《反腐為了人民》第三集 揭開腐敗隱身衣

　　中國共產(chan) 黨(dang) 是為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 的黨(dang) ，黨(dang) 的性質宗旨、初心使命，決(jue) 定了反腐敗是黨(dang) 必須始終不變的政治立場。經過新時代十年堅持不懈的強力反腐，反腐敗鬥爭(zheng) 取得壓倒性勝利並全麵鞏固，但形勢依然嚴(yan) 峻複雜，習(xi) 近平總書(shu) 記在二十屆中央紀委三次全會(hui) 上指出，對反腐敗鬥爭(zheng) 的新情況新動向要有清醒認識，對腐敗問題產(chan) 生的土壤和條件要有清醒認識，以永遠在路上的堅韌和執著，精準發力、持續發力，堅決(jue) 打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰持久戰。

　　腐敗與(yu) 反腐敗的較量還在激烈進行，必須始終保持嚴(yan) 的基調、嚴(yan) 的措施、嚴(yan) 的氛圍不動搖。近年來，新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新，掩飾權錢交易手段更趨隱蔽複雜，汙染的是政治生態，破壞的是市場經濟秩序，損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾(zhong) 獲得感，揮霍的是基層群眾(zhong) 對黨(dang) 的信任。紀檢監察機關(guan) 認真貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，不斷深化對腐敗新特點新規律的認識，揭開腐敗隱身衣，精準發現隱藏背後的貪腐本質，對症下藥、精準施治、多措並舉(ju) ，讓反複發作的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延，推動防範和治理腐敗問題常態化、長效化。

　　麵對新難題，唯一的選擇就是迎難而上、攻堅克難。隨著反腐敗鬥爭(zheng) 向縱深推進，黨(dang) 對反腐敗鬥爭(zheng) 的規律性認識越來越深入，反腐敗鬥爭(zheng) 的手段也越來越豐(feng) 富、方式越來越科學，一些原來隱藏很深的腐敗分子，也隨著反腐敗鬥爭(zheng) 的深入暴露出來，受到黨(dang) 紀國法的製裁。

　　妻子實控投資34家公司！唐一軍(jun) 大搞權錢交易，出鏡懺悔“無地自容”

　　唐一軍(jun) ，曾任遼寧省委副書(shu) 記、省長，司法部黨(dang) 組書(shu) 記、部長，江西省政協黨(dang) 組書(shu) 記、主席等職務，2024年4月被立案審查調查。專(zhuan) 案組調查發現，他違紀違法問題的突出特點，就是通過妻子實際控製的公司，用市場活動掩蓋腐敗行為(wei) 。

　　唐一軍(jun) 的妻子宣敏潔多年從(cong) 事金融、財經工作，曾在國企擔任高管，2005年下海經商。很快，就有不少商人老板主動找她合作，這其中的原因不言自明。

　　宣敏潔下海後的第一桶金，靠的就是唐一軍(jun) 的權力。當時，唐一軍(jun) 在寧波擔任市委副書(shu) 記，一家企業(ye) 和宣敏潔的公司合作開發一個(ge) 房產(chan) 項目。所謂合作，方式是宣敏潔不需要投一分錢，隻需要讓唐一軍(jun) 給相關(guan) 部門打招呼，為(wei) 該項目取得建設用地指標等事項提供幫助。事情辦成後，宣敏潔的公司以退出項目、股權對價(jia) 為(wei) 幌子，獲利500餘(yu) 萬(wan) 元。零投資就坐收巨利，這讓唐一軍(jun) 夫妻嚐到了權力帶來的甜頭。

　　黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央持續推動規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業(ye) 行為(wei) 。中共中央辦公廳專(zhuan) 門印發了《領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業(ye) 管理規定》，製定了明確的禁業(ye) 要求。但唐一軍(jun) 卻在執行上做選擇、搞變通、打折扣。他明知妻子實際控製多家公司，卻不按要求申報、整改，反而用各種手段遮掩，夫妻二人在錯誤的路上越走越遠。

　　唐一軍(jun) 藏身在宣敏潔背後，宣敏潔又藏身在多個(ge) 代持人背後，操控多家影子公司，給審查調查工作帶來了很大難度。不過，大數據技術的發展，為(wei) 穿透障眼法提供了新的有力武器。在唐一軍(jun) 案件中，專(zhuan) 案組就以掌握的舉(ju) 報線索為(wei) 抓手切入，運用大數據手段進一步關(guan) 聯搜索，進而發現了更多可能與(yu) 宣敏潔有關(guan) 的影子公司、代持嫌疑人、行賄嫌疑人，一步步揭開偽(wei) 裝背後的真相。

　　調查發現，唐一軍(jun) 夫婦在接受利益輸送的方式上也是煞費苦心，每一筆受賄都用不同形式的經營活動來包裹，將腐敗行為(wei) 和正常市場行為(wei) 混雜在一起。

　　這家從(cong) 事動漫行業(ye) 的文化產(chan) 業(ye) 公司，是調查中發現的宣敏潔實際控製的企業(ye) 之一。成立後，很快就有一些老板熱情捧場，投入重金。這家企業(ye) 接受的多筆投資都存在低值高投的異常現象。

　　為(wei) 掩蓋權錢交易的本質，唐一軍(jun) 夫婦采用的包裝方式多種多樣、五花八門，有些還多年布局、長線操作。2012年到2017年，一家科技企業(ye) 將宣敏潔控製的一家小公司陸續並購吸收，並購後宣敏潔實際持有了該企業(ye) 的450萬(wan) 股原始股。這家科技企業(ye) 實力和規模都遠高於(yu) 宣敏潔的企業(ye) ，所謂並購，目的是下一步借助唐一軍(jun) 的權力資源，幫助公司上市。

　　唐一軍(jun) 利用職務影響力，向有關(guan) 領導幹部打招呼，為(wei) 這家科技企業(ye) 在上市過程中提供幫助。該企業(ye) 成功上市後，宣敏潔多年前獲得的450萬(wan) 股原始股價(jia) 值飆升，收益達4000多萬(wan) 元，巨額利益輸送就這樣假借市場路徑完成了。

　　感到被調查的風險後，唐一軍(jun) 夫婦一度和相關(guan) 人員串供並轉移隱匿證據，被留置之初用謊言來對抗調查。當專(zhuan) 案組將大數據調查獲取的眾(zhong) 多紮實證據擺在他們(men) 麵前，唐一軍(jun) 夫婦的心理防線很快崩塌了。

　　經查，唐一軍(jun) 在多個(ge) 崗位上，利用職務便利為(wei) 他人在企業(ye) 經營、公司上市、職務提拔、案件處理等方麵謀利，並非法收受巨額財物。2024年10月，唐一軍(jun) 被開除黨(dang) 籍和公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guan) 依法審查起訴。

　　豐(feng) 富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法，是堅決(jue) 打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰持久戰的戰略部署。近年來，紀檢監察機關(guan) 探索建立數字化反腐敗工具箱，嚴(yan) 格依規依紀依法，持續豐(feng) 富拓展大數據資源池，破除信息孤島，重點構建涵蓋線索評估、數據檢索、智能研判等功能的大數據分析研判係統，通過全景式、靶向式掃描，從(cong) 數據碰撞中找線索，在信息分析中查根源，以穿透式關(guan) 聯厘清親(qin) 屬圈、老板圈等人員關(guan) 係，精準刺破違紀違法行為(wei) 的層層“麵紗”，及時發現腐敗主體(ti) 隱身化、財物權屬隔離化等問題。

　　新型腐敗和隱性腐敗假市場活動之名，行權力尋租之實，嚴(yan) 重擾亂(luan) 市場經濟秩序，嚴(yan) 重破壞營商環境，最終損害的還是人民群眾(zhong) 的根本利益。各級紀檢監察機關(guan) 堅決(jue) 打擊、深入治理新型腐敗和隱性腐敗，根本目的是為(wei) 了讓發展的機遇和成果惠及全體(ti) 人民。

　　公平公正的營商環境，是廣大人民的期盼。當前，一些腐敗分子為(wei) 了逃避監督、層層設防，把近親(qin) 屬或者同學、朋友培植為(wei) “白手套”，代為(wei) 操作權錢交易、代為(wei) 持有收受財物，自己則躲在幕後，坐收漁利。紀檢監察機關(guan) 針對這一問題，深入總結、主動出擊，不斷提高監督執紀執法的穿透性，持續關(guan) 注領導幹部近親(qin) 屬以及其他利益關(guan) 係人在其主政、負責的地區或部門的動態，充分發揮稅務、房管、銀行、證監、海關(guan) 等部門作用，推動完善財產(chan) 監督、現金管理等製度，加大對“白手套”等迂回隱蔽腐敗行為(wei) 的打擊力度。

　　妻兒(er) 、兄弟都是他的“收款員”，孫誌剛貪腐細節披露

　　孫誌剛，貴州省委原書(shu) 記，2023年8月被立案審查調查，2024年2月被開除黨(dang) 籍。經查，孫誌剛將黨(dang) 和人民賦予的公權力異化為(wei) 謀私的工具，大肆收錢斂財，利用職務便利為(wei) 他人在項目承攬、股份認購等方麵謀利，並非法收受巨額財物。他貪腐的一大突出特點，就是幾乎從(cong) 不親(qin) 自經手，而是通過多名“白手套”來操作。

　　審查調查發現，孫誌剛利用職權辦事斂財，有多名近親(qin) 屬參與(yu) 其中。有一些問題是孫誌剛主動為(wei) 之，有一些問題是他在幕後策劃，有一些問題是他心知肚明但包庇放縱。其中他的五弟孫少武，是他最主要的“收款員”。

　　孫少武多年一直經商辦企業(ye) ，背靠哥哥這棵大樹，生意自然格外好做。2015年，孫誌剛一到貴州任職，他隨即就跟到了貴州，利用哥哥的職務影響隨意幹涉市場經濟活動，成了貴州政商圈中炙手可熱的“孫老五”。

　　當時有家企業(ye) 想到貴州省開展業(ye) 務，有些項目需要得到孫誌剛的支持，孫誌剛一麵答應該企業(ye) 的請托，一麵趁機提出希望這家企業(ye) 也支持他弟弟的項目，收購孫少武在武漢的一個(ge) 土地項目股權。企業(ye) 老總懷著攀附孫誌剛的盤算，一拍即合，相互勾兌(dui) ，以遠高於(yu) 市場價(jia) 完成了收購。

　　在孫誌剛的縱容支持下，不僅(jin) 是孫誌剛的弟弟，他的妻子和兒(er) 子，也都仰仗他的權力獲取資源、插手項目、攫取財富。

　　對於(yu) 違紀違法所得，孫誌剛家人主要通過找人代持來設置“防火牆”。孫誌剛妻子有一個(ge) 朋友叫胡耀尹，相識20餘(yu) 年，早在2007年，她就有意將胡耀尹發展成為(wei) 了自己的“代持人”。

　　孫家用胡耀尹的名義(yi) ，在海南購買(mai) 了一套房產(chan) 。胡耀尹由此感到，自己成了孫家信任的心腹，也可以借助孫誌剛的權力來謀些好處。她於(yu) 是開始為(wei) 一些商人老板充當“掮客”，通過孫誌剛妻子找孫誌剛打招呼插手工程項目，從(cong) 中獲取巨額“居間服務費”，自己得一部分，向孫家輸送一部分。孫家自然很清楚，所謂“居間服務費”，本質就是權力尋租的非法所得。

　　孫誌剛到貴州任職後，胡耀尹也跟到了貴州“發展”，並把和孫家的密切關(guan) 係，作為(wei) 交易的“資源”四處招搖。此時的她，不僅(jin) 是孫家的“代持人”，也成了外人眼中的孫家“代言人”。

　　胡耀尹有個(ge) 商人朋友想在貴州承攬一個(ge) 修路工程，但由於(yu) 工程浩大，對施工單位資質要求高，這名商人並不具備相應資質，就找到胡耀尹，胡耀尹通過孫誌剛的妻子打招呼，幫助該商人順利拿到了項目。領導幹部的家人插手工程項目，本質是將特權淩駕於(yu) 公平公正之上，對營商環境和社會(hui) 人心的傷(shang) 害，都是極其嚴(yan) 重的。

　　盡管多年來孫誌剛躲在幕後為(wei) 老板辦事，把家人頂在台前收錢，自以為(wei) 神不知鬼不覺，但法網恢恢疏而不漏，任何人隻要碰觸了法律的紅線、紀律的底線，都難逃被嚴(yan) 懲的結果。2024年，法庭以受賄罪判處孫誌剛死刑，緩期兩(liang) 年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個(ge) 人全部財產(chan) ，在其死刑緩期執行兩(liang) 年期滿依法減為(wei) 無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋。孫少武、胡耀尹等“白手套”也都受到相應的嚴(yan) 厲懲處。

　　針對孫誌剛案暴露出來的問題，中央紀委國家監委推動抓好以案促改、以案促治工作。貴州省從(cong) 多個(ge) 方麵進行了深入整改，對新型腐敗、隱性腐敗問題的查處和防治也是其中的重點之一。貴州省在整改中舉(ju) 一反三，對此類腐敗重點關(guan) 注、著力發現、嚴(yan) 肅懲處。

　　紀檢監察機關(guan) 深刻認識利用“白手套”搞利益輸送的危害，深挖權力變現的證據及其鏈條，精準發現隱蔽的問題線索，層層遞進、抽絲(si) 剝繭，穿透“白手套”，挖出躲在幕後的腐敗分子，堅決(jue) 維護市場公平競爭(zheng) ，持續優(you) 化營商環境，讓人民群眾(zhong) 有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　房子裏專(zhuan) 設夾層藏匿贓款！三甲醫院院長收了2億(yi) 餘(yu) 元回扣

　　從(cong) 查處的腐敗案件看，一些腐敗分子與(yu) 行賄人之間達成一種默契，以係統特殊性、行業(ye) “潛規則”掩蓋權錢交易，在請托辦事時含糊其辭，在賄賂數額上籠統模糊，故意互不挑明，其實彼此之間心知肚明、心照不宣、心領神會(hui) 。醫藥領域存在的收受醫藥供應商回扣問題，就是其中的典型。

　　醫藥衛生事業(ye) 關(guan) 係億(yi) 萬(wan) 人民的健康權益，這是人民群眾(zhong) 最根本的利益之一。醫藥領域腐敗問題既嚴(yan) 重掣肘了醫療、醫保、醫藥事業(ye) 高質量發展，也嚴(yan) 重敗壞了醫療衛生行業(ye) 乃至黨(dang) 和政府形象。紀檢監察機關(guan) 配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治，精準發力、重拳出擊，不斷淨化醫藥領域政治生態和行業(ye) 生態，保障人民群眾(zhong) 的健康權益。

　　王茂生，2013年4月至2022年6月，曾任廣東(dong) 省茂名市高州市人民醫院黨(dang) 委書(shu) 記、院長，高州市人大常委會(hui) 黨(dang) 組成員、副主任。對他的審查調查，源於(yu) 茂名市紀委監委在辦理其它案件時，一名涉案商人交代曾向王茂生行賄200多萬(wan) 元。

　　茂名市紀委監委對涉醫療腐敗問題線索高度重視，調取和高州市人民醫院有業(ye) 務往來的數百家供應商資料，排查發現，王茂生利用職權為(wei) 多家供應商在藥品、耗材、醫療器械的采購以及工程建設等方麵提供幫助，從(cong) 中收受回扣。讓他們(men) 沒有想到的是，王茂生多年收受的回扣竟高達2億(yi) 餘(yu) 元。

　　王茂生從(cong) 醫近40年，早年是茂名市人民醫院著名的心胸外科專(zhuan) 家，由於(yu) 技術精湛被譽為(wei) “王一刀”。2013年，媒體(ti) 曝光了高州市人民醫院醫藥采購回扣門事件，正副院長都被免職追責，王茂生臨(lin) 危受命調任該院擔任黨(dang) 委書(shu) 記、院長。這個(ge) 任命本來是期望他能以“王一刀”的權威和果斷，向不良風氣開刀。但遺憾的是，從(cong) 手術台到管理崗位的他，位置變了，思想也在變，最終自己也深陷回扣門。

　　首先找上門來的，是王茂生之前就認識的一個(ge) 醫藥供應商許燦。聽說王茂生當了院長，許燦立即聯係了他，直白地請托他關(guan) 照。

　　除了老相識，也不斷有人想方設法想要成為(wei) 他的新朋友。後來向王茂生行賄金額最大的醫藥供應商李少刊就是其中之一。李少刊當過醫生，以聊醫學為(wei) 名頻繁找王茂生聊天，其實雙方都清楚他到底想聊什麽(me) 。

　　能不能把自己代理的產(chan) 品送進醫院，關(guan) 係到的利益相當大，因此有些不良供應商不惜拿出業(ye) 務額的一部分來行賄，這就是所謂的帶金銷售。

　　當時，王茂生身兼院黨(dang) 委書(shu) 記、院長，在醫院內(nei) 部人事任命、資金使用、醫藥采購等方麵都擁有絕對的話語權和決(jue) 策權。雖說醫藥采購程序有相關(guan) 製度規定，但在實際操作中都被架空。失控的欲望加上失控的權力，導致嚴(yan) 重的腐敗也就在所難免。

　　高州市人民醫院是一家三級甲等綜合性公立醫院，醫療服務覆蓋高州及周邊廣大城鄉(xiang) 地區，每年的采購體(ti) 量不小。雖然有2013年回扣門事件的前車之鑒，但在重金引誘下，王茂生還是鋌而走險。隻不過為(wei) 了防範被查處，他費盡心思用各種方式來遮掩受賄行為(wei) 。

　　王茂生大部分受賄所得都是找人代持，行賄人在廣州、湛江、茂名等地為(wei) 他購買(mai) 多套房產(chan) 、商鋪，全部登記在別人名下。他還讓醫藥供應商把部分錢存到以他人名義(yi) 開的證券賬戶，但卻是他在實際控製。

　　收的現金怎麽(me) 藏，王茂生也動了一番腦筋。他讓李少刊出資在當地給他買(mai) 了套房，裝修時在陽台上專(zhuan) 門設計了一個(ge) 隱蔽的夾層用來藏收受的錢款，外邊再用櫃子遮擋。然而，王茂生所有精心隱藏的貪腐行為(wei) ，最終都像這個(ge) 夾層一樣，被專(zhuan) 案組揭開了外表的偽(wei) 裝，暴露在光天化日之下，他的全部贓款贓物也被追繳歸案。

　　王茂生案揭示出部分醫藥用品采購中仍然存在滋生腐敗的空間，不良醫藥供應商行賄的花費被轉嫁到經營成本當中，直接侵害了群眾(zhong) 的利益。

　　茂名市紀委監委針對這些案件暴露出的問題進行係統梳理，提出對策建議，同時在衛健係統深入開展警示教育，推動市衛健部門開展以案促改促治工作，包括健全藥事委員會(hui) 決(jue) 策機製，落實醫療衛生係統物資采購、招投標等相關(guan) 製度和流程，切實推進國家醫藥集中采購落地見效等根本性舉(ju) 措，有效擠壓了采購價(jia) 格裏的水分，也大大壓縮了滋生腐敗的空間。截至目前，茂名市醫療機構次均住院費用同比下降7.49%，醫藥費用同比下降6.69%，群眾(zhong) 負擔明顯減輕。

　　茂名市的工作，也是全國醫藥領域腐敗問題集中整治的一個(ge) 縮影。反腐為(wei) 民，反腐惠民。當群眾(zhong) 看到真真切切的變化，感受到實實在在的成效，隨之增長的，是對黨(dang) 的信任和支持。

　　反腐敗鬥爭(zheng) 事關(guan) 人心向背，關(guan) 係黨(dang) 的生死存亡。新時代新征程，麵對人民群眾(zhong) 對反腐敗鬥爭(zheng) 的新期待，麵對以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的新任務，必須以正視問題的勇氣和刀刃向內(nei) 的堅定，以永遠在路上的堅韌執著，時刻緊盯新型腐敗和隱性腐敗，持續豐(feng) 富防治的有效辦法，持續加大甄別和查處的力度，持續強化快速反應、聯合處置，堅決(jue) 破除貪腐“障眼法”、精準揭開腐敗“隱身衣”，讓腐敗在監督執紀的“火眼金睛”中無處藏身，確保黨(dang) 和人民賦予的權力始終用來為(wei) 人民謀幸福！