1951年5月31日，紐約長島，蘇聯駐聯合國代表雅可夫·馬立克的別墅裏突然有一人前來造訪，他就是美國國務院顧問、前駐蘇聯大使喬(qiao) 治·凱南。

　　凱南見到馬立克的第一時間，就拐彎抹角地表達了美國當局願意通過談判，沿三八線一帶實現朝鮮停戰的意圖。

　　美國當局發動侵朝戰爭(zheng) 一年來，已付出10餘(yu) 萬(wan) 人的傷(shang) 亡，運往朝鮮的軍(jun) 事裝備達1500萬(wan) 噸，直接戰費100多億(yi) 美元。

　　軍(jun) 事科學院原軍(jun) 事曆史研究部副部長 齊德學：

　　我們(men) 打了第五次戰役，在5月中旬，美國國家安全委員會(hui) 專(zhuan) 門研究這個(ge) 問題，目標就是沿三八線一帶，通過談判實現停戰，他叫體(ti) 麵的停戰，最後專(zhuan) 門發了一個(ge) 備忘錄，給李奇微。

　　美國當局十分清楚僅(jin) 僅(jin) 依靠戰場上的“聯合國軍(jun) ”力量再也不可能打到鴨綠江邊，參加“聯合國軍(jun) ”行動的國家早就不願繼續綁在美國這架戰車上再打下去了。這促使美國當局不得不認真考慮朝鮮戰爭(zheng) 的出路問題。

　　同中國談判的大門在哪裏呢？

　　艾奇遜後來在回憶錄中說：“是啊，於(yu) 是我們(men) 就像一群獵狗那樣到處去尋找線索。”他甚至還派人到香港去碰碰運氣，結果無功而返。

　　艾奇遜隻好放低身段，讓喬(qiao) 治·凱南去見蘇聯駐聯合國代表雅可夫·馬立克，間接向北京傳(chuan) 達美國想和談的信息。

　　6月30日，“聯合國軍(jun) ” 總司令李奇微奉美國政府之命發表聲明，表示願意同朝鮮人民軍(jun) 和中國人民誌願軍(jun) 舉(ju) 行停戰談判。

　　7月1日，中央人民廣播電台播發了朝鮮人民軍(jun) 最高司令官金日成和中國人民誌願軍(jun) 司令員彭德懷給李奇微的複文：聲明同意舉(ju) 行停戰談判，並建議三八線以南的開城為(wei) 談判地點。

　　軍(jun) 事科學院原世界軍(jun) 事研究部副部長 羅援：

　　為(wei) 了配合這個(ge) 談判，你在戰場上得不到的東(dong) 西，你談判桌上你也得不到。我們(men) 談判桌上必須有談判的籌碼，就是大量地殲滅敵人。

　　擺在毛澤東(dong) 麵前即將出現的兩(liang) 條戰線：軍(jun) 事戰線和政治戰線，一個(ge) 是打，一個(ge) 是談。

　　新的指導方針在毛澤東(dong) 的頭腦裏醞釀成熟，這就是：充分準備持久作戰和爭(zheng) 取和談，達到結束戰爭(zheng) 。

　　中共黨(dang) 史專(zhuan) 家 邵維正：

　　這兩(liang) 年時間是邊談邊打，以打促談。毛澤東(dong) 有兩(liang) 位得力助手，打靠彭德懷；談靠周恩來。

　　朝鮮半島中西部的鬆嶽山下，距開城市區西北約兩(liang) 公裏處有個(ge) “來鳳莊”。

　　1951年7月10日，朝鮮停戰談判就在這裏正式舉(ju) 行。

　　這將是一場漫長的、史無前例的特殊博弈。

　　中共中央確定誌願軍(jun) 方麵由鄧華、解方出任談判代表。由金日成指派的人民軍(jun) 總參謀長南日大將為(wei) 首席代表。人民軍(jun) 總司令部偵(zhen) 察局局長李相朝、第1軍(jun) 團參謀長張平山出任談判代表。

圖：從(cong) 左到右分別為(wei) 解方，鄧華，南日，李相朝，張平山

　　與(yu) 此同時，中國外交部副部長、中央軍(jun) 委情報部部長李克農(nong) 主持朝中代表團的工作，外交部政策委員會(hui) 副主任兼國際新聞局長喬(qiao) 冠華協助李克農(nong) 的工作。

　　美國方麵，李奇微指定美國遠東(dong) 海軍(jun) 司令特納·喬(qiao) 埃中將，為(wei) “聯合國軍(jun) ”停戰談判的首席代表。

　　另外4位代表分別是美國遠東(dong) 空軍(jun) 副司令勞倫(lun) 斯·克雷奇少將，美第8集團軍(jun) 副參謀長亨利· 霍治少將，美國遠東(dong) 海軍(jun) 副參謀長奧爾林·勃克少將和南朝鮮軍(jun) 白善燁少將。

　　7月10日上午10點，朝鮮停戰談判正式開始。雙方代表團拿出自己的提案，但因分歧過大，第一天的正式談判在雙方僅(jin) 僅(jin) 提出各自的觀點之後就宣告結束。

　　7月13日，“聯合國軍(jun) ”總司令李奇微又提出建立中立區的要求。為(wei) 掃除美方蓄意設置的障礙，14日，毛澤東(dong) 指示李克農(nong) 並告金日成、彭德懷：可以同意建立中立區。這樣，在以開城市為(wei) 中心5英裏半徑內(nei) 建立了中立區。

　　7月26日，以朝中方麵提出的方案為(wei) 基礎，雙方達成議程問題協議。

圖：協議內(nei) 容

　　從(cong) 7月27日起，朝鮮停戰談判進入實質性談判階段。

　　在關(guan) 於(yu) 軍(jun) 事分界線問題的談判開始後，朝中方麵提出以三八線為(wei) 軍(jun) 事分界線。“聯合國軍(jun) ”首席代表喬(qiao) 埃稱，地麵部隊的戰線，不能反映雙方軍(jun) 隊的實際力量，“聯合國軍(jun) ”具有海空軍(jun) 優(you) 勢，我方應得到補償(chang) 。同時拿出一份他們(men) 事先標定好的軍(jun) 事分界線的地圖，將軍(jun) 事分界線劃在了誌願軍(jun) 和人民軍(jun) 戰線後方數十公裏處，企圖不戰而攫取1.2萬(wan) 平方公裏。

　　朝中代表團對美方炫耀海空軍(jun) 優(you) 勢的無理要求，當場予以嚴(yan) 正的駁斥。“聯合國軍(jun) ”首席代表喬(qiao) 埃無言以對，雙方靜坐132分鍾。

　　英國路透社記者說：“交戰一方根據空中和海上的威力要求領土補償(chang) ，這還是曆史上的第一次。”

　　更為(wei) 荒唐的是，喬(qiao) 埃又提出與(yu) 海空軍(jun) 優(you) 勢補償(chang) 完全相反的理由，即他們(men) 的陸軍(jun) 弱，他們(men) 也要補償(chang) 。

　　進入8月中旬後，美方依然沒有絲(si) 毫讓步的跡象。談判變成了重複同樣的主張，重複同樣的拒絕，這種不變的日常例行公事，使得每次談判都成了“靜坐”，最短的一次全程用時25秒便告休會(hui) 。

　　時為(wei) 中國新聞代表團記者 羅昆禾：

　　互相之間不發言，兩(liang) 邊誰也不拉手，不握手，不發言，坐著坐著走了。他先走，我們(men) 後走。

　　會(hui) 場上，談判沒有任何進展，會(hui) 場外，“聯合國軍(jun) ”的挑釁卻不斷發生。

　　8月19日，誌願軍(jun) 軍(jun) 事警察9人，由排長姚慶祥率領沿板門店西南之鬆穀嶺以北高地向東(dong) 巡邏時，突然遭到南朝鮮軍(jun) 官兵開槍射擊，姚慶祥當場犧牲。

　　然而，姚慶祥烈士的血跡未幹，一架美軍(jun) 飛機竟又於(yu) 8月22日夜晚，非法侵入開城中立區會(hui) 址上空，以朝中代表團住所為(wei) 目標，實施轟炸掃射。

　　為(wei) 防止“聯合國軍(jun) ”繼續抵賴，李克農(nong) 當即命令保護現場，並立即通知對方前來進行共同調查。兩(liang) 小時後，美方代表肯尼上校、穆萊上校等人抵達現場，在人證、物證麵前，卻拒不承認。

　　談的時候想打，打的時候想談。持續了45天的朝鮮停戰談判就此中斷！

　　“聯合國軍(jun) ”代表團的無理要求，遭到朝中方麵拒絕後，便公然以武力相要挾，說：“那就讓炸彈、大炮和機關(guan) 槍去辯論吧”。

　　1951年8月18日後，“聯合國軍(jun) ”平均每天以6至13個(ge) 營的兵力，在飛機、坦克和炮火的支援掩護下，對東(dong) 線朝鮮人民軍(jun) 3個(ge) 軍(jun) 團防守的陣地發動夏季攻勢。

　　時任彭德懷軍(jun) 事秘書(shu) 楊鳳安：  

　　夏季攻勢，“聯合國軍(jun) ”傷(shang) 亡了7萬(wan) 8千人，光美軍(jun) 就兩(liang) 萬(wan) 二，而且打出了個(ge) 傷(shang) 心嶺，沒辦法，停下來了。

　　10月1日，美第8集團軍(jun) 司令範佛裏特下達了秋季作戰命令。戳??視頻，看誌願軍(jun) 如何防禦作戰，打擊“聯合國軍(jun) ”的囂張氣焰！

　　1951年10月25日，“聯合國軍(jun) ”代表又回到談判桌上來，同朝中代表重開談判，談判會(hui) 址改在開城以南的板門店。

　　“聯合國軍(jun) ”兩(liang) 個(ge) 月的夏秋季攻勢，不但未能實現其索取1.2萬(wan) 平方公裏的無理要求，反而付出15萬(wan) 餘(yu) 人的傷(shang) 亡代價(jia) ，不得不放棄其無理要求，接受朝中方麵關(guan) 於(yu) 以雙方實際接觸線為(wei) 軍(jun) 事分界線的主張，以及各後撤兩(liang) 公裏作為(wei) 非軍(jun) 事區的方案。

　　11月27日，雙方達成了關(guan) 於(yu) 軍(jun) 事分界線的協議。