● 深化醫改將給人們(men) 帶來怎樣的實惠？
2009年3月，備受矚目的《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 深化醫藥衛生體(ti) 製改革的意見》以及國務院關(guan) 於(yu) 《醫藥衛生體(ti) 製改革近期重點實施方案（2009—2011年）》相繼公布。以此為(wei) 標誌，新一輪醫改揭開了大幕。
醫改方案的製定，從(cong) 2006年6月啟動，曆經了近3年時間的討論、研究和修改。在方案製定過程中，中央高度重視，社會(hui) 各界廣泛參與(yu) ，既發揮了各方麵專(zhuan) 家學者的積極作用，又征求了廣大群眾(zhong) 的意見建議達數萬(wan) 條。這是一個(ge) 體(ti) 現我國醫藥衛生事業(ye) 發展從(cong) 理念到體(ti) 製重大變革的醫改方案，是一個(ge) 凝聚社會(hui) 各方麵心血和期待、惠及13億(yi) 人健康福祉的醫改方案。
醫改方案的主要思路是合理劃分“基本”和“非基本”。政府主要抓好基本醫療保障製度、基本醫療衛生服務和基本藥物製度這“三基”，建立一個(ge) 從(cong) 醫到藥，從(cong) 預防到治療，保障群眾(zhong) 基本醫療衛生服務需求的機製，做到保基本、廣覆蓋、可持續。這是我國衛生事業(ye) 從(cong) 理念到體(ti) 製的重大創新，為(wei) 建立中國特色的醫藥衛生體(ti) 製指明了方向。那麽(me) ，醫改方案實施已一年多了，它的效果如何？還將給我們(men) 帶來哪些看得見的實惠呢？
一年多來，國家先後實施了為(wei) 3038萬(wan) 名15歲以下人群免費補種乙肝疫苗、為(wei) 175萬(wan) 名農(nong) 村婦女免費檢查宮頸癌、為(wei) 21萬(wan) 名貧困白內(nei) 障患者做複明手術等六項重大公共衛生服務項目。到2011年，在全國統一建立居民健康檔案，提高公共健康管理水平，人均基本公共衛生服務經費標準不低於(yu) 20元。
一年多來，中央投入200億(yi) 元支持基層醫療衛生機構建設，在崗培訓基層醫療衛生人員；製定《關(guan) 於(yu) 公立醫院改革試點的指導意見》並在16個(ge) 城市開展試點。到2011年，每個(ge) 縣至少有1所縣級醫院基本達到標準化水平，共新建、改造14700所城市社區衛生服務機構，為(wei) 基層培訓醫療衛生人員189萬(wan) 人次；公立醫院將逐步取消藥品加成，明顯提高服務質量和效率，形成多元辦醫格局。
一年多來，新增城市和農(nong) 村醫保覆蓋人口10116萬(wan) ，各級財政對城鎮居民醫保和新農(nong) 合的補助標準穩步提高。到2011年，城鎮職工醫保、城鎮居民醫保最高支付限額將分別提高到當地職工年平均工資和居民可支配收入的6倍左右，新農(nong) 合最高支付限額提高到當地農(nong) 民人均純收入的6倍以上。
一年多來，30%的政府辦基層醫療衛生機構實行了國家基本藥物製度，通過實行零差率銷售，有效降低了藥價(jia) 。到2011年，所有公立基層醫療機構將配備和使用基本藥物，其他各類醫療機構也都按規定使用基本藥物。
俗話說：“健康是福。”醫改方案為(wei) 我們(men) 描繪了一幅美好的遠景：到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiang) 居民的基本醫療衛生製度，到那時，人人享有基本醫療衛生服務，基本適應人民群眾(zhong) 多層次的醫療衛生需求，人民群眾(zhong) 健康水平進一步提高。讓我們(men) 攜起手來，堅定信心，共同為(wei) 實現這一目標而努力吧！
知識點
公立醫院改革試點主要任務及試點城市名單
公立醫院改革試點的九項任務：一是完善公立醫院服務體(ti) 係；二是改革公立醫院管理體(ti) 製；三是改革公立醫院法人治理機製；四是改革公立醫院內(nei) 部運行機製；五是改革公立醫院補償(chang) 機製；六是加強公立醫院管理；七是改革公立醫院監管機製；八是建立住院醫師規範化培訓製度；九是加快推進多元化辦醫格局。
公立醫院改革試點共16個(ge) 城市。東(dong) 部6個(ge) ：遼寧鞍山、上海、江蘇鎮江、福建廈門、山東(dong) 濰坊、廣東(dong) 深圳；中部6個(ge) ：黑龍江七台河、安徽蕪湖和馬鞍山、河南洛陽、湖北鄂州、湖南株洲；西部4個(ge) ：貴州遵義(yi) 、雲(yun) 南昆明、陝西寶雞、青海西寧。
深度閱讀
1．《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 深化醫藥衛生體(ti) 製改革的意見》，人民出版社2009年版。
2.《醫藥衛生體(ti) 製改革近期重點實施方案（2009—2011年）》，《人民日報》2009年4月8日。
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