《持續發力 縱深推進》| 黑龍江省富裕縣龍安橋糧庫有限公司原總經理趙誌明案

　　當前，糧食和物資儲(chu) 備改革發展正處於(yu) 關(guan) 鍵時期，管好天下糧倉(cang) 、建好大國儲(chu) 備的新格局正在形成，全係統正在加快深化改革、轉型發展。但是，黑龍江省原糧食局前後三任“一把手”以權謀私、靠糧吃糧，自然難以擔負起監管糧食安全的重大政治責任，使得黑龍江糧食購銷領域亂(luan) 象頻發，甚至一些國有糧食企業(ye) 實際被私人老板完全把控，致使國有資產(chan) 不斷被掏空，直接危害糧食安全。

　　“掛牌”董事長辦公室形同虛設疏於(yu) 監管 私人老板趁亂(luan) 挪用公款為(wei) 所欲為(wei)

　　趙誌明曾是黑龍江省齊齊哈爾市富裕縣龍安橋糧庫總經理，經查，他貪汙糧庫公款2400萬(wan) 餘(yu) 元，挪用公款1400萬(wan) 餘(yu) 元，2023年3月被判處有期徒刑14年。龍安橋糧庫是在2015年由5家國有糧庫改革重組的，富裕縣政府持股51%、民營企業(ye) 鼎倉(cang) 公司持股49%。趙誌明原本是鼎倉(cang) 公司的老板，在這次改製中當上了龍安橋糧庫總經理。

　　發展混合所有製經濟，實行國有控股、公私合營的初衷，是壯大經營實力，形成國資民資合作共贏的良性循環，更好地發展糧食產(chan) 業(ye) 、保障糧食安全。然而趙誌明擔任總經理後，卻全無國有控股企業(ye) 負責人應有的責任意識，想的不是共贏，而是獨占。

　　當時，富裕縣由縣糧食局長兼任龍安橋糧庫黨(dang) 委書(shu) 記、董事長，履行行政管理、國資監管等職責。然而，連續幾任董事長卻都嚴(yan) 重失職失責、放棄監管。第一任董事長魏洪光甚至一上任就作出了一個(ge) 惡劣的示範。2015年，按照合作協議，由鼎倉(cang) 公司出資為(wei) 龍安橋糧庫建設6個(ge) 保溫倉(cang) ，快建好時，魏洪光得知國家將對國有糧庫搭建露天臨(lin) 時儲(chu) 糧罩棚給予補助，立即起了套取國家補貼的念頭，授意趙誌明將保溫倉(cang) 外表偽(wei) 裝成罩棚，等套完補貼再改回來。

　　6個(ge) 保溫倉(cang) 偽(wei) 造成罩棚，憑空套取了1500萬(wan) 元補貼款，給國家造成重大經濟損失。魏洪光身為(wei) 縣糧食局長，卻造假挖國家牆腳，趙誌明看在眼裏，自然有樣學樣、變本加厲。他中飽私囊的主要做法，就是先用龍安橋糧庫資金訂購糧食，一旦糧價(jia) 漲了，就換成個(ge) 人公司接手銷售，利益獨占。

　　除了用這種方法貪汙國有企業(ye) 應得利潤，趙誌明還從(cong) 糧庫不斷挪用公款，為(wei) 自家經營的磚廠、酒廠、路橋等企業(ye) “輸血”。

　　趙誌明之所以能如此為(wei) 所欲為(wei) ，很重要的原因就是幾任董事長都毫不作為(wei) ，監督監管形同虛設。龍安橋糧庫裏的董事長辦公室，實際長期無人辦公。

　　調查發現，龍安橋糧庫從(cong) 成立以來從(cong) 未開過黨(dang) 支部會(hui) 議，黨(dang) 的領導完全虛化；也從(cong) 未召開過董事會(hui) ，所有重大決(jue) 策趙誌明一人說了算。國有企業(ye) 完全變成了趙誌明個(ge) 人的自留地，導致做貿易糧掙錢成了主責主業(ye) ，國家糧食收儲(chu) 這一最重要的職能職責反而被弱化忽視，給糧食安全造成嚴(yan) 重隱患。

　　黑龍江省通過這一案件舉(ju) 一反三，全省排查出77家存在類似問題的糧庫，相關(guan) 違紀違法人員均受到黨(dang) 紀國法嚴(yan) 肅查處。同時，針對該案暴露出的問題，推動相關(guan) 方麵理順體(ti) 製機製，堵塞監管漏洞，實現長效長治。

　　黑龍江省的專(zhuan) 項整治，是全國推進糧食購銷領域腐敗問題係統治理、長效治理的一個(ge) 縮影。各級紀檢監察機關(guan) 查處案件的同時，會(hui) 同多家相關(guan) 部門，糾治一大批突出問題，推動完善一大批製度，多措並舉(ju) 保障糧食安全。目前在全國推進的智慧糧庫建設，對糧食入庫、存儲(chu) 、出庫等業(ye) 務全流程動態監管，各地平台與(yu) 國家平台聯通，以信息化建設提升監管能力，就是推動監督常態化的有力舉(ju) 措之一。紀檢監察機關(guan) 將持之以恒加強政治監督，堵塞監管漏洞，防範腐敗風險，保障黨(dang) 中央糧食安全決(jue) 策部署落實落地。