李再勇,貴州省政協原黨(dang) 組成員、副主席,曾任六盤水市委書(shu) 記,貴州省委常委、貴陽市委書(shu) 記,貴州省政府黨(dang) 組副書(shu) 記、副省長等職務,2023年3月被立案審查調查。經查,黨(dang) 的六大紀律李再勇項項皆違反、政治問題與(yu) 經濟問題相互交織。其中,他嚴(yan) 重背離黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署、不貫徹落實新發展理念的一些盲目決(jue) 策,給國家和人民造成了巨大損失。
5年上馬23個(ge) 旅遊項目近七成低效閑置 債(zhai) 務增長率超300% 他隻想自己的“發展”
2013年到2017年,李再勇擔任六盤水市委書(shu) 記期間,推動興(xing) 建了23個(ge) 旅遊項目,其中有16個(ge) 項目已被貴州省列入低效閑置項目。這些項目每一個(ge) 遠看都成群連片、規模浩大;靠近一看,有的人跡稀少、冷冷清清;有的經營停滯、大門緊鎖;有的甚至成了半拉子工程,荒草叢(cong) 生。而李再勇當初為(wei) 了建這些項目,不顧當地財政實際承載能力盲目舉(ju) 債(zhai) ,僅(jin) 債(zhai) 務利息一項就給國家造成了9億(yi) 餘(yu) 元的重大損失。他主政六盤水的三年多裏,當地新增債(zhai) 務達1500億(yi) 餘(yu) 元,從(cong) 2013年到2017年債(zhai) 務增長率超300%,給當地留下了極其沉重的包袱。之所以形成這種局麵,原因在於(yu) 李再勇想的不是當地的發展,而是自己的“發展”。
六盤水是一座因“三線建設”而興(xing) 的工業(ye) 城市,煤炭、建材、鋼鐵是傳(chuan) 統支柱產(chan) 業(ye) 。李再勇一上任,就提出要“換道超車”,全力發展旅遊,要將六盤水打造成百年不落後的世界級旅遊目的地。由於(yu) 當地自然風光資源不多,也不是傳(chuan) 統的旅遊目的地,一些幹部和群眾(zhong) 也曾提出過質疑。
然而,李再勇對不同聲音一律聽不進去,強行拍板、強力推進,給各個(ge) 區縣下達硬性要求。
六盤水是少數民族地區、欠發達地區,經濟社會(hui) 發展比較落後,保障和改善民生任務艱巨。上馬大量旅遊項目要耗費巨額資金,錢從(cong) 哪裏來,李再勇的思路是無中生有,沒錢就去借。
黨(dang) 中央三令五申,要嚴(yan) 控新增政府債(zhai) 務、嚴(yan) 防隱性債(zhai) 務風險,嚴(yan) 禁通過融資平台違規為(wei) 政府項目融資,李再勇卻都置若罔聞,不顧六盤水財政實際承載能力,新成立了6家融資平台公司,把融資額納入幹部績效考核指標,項目有的包裝成企業(ye) 項目要求公司去融資借貸,有的壓給區縣去籌資並實施,“一把手”如此錯誤導向之下,有的區縣為(wei) 完成任務,也不惜違法違規操作。
這虛假的繁榮景象,就是李再勇想要的“政績”。至於(yu) 未來能不能盈利,債(zhai) 務還不還得上,全不在他考慮之列。
這些低效閑置項目的共性特點,是一味求大、求快,缺乏論證,導致脫離市場客源和消費力實際。李再勇最為(wei) 重視的梅花山滑雪綜合體(ti) 項目就是個(ge) 典型例子。他號稱要打造“中國西部滑雪之都”,既不考慮六盤水隻有一個(ge) 多月滑雪季,也不考慮六盤水已經原有兩(liang) 個(ge) 滑雪場,仍拍板興(xing) 建包括29個(ge) 子項目的梅花山滑雪綜合體(ti) ,舉(ju) 債(zhai) 30多億(yi) ,其中打造近萬(wan) 米的“亞(ya) 洲第一索道”就花了9個(ge) 多億(yi) 。如今除了冬天那一個(ge) 多月,其餘(yu) 時間遊客稀少,舉(ju) 步維艱。
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記兩(liang) 次到貴州視察,每次都要求貴州守好發展和生態兩(liang) 條底線。然而,李再勇仍然對生態紅線視而不見,明知當地屬於(yu) 生態環境脆弱地區,仍違規占用大量林地、草地和水源地。經查,僅(jin) 梅花山滑雪場建設導致的生態環境破壞帶來的直接經濟損失就達8600萬(wan) 餘(yu) 元。
為(wei) 人民謀幸福、為(wei) 民族謀複興(xing) ,是我們(men) 黨(dang) 領導現代化建設的出發點和落腳點,也是新發展理念的根和魂。而李再勇抓的這些項目,除了帶來債(zhai) 務包袱和生態破壞,並沒能給當地百姓帶來收益。一些項目周邊百姓起初滿懷希望,到如今卻變成了失望。
巨額砸錢卻不見收益,隨之帶來惡性的連鎖效應。有的項目債(zhai) 務到期還不上了,就繼續借新債(zhai) 還舊債(zhai) ;還有的拆東(dong) 牆補西牆,長期拖欠工程款,甚至挪用本應優(you) 先用於(yu) 群眾(zhong) 安置的款項,直接損害群眾(zhong) 切身利益。扭曲的政績衝(chong) 動,透支的不僅(jin) 是巨額資金,也在透支政府的信用、透支百姓的信任。
集中連片種100萬(wan) 畝(mu) 刺梨致多家農(nong) 戶顆粒無收 隻為(wei) 領導在車上看到“到處是產(chan) 業(ye) ”
李再勇在六盤水力推的農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 項目,也同樣沒有貫徹以人民為(wei) 中心的發展思想,出現了脫離群眾(zhong) 、脫離實際的問題。他提出打造刺梨產(chan) 業(ye) 100萬(wan) 畝(mu) ,為(wei) 追求規模效應,不顧海拔、地質、環境差異,要求集中連片種植。
刺梨本是能帶來不錯效益的好項目,但由於(yu) 這種“一刀切式”推進,導致全市種植的117萬(wan) 畝(mu) 刺梨當中,不少苗木長勢差、掛果率低,甚至有的多年顆粒無收,如今已有四成農(nong) 戶自發砍掉刺梨改種別的作物。
作為(wei) 領導幹部尤其是主要領導幹部,謀劃發展、思考工作一定要心懷國之大者,注意實事求是、因地製宜,尊重客觀規律,保障民生底線。而李再勇卻無視黨(dang) 中央決(jue) 策部署、無視自然條件和客觀規律,既浪費了大量資金,也直接損害農(nong) 民利益,這種不負責任的盲動背後,思想根源仍然是私利私欲。
經查,李再勇還存在嚴(yan) 重的經濟問題,他大搞權錢交易,利用職務便利為(wei) 他人在工程承攬、項目規劃審批等方麵牟利,並非法收受巨額財物。2023年11月,李再勇因嚴(yan) 重違紀違法被開除黨(dang) 籍、開除公職,其涉嫌犯受賄罪、濫用職權罪等問題移送檢察機關(guan) 審查起訴。他留下的沉重債(zhai) 務和低效閑置項目,六盤水市委、市政府正研究采取各種措施,爭(zheng) 取化解盤活,盡量挽回或減少損失。這一案件教訓極其沉重,反映出的問題也並非孤例,在其他一些地區、一些幹部身上也有發現,必須針對性強化政治監督,預防、懲治、治理並舉(ju) 。
中央紀委國家監委有關(guan) 部門認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 貴州工作重要指示精神,深入剖析李再勇案件背後深層次原因,推動貴州提高政治站位,踐行新發展理念,以案促改促治,深入糾治違規舉(ju) 債(zhai) 、盲目決(jue) 策等現象,妥善解決(jue) 曆史遺留問題,有效防範化解債(zhai) 務風險。
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