二十大報告解讀｜科教興國 人才強國

　　黨(dang) 的二十大報告強調，從(cong) 現在起，中國共產(chan) 黨(dang) 的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標，以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。實現中國式現代化第一動力是什麽(me) ？是創新。如何謀劃科技創新？二十大報告作出了係統的統籌部署。《奮鬥 新的偉(wei) 業(ye) 》第十期節目，共同聚焦“實施科教興(xing) 國戰略 強化現代化建設人才支撐”。

　　在二十大報告中，“創新”出現多達幾十次，是最熱的高頻詞之一。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。必須堅持創新是第一動力，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。報告還提出，到2035年要實現“高水平科技自立自強，進入創新型國家前列”，建成科技強國的總體(ti) 目標。

　　科學技術部黨(dang) 組書(shu) 記、部長王誌剛：“總書(shu) 記對科技創新是一以貫之地重視，黨(dang) 的十八大提出創新驅動發展戰略，十九大提出創新是引領發展的第一動力，科技創新引領全麵創新。二十大這次提出來要實現高水平科技自立自強，建設科技強國。這是總書(shu) 記對科技創新工作一以貫之、高度重視。”

　　中國科學院院長、黨(dang) 組書(shu) 記侯建國：“當前，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革正在加速重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。科技創新成為(wei) 百年變局中的關(guan) 鍵變量，隻有搶占科技製高點，才能贏得戰略主動。”

　　為(wei) 了突出創新在我國現代化建設全局中的核心地位，二十大報告還首次將教育、科技、人才三大戰略進行統籌部署。報告指出，教育、科技、人才是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的基礎性、戰略性支撐。

　　教育部黨(dang) 組書(shu) 記、部長懷進鵬：“把教育、科技、人才統籌謀劃和一體(ti) 部署，這在黨(dang) 的工作報告中還是首次，這充分體(ti) 現出總書(shu) 記對曆史發展規律，對當今時代特征，對未來發展關(guan) 鍵的深刻洞察和把握，充分體(ti) 現出黨(dang) 的創新理論和對建設中國式現代化規律性認識的深化。從(cong) 曆史上我們(men) 看到世界科學中心的更迭、國家經濟持續繁榮以及人民生活持續向好等，都與(yu) 教育、科技、人才的基礎性、戰略性支撐能力密切相關(guan) 。”

　　在報告中，習(xi) 近平總書(shu) 記強調，必須堅持科技是第一生產(chan) 力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興(xing) 國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優(you) 勢。

　　侯建國：“統籌推進這三個(ge) 戰略，充分體(ti) 現了黨(dang) 中央對教育、科技、人才三者內(nei) 在規律和發展邏輯的深刻把握，充分反映了創新驅動本質上是人才驅動的內(nei) 在要求，將有效打通從(cong) 人才強、科技強到產(chan) 業(ye) 強、國家強的通道。”

　　懷進鵬：“創造力和創新力是世界強國的基本素質，而創造力和創新力依賴於(yu) 什麽(me) ？就是人才。而人才來自哪裏？就是教育。所以這種相互依賴關(guan) 係你會(hui) 感覺到從(cong) 科技支撐、人才支撐，核心是教育支撐。”

　　教育是國之大計、黨(dang) 之大計。建設教育強國是中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的基礎工程。報告指出，我們(men) 要堅持教育優(you) 先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為(wei) 黨(dang) 育人、為(wei) 國育才，全麵提高人才自主培養(yang) 質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。

　　懷進鵬：“十八大以來的曆史成就與(yu) 實踐證明，全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、實現高質量發展，科技是關(guan) 鍵，人才是基礎，而教育是根本。另一方麵，加快建設教育強國是順應廣大人民群眾(zhong) 對更好教育期盼的重要途徑。”

　　過去的十年，我們(men) 深入貫徹以人民為(wei) 中心的發展思想，致力於(yu) 辦好人民滿意的教育，教育普及水平實現曆史性跨越，建成了世界上規模最大的教育體(ti) 係。目前，我國教育普及程度總體(ti) 上穩居全球中上收入國家行列，其中，義(yi) 務教育和學前教育的普及程度達到高收入國家平均水平，高等教育進入國際社會(hui) 公認的“普及化”階段，每年全國高等學校和職業(ye) 院校輸送數以千萬(wan) 計畢業(ye) 生，繼續教育為(wei) 各行各業(ye) 培訓上億(yi) 人次，為(wei) 如期全麵建成小康社會(hui) 提供了重要支撐，鋪平了加快建設教育強國之路。

　　懷進鵬：“過去十年的成就和發展已經為(wei) 我們(men) 實現教育強國打下了重要的基礎，但是這裏的任務非常艱巨，體(ti) 現在人才培養(yang) 是否能實現高質量發展的支撐力量，人才培養(yang) 的能力在世界可比的環境下，是否能達到我們(men) 的目標。這就需要我們(men) 在教育的改革、在教育的能力方麵，要下更大功夫。”

　　教育強，則科技強。圍繞科技創新，二十大報告提出“四個(ge) 加快”：加快建設科技強國，加快實施創新驅動發展戰略，加快實現高水平科技自立自強，加快實施一批具有戰略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創新能力。

　　侯建國：“在‘四個(ge) 加快’要求的背後，一方麵，深刻反映了黨(dang) 和國家事業(ye) 發展對科技創新的重大急迫需求。同時，高水平科技自立自強的要求，必須形成自主、完備、高效、開放的具有全球競爭(zheng) 力的開放創新生態，這樣才有可能把握這輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的戰略性機遇，開辟新賽道、培育新優(you) 勢。”

　　高水平科技自立自強是構建新發展格局，實現高質量發展，推進中國式現代化的戰略支撐。如何加快實現高水平科技自立自強，報告也作出了具體(ti) 部署，強調以國家戰略需求為(wei) 導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關(guan) ，堅決(jue) 打贏關(guan) 鍵核心技術攻堅戰。

　　侯建國：“關(guan) 鍵核心技術是要不來、買(mai) 不來、討不來的，隻有把關(guan) 鍵核心技術掌握在自己手裏，不斷提升我國發展獨立性、自主性、安全性，才能從(cong) 根本上保障國家經濟安全、國防安全和其它安全。”

　　王誌剛：“堅決(jue) 打贏關(guan) 鍵核心技術攻堅戰。這既表明了我們(men) 在關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 方麵，我們(men) 隻能贏，不能輸，也不會(hui) 輸。我們(men) 有這樣的信心，有這樣的決(jue) 心，同時我們(men) 也有這樣的能力，能打贏。這些年實踐也證明了，我們(men) 已經打贏了很多關(guan) 鍵核心技術攻堅戰。”

　　過去的十年，我國加快科技創新，科技自立自強邁出堅實步伐。基礎研究和原始創新不斷加強，一些關(guan) 鍵核心技術實現突破，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機製造、生物醫藥等取得重大成果。全社會(hui) 研發經費支出從(cong) 1萬(wan) 億(yi) 元增加到2.8萬(wan) 億(yi) 元，穩居世界第二位，研發人員總量居世界首位。研發投入強度從(cong) 1.91%增長到2.44%，高於(yu) 歐盟2.2%的平均水平。全球創新指數排名從(cong) 第34位上升至2022年的第11位。我國邁進創新型國家行列，正在加快躋身創新型國家前列。

　　王誌剛：“這些成績有力支撐了我們(men) 國家‘四個(ge) 麵向’：麵向世界科技前沿，麵向經濟社會(hui) 主戰場，麵向國家重大需求和麵向人民生命健康。隻有以科技的突破才能實現經濟的高質量發展和保障國家安全。”

　　圍繞科技自立自強、加快建設科技強國，報告還提出完善科技創新體(ti) 係，健全新型舉(ju) 國體(ti) 製，強化國家戰略科技力量，優(you) 化配置創新資源，提升國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能，形成具有全球競爭(zheng) 力的開放創新生態。

　　王誌剛：“新型舉(ju) 國體(ti) 製是圍繞國家重大戰略目標，以政府和市場相結合的方式，聚集國家的戰略科技力量和各方麵科技創新資源來聯合攻關(guan) 。”

　　二十大開幕當天，在距離地麵400公裏的中國空間站上，神舟十四號航天員乘組也實時收看了大會(hui) 直播。

　　中國載人航天工程正是發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製和國家戰略科技力量的優(you) 勢、體(ti) 現科技自立自強的典型領域。十年來，我國從(cong) 航天大國向航天強國邁進，載人航天不斷刷新紀錄，中國空間站從(cong) 規劃一步步變為(wei) 現實。

　　侯建國：“新型舉(ju) 國體(ti) 製的顯著優(you) 勢是能夠發揮社會(hui) 主義(yi) 集中力量辦大事的製度優(you) 勢，能更加高效地配置創新資源、更加有力地強化協同攻關(guan) ，迅速形成競爭(zheng) 優(you) 勢、贏得戰略主動。”

　　實現科技自立自強，離不開人才支撐。建設科技強國，必須靠教育強國和人才強國支撐。二十大報告提出，深入實施人才強國戰略，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，完善人才戰略布局，加快建設世界重要人才中心和創新高地，著力形成人才國際競爭(zheng) 的比較優(you) 勢，把各方麵優(you) 秀人才集聚到黨(dang) 和人民事業(ye) 中來。

　　王誌剛：“我們(men) 國家科技人才規模不小，但是人才結構方麵、人才水平方麵還有不足。特別在拔尖人才方麵、在科技領軍(jun) 人才方麵、在卓越工程師方麵都存在著不足，這些也是我們(men) 在人才工作方麵需要著力解決(jue) 的問題。”

　　懷進鵬：“全麵提高人才自主培養(yang) 質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之，這是教育、科技、人才強國建設協調推進的共同任務。我們(men) 要加快建設世界重要人才中心和創新高地，把人才培養(yang) 作為(wei) 教育的第一任務，把服務國家戰略、推進人民生活更好的目標發展來作出我們(men) 的努力。”

　　構建新發展格局，實現高質量發展，離不開高水平科技自立自強，離不開國家戰略人才力量的有力支撐，優(you) 先還是要辦好人民滿意的教育。二十大報告提出了係統統籌教育、科技、人才三方麵工作的目標和任務，關(guan) 鍵在於(yu) 落實。加快建設教育強國、科技強國、人才強國，任重道遠。建成這三方麵強國，我們(men) 實現中國式現代化，就有了深厚的基礎，就有了源源不斷的動力，就有了堅實的保障。