《反腐為了人民》：限時40分鍾 速來圍串標 專家發“今天陽光明媚”竟是歡迎圍獵暗號

　　公共資源交易一頭連著政府，一頭連著市場，承載著有效配置公共資源的重要使命。同時，這一領域又具有權力集中、資金密集、資源富集、政策性專(zhuan) 業(ye) 性強等特點，腐敗現象易發、多發。

　　一些黨(dang) 員幹部、相關(guan) 從(cong) 業(ye) 人員將其當成了“唐僧肉”，大肆設租尋租、違規插手幹預，不僅(jin) 破壞了市場公平正義(yi) ，損害營商環境、法治環境，更影響政治生態。

　　群眾(zhong) 舉(ju) 報評審專(zhuan) 家收受好處 評標現場違規溝通

　　這場力度空前的整治最初來源於(yu) 群眾(zhong) 舉(ju) 報。群眾(zhong) 反映在某項目招投標過程中，幾名評審專(zhuan) 家收受了中標企業(ye) 好處，甚至在評標現場明目張膽地違規溝通。

　　赤峰市紀委監委調取當天評標現場錄像，發現果然存在舉(ju) 報反映的情況。順著這一線索摸查下去，發現參與(yu) 這場評標的6名評審專(zhuan) 家在多個(ge) 項目中都曾收取好處費，這些項目又牽出了其他收受好處的評審專(zhuan) 家，調查範圍不斷擴大。

　　從(cong) 這些專(zhuan) 家交代的情況看，不少人已經把評標當成了賺錢的營生，專(zhuan) 業(ye) 標準完全被拋在了腦後。

　　王瑞、王誌勇在違紀違法的評審專(zhuan) 家中非常典型，他們(men) 都身兼多重角色，既是水利部門的公職人員，又具備評審專(zhuan) 家資格，還充當起了在當地俗稱“黃牛”的掮客角色，不僅(jin) 自己收好處費違規評標，還幫助投標企業(ye) 串聯其他評委，從(cong) 中再抽取一部分好處。

　　而評審專(zhuan) 家隻是該案腐敗鏈條上的一環，順著鏈條摸查，上下遊各方角色都參與(yu) 其中。通過陸續掌握的情況研判，赤峰市公共資源招投標領域亂(luan) 象嚴(yan) 重，給全市營商環境和政治生態造成的危害不容小視，亟須進行係統治理。

　　利益網盤根錯節 330個(ge) 涉案項目、700多名涉案人

　　赤峰市紀委監委調集全市170餘(yu) 名紀檢監察幹部，組成6個(ge) 審查調查組，全麵起底、深挖徹查相關(guan) 問題線索，將調查對象由評審專(zhuan) 家、中標企業(ye) 等群體(ti) 向招標單位、財政評審單位延伸，起出了一張盤根錯節的利益網，涉及330個(ge) 涉案項目，處理700多名涉案人，其中公職人員135名。

　　季永清是赤峰市翁牛特旗農(nong) 牧局的一名股長，直接負責農(nong) 田水利項目招投標，也具有評審專(zhuan) 家資格，自然也是投標企業(ye) 圍獵的對象。

　　起初，他是作為(wei) 評委收受企業(ye) 一兩(liang) 萬(wan) 元，漸漸地，他開始不滿足於(yu) 隻賺小錢。當他供職的農(nong) 牧局有項目要招標時，他感到機會(hui) 來了，於(yu) 是和一家企業(ye) 相互串通，利用職權幫其中標，又要求該企業(ye) 將部分工程分包給他施工，以謀取更大利益。

　　評標前40分鍾內(nei) 實現違規溝通 “今天陽光明媚”竟是暗號

　　按照相關(guan) 製度規定，赤峰市公共資源交易中心統一為(wei) 全市項目提供招投標服務，交易中心評標係統在評標前40分鍾隨機抽取評審專(zhuan) 家名單，以防有人提前圍獵專(zhuan) 家。

　　然而，別有用心的人仍然能在這短短40分鍾裏相互串通。有的評審專(zhuan) 家一接到通知，立即就在相關(guan) 微信群裏發出暗號，示意可以來找他做工作了。

　　政府設立公共資源交易中心，目的是打造專(zhuan) 業(ye) 化、規範化的招標平台，加強對評標過程的監管。然而調查發現，一段時間以來赤峰市公共資源交易中心對評標現場亂(luan) 象失察失管，更有甚者，還有個(ge) 別工作人員充當內(nei) 鬼，謀取私利。

　　2024年初，某項目評審專(zhuan) 家名單一出，交易中心職工魯超然立即用短信發送給了一家招標代理公司。該公司代理的企業(ye) 順利中標後，給魯超然的好處費高達35萬(wan) 元。

　　當時，赤峰市公共資源招投標領域出現劣幣驅逐良幣亂(luan) 象，讓想要公正招標的甲方單位、想要公平競爭(zheng) 的守法企業(ye) 、想要公正評標的專(zhuan) 家評委深感無奈。

　　懲處隻是手段，揭蓋子的目的是更好地推動治理。赤峰市堅持以辦案促整改，深入分析問題背後的製度缺失及監管漏洞，推動相關(guan) 部門製定完善《赤峰市本級公共資源交易管理辦法》等75項製度性文件，進一步加強對公共資源領域權力運行的監督製約，健全完善靠製度管權、管事、管人的長效機製。

　　赤峰市紀委監委針對案件暴露出的招標方、投標方、評審專(zhuan) 家、招標代理機構、財政評審、公共資源交易中心6個(ge) 環節的問題，全鏈條、全流程、全周期剖析原因、提出建議、推進整改，發出多份紀檢監察建議，督促職能部門加強行業(ye) 監管。

　　深化改革是阻斷腐敗滋生蔓延的重要途徑，赤峰市開展工位式遠程異地分散評標模式，實現專(zhuan) 家隨機抽取、遠程分散評標、全程見證監督，評審專(zhuan) 家互不見麵、互不熟悉，杜絕了提前私下勾兌(dui) 等情況。

　　赤峰市查辦公共資源交易領域係列腐敗案及開展專(zhuan) 項整治以來，隨著廉潔風險隱患逐步清除，營商環境不斷優(you) 化，市場活躍度明顯提高，反腐敗成果轉化為(wei) 治理效能，取得了良好的政治效果、紀法效果和社會(hui) 效果，獲得了企業(ye) 和群眾(zhong) 實實在在的認可與(yu) 支持。