立以來，西藏人民享有了憲法和法律賦予的選舉(ju) 權和被選舉(ju) 權，藏族和其他少數民族幹部已成為(wei) 西藏自治區幹部的主體(ti) 。西藏人民始終享有充分的宗教信仰自由，信教群眾(zhong) 的宗教需求得到充分滿足。

　　西藏的滄桑巨變，揭示了一個(ge) 偉(wei) 大而又平實的真理：隻有在中國共產(chan) 黨(dang) 的領導下，隻有在祖國大家庭的懷抱裏，隻有堅定地走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，堅持民族區域自治製度，西藏才能發展進步，才能徹底改變貧窮落後的麵貌。這是西藏各族人民在實踐中得出的最重要的結論，也是今後穩定西藏、建設西藏、發展西藏、繁榮西藏必須遵循的根本原則。

　　堅決(jue) 維護西藏繁榮穩定

　　2008年3月14日上午，“陽光城”拉薩，一場劫難突然降臨(lin) 。11時許，一些不法分子呼喊著“西藏獨立”之類的口號，喪(sang) 心病狂地焚燒過往車輛，追打過路群眾(zhong) ，衝(chong) 擊並燒搶銀行、商場、電信營業(ye) 網點、學校和政府機關(guan) 。此後四川、甘肅、青海藏區的個(ge) 別地方也出現聚集鬧事和打砸搶燒嚴(yan) 重暴力犯罪事件。在拉薩“3·14”事件中，極少數不法分子打砸搶燒，燒死、砍死無辜群眾(zhong) 18人，致傷(shang) 群眾(zhong) 382人，縱火焚燒學校、醫院、銀行、機關(guan) 、企事業(ye) 單位建築物30多座和民宅100多戶，手段之殘忍令人發指。

　　暴徒在光天化日之下打砸搶燒，嚴(yan) 重侵犯人權，嚴(yan) 重擾亂(luan) 正常社會(hui) 秩序，給人民生命財產(chan) 安全造成巨大危害。對於(yu) 如此嚴(yan) 重的犯罪行為(wei) ，任何一個(ge) 文明社會(hui) 都不會(hui) 遷就容忍，任何一個(ge) 負責任的政府都不能坐視不管。事件發生後，黨(dang) 中央、國務院高度重視，及時作出部署，有關(guan) 部門和地方黨(dang) 委政府從(cong) 維護社會(hui) 穩定、國家法製和西藏各族群眾(zhong) 根本利益的大局出發，緊密團結各族群眾(zhong) ，迅速依法采取措施，果斷平息了暴力事件。在整個(ge) 處置過程中，執法人員保持了極大克製，得到了包括西藏各族群眾(zhong) 在內(nei) 的全國人民的衷心擁護，也得到了國際正義(yi) 力量的理解和支持。

　　事實證明，拉薩“3·14”事件不是孤立的、偶然的，而是由達賴集團有組織、有預謀、精心策劃和煽動的，由境內(nei) 外“藏獨”分裂勢力相互勾結一手製造，其目的是通過挑起事端，向中國政府施壓，幹擾北京奧運會(hui) ，破壞中國的安定和諧。拉薩“3·14”事件並不像達賴集團宣揚的是什麽(me) 為(wei) 爭(zheng) 取“自由”和“人權”進行的“和平示威”、“非暴力”行動，而是赤裸裸的犯罪暴行，其實質不是民族問題，不是宗教問題，也不是人權問題，而是維護祖國統一和分裂祖國的問題，我們(men) 同達賴集團的鬥爭(zheng) 是一場維護祖國統一的鬥爭(zheng) 。

　　達賴喇嘛是舊西藏政教合一的封建農(nong) 奴製度的總代表。因反對民主改革和解放農(nong) 奴，達賴集團1959年發動叛亂(luan) ，失敗後逃往國外。他們(men) 不甘心失去在舊西藏的封建特權，始終沒有放棄“藏獨”主張，通過成立“流亡政府”，重新組織叛亂(luan) 武裝，挑撥民族關(guan) 係，製造騷亂(luan) 事件等一係列分裂破壞活動，謀求“西藏獨立”。達賴集團打著宗教的幌子，不僅(jin) 在口頭上而且在行動上大力從(cong) 事違背時代潮流的政治活動，妄圖分裂國家，複辟舊的政教合一的封建神權專(zhuan) 製製度。達賴集團2007年曾多次聲稱：“2008年是關(guan) 鍵的一年，奧運會(hui) 也許是藏人的最後機會(hui) 了”，挑唆把“西藏問題”與(yu) 北京奧運會(hui) 聯係起來。拉薩“3·14”事件後，達賴集團通過各種渠道與(yu) 境內(nei) 聯係，頻繁向境內(nei) 發布指令，煽動不明真相的群眾(zhong) “行動起來”。這再一次證實達賴集團鼓吹的所謂“非暴力”，隻不過是欺世盜名的幌子，難以掩蓋其破壞民族團結、分裂國家的險惡居心。

　　達賴集團能夠以從(cong) 事分裂活動為(wei) 生存方式，在於(yu) 他們(men) 與(yu) 國外敵對勢力相互勾結、相互利用。達賴集團在台前，充當“馬前卒”，國外敵對勢力在幕後，給予支持資助。特別值得注意的是，在拉薩“3·14”事件的報道中，部分西方媒體(ti) 與(yu) 國外敵對勢力相互配合，掀起了一輪反華輿論狂潮。一些西方媒體(ti) 歪曲事實，他們(men) 指鹿為(wei) 馬，把救護車的照片標注為(wei) 中國軍(jun) 車；張冠李戴，把尼泊爾警察驅散遊行者的照片說成是中國警察在鎮壓抗議者；移花接木，把6年前武警戰士參加電影拍攝時的照片說成是“中國軍(jun) 人在假扮僧侶(lv) ”；掐頭去尾，把犯罪分子向警車投擲石塊的照片裁剪後說成是中國軍(jun) 車正在衝(chong) 向西藏平民。他們(men) 肆無忌憚地誣蔑中傷(shang) 、煽動蠱惑，公開支持達賴集團分裂祖國的叛國行徑，個(ge) 別媒體(ti) 肆意侮辱和詆毀中國人民，充分暴露出他們(men) “客觀中立”新聞觀的兩(liang) 麵性與(yu) 虛偽(wei) 性。

　　無論是達賴集團分裂祖國的陰險圖謀，還是國外敵對勢力與(yu) 一些西方媒體(ti) 在拉薩“3·14”事件中的造謠誣蔑、沆瀣一氣，不僅(jin) 沒有迷惑和蒙蔽中國人民，反而激起了全球華人的強烈義(yi) 憤，使廣大幹部群眾(zhong) 特別是青年學生受到了一次生動具體(ti) 的愛國主義(yi) 教育，有力地激發了愛國熱情，極大地凝聚了民族精神。

　　人人皆有自己的祖國，祖國永遠是每個(ge) 人的心靈歸依。共有的曆史、相同的信念，讓藏族同胞與(yu) 祖國各族人民榮辱與(yu) 共、彼此相依。國家主權和領土完整是中華民族的根本利益，維護祖國統一和民族團結是每一個(ge) 中國人的崇高職責和使命。曆史已經證明並將繼續證明，分裂祖國的圖謀不會(hui) 得逞，也沒有出路，是注定要失敗的。

　　在祖國遼闊的晴空下，西藏的明天必將更加和諧美好！