電視專題片《零容忍》第三集《懲前毖後》

　　【解說詞】懲前毖後、治病救人，是我們(men) 黨(dang) 的一貫方針。黨(dang) 的十九大以來，紀檢監察機關(guan) 貫徹落實黨(dang) 中央要求，發揚黨(dang) 的十八大以來在探索實踐中形成的好做法好經驗，始終保持“懲”的力度，積極探索“治”的途徑，充分發揮“救”的效能，不斷深化拓展懲前毖後、治病救人內(nei) 容內(nei) 涵和方式方法，堅持嚴(yan) 管厚愛結合、激勵約束並重，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、正風肅紀反腐不斷向縱深發展。

　　【字幕：十九屆中央紀委五次全會(hui) 】

　　【同期聲】習(xi) 近平：要將正風肅紀反腐與(yu) 深化改革、完善製度、促進治理貫通起來，用好“四種形態”，懲前毖後、治病救人，綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。

　　【解說詞】紀檢監察機關(guan) 將懲前毖後、治病救人的理念，貫徹到紀檢監察工作全過程。正風肅紀反腐既是嚴(yan) 肅的監督執紀執法工作，也是艱苦細致的思想政治工作，查清問題、嚴(yan) 肅懲處不是唯一目的，還要讓犯錯誤的黨(dang) 員領導幹部真正認識到自身的錯誤，使其相信組織、真心悔過，從(cong) 而達到教育人、改造人、挽救人的目的，實現查辦案件的政治效果、紀法效果、社會(hui) 效果相統一。

　　陳剛（中國科協原黨(dang) 組成員 書(shu) 記處書(shu) 記）：我感恩黨(dang) 的審查和法律的製裁，這些都對你是一種救贖，是一種拯救。因為(wei) 在這個(ge) 時候，你去掉了這些汙泥濁水之後，才可能有一個(ge) 幹淨的靈魂，過一種新的生活。把過去那些彷徨、惶惶不可終日，那種糾結的人生狀態扔掉了，我現在的精神狀態跟過去相比，我認為(wei) 要健康得多。

　　【解說詞】陳剛，中國科協原黨(dang) 組成員、書(shu) 記處書(shu) 記，曾任北京市規劃委員會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記、主任；北京市委常委、副市長。他的突出問題是，利用規劃審批這一重要權力進行權錢交易。黨(dang) 的十八大之後，中央紀委陸續收到一些關(guan) 於(yu) 陳剛和老板交往密切、作風奢靡方麵的問題反映，對陳剛進行了函詢，陳剛全部予以否認。2017年2月，陳剛被調到原國務院南水北調工程建設委員會(hui) 辦公室工作，2018年又調整到中國科學技術協會(hui) 。陳剛意識到，組織可能進一步對他進行調查處理。

　　陳剛：有惡夢，也會(hui) 有糾結，過往這麽(me) 多事情怎麽(me) 辦、怎麽(me) 清理，自己也是有自知之明的。

　　【解說詞】2018年整整一年，陳剛抱著自暴自棄的心態，過著自我毀滅式的生活。他不但不收斂不收手，反而變本加厲，瘋狂收受近7000萬(wan) 元巨額賄賂，占他的總受賄額一半以上。同時，他內(nei) 心又極度惶恐空虛，每天靠縱情聲色享樂(le) 麻醉自己，多次想到主動投案。2019年1月，中央紀委國家監委因另一起案件，找陳剛核實情況時，他的一些異常言談引起了專(zhuan) 案組注意。

　　顧檜（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：談話的時候，陳剛就主動跟組織上聊起過，問之前那些投案自首的中管幹部，組織上是怎麽(me) 看待他們(men) 的。對於(yu) 能夠主動講清問題、主動向組織上坦白交代的，組織上將來給予什麽(me) 樣的政策，法律是如何規定的？我們(men) 察覺到陳剛有交代自己問題的一些想法。

　　【解說詞】陳剛當時正處於(yu) 矛盾糾結之中，既有交代的衝(chong) 動，又舉(ju) 棋不定。專(zhuan) 案組捕捉到了他的心態，立即對他開展思想政治工作，這場取證談話，變成了一場突如其來的遭遇戰、攻堅戰。

　　顧檜（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：我們(men) 給他把組織上的政策進一步講清楚，也鼓勵他像之前能夠投案自首的艾文禮一樣。在跟他講這些案例的過程中，陳剛的態度逐步地動搖了，表示自己願意考慮。我們(men) 抓住這種苗頭，繼續深入地給他做工作，讓他能夠認識到抓住機會(hui) ，早日向組織上講清自己的問題是唯一出路。

　　陳剛：人是會(hui) 猶豫的。但是最終我想通的就是這件事情，不能有任何僥(jiao) 幸的心理了，你就得全麵地、徹底地、幹淨地交代問題，越快越好。

　　【解說詞】長達幾個(ge) 小時的深入談話，促使陳剛當場下了主動投案的決(jue) 心。中央紀委國家監委隨後正式對陳剛立案審查調查。陳剛很快交代了自己所有違紀違法事實，涉及受賄金額達1.2億(yi) 元之多。但專(zhuan) 案組察覺到，他當時的心態更多是希望通過主動交代爭(zheng) 取從(cong) 輕處理，對自身錯誤的反思卻不夠深入。

　　顧檜（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：教育和挽救，才是我們(men) 審查調查的追求。更重要的是要讓他認識到自己為(wei) 什麽(me) 做錯，是如何一步步走向了錯誤的方向，鼓勵他能夠反省自身的人生經曆。

　　【解說詞】專(zhuan) 案組和陳剛一起，對他過往的人生展開係統的梳理反思。陳剛1989年畢業(ye) 於(yu) 清華大學城市規劃專(zhuan) 業(ye) ，正趕上極佳的曆史機遇。那時候，北京還隻有三環路，地鐵隻有一、二號線，城市建設高速發展，急需高學曆專(zhuan) 業(ye) 人才。在這樣的大時代背景下，陳剛參加工作僅(jin) 僅(jin) 八年，就走到了北京市規劃建設領域的主要領導崗位上，他當時也曾滿懷激情，為(wei) 能參與(yu) 北京的建設心潮澎湃。

　　陳剛：國家的大潮需要知識分子趕緊頂上來，真有熱血沸騰的感覺，投入這種改革開放建設的大潮。

　　【解說詞】陳剛31歲成為(wei) 北京市規劃委副主任，36歲成為(wei) 北京市規劃委主任，40歲成為(wei) 北京市副市長，人生前半程可謂春風得意馬蹄疾，但回頭看去，他才意識到自滿懈怠也由此生長。

　　陳剛：到哪裏人家都說你是年輕有為(wei) 的專(zhuan) 業(ye) 幹部，有飄飄然的思想。但是實際上越到後來，隨著你權力的增加，你麵臨(lin) 的風險、考驗、挑戰、各種誘惑，實際上這些考校你的不是你的專(zhuan) 業(ye) 知識，而是你的理想信念、你的價(jia) 值觀，但是恰恰你放鬆了，你不認為(wei) 那些東(dong) 西重要。

　　【解說詞】忽視了理想信念的錘煉，自然很難建立起拒腐防變的堅實防線。而陳剛手握規劃審批權，又正值房地產(chan) 業(ye) 高速發展時期，在房地產(chan) 商重點“圍獵”下，陳剛逐漸失去了定力。老板從(cong) 安排他吃請娛樂(le) ，發展到提供車輛、信用卡，再到直接送上房產(chan) 、巨款；陳剛則利用職務便利，為(wei) 老板在項目用地性質變更、規劃設計方案審批、規劃調整、項目審批驗收等方麵提供幫助。

　　陳剛：規劃上有自由裁量權，留下的權力縫隙太大。這個(ge) 地給了你，蓋成什麽(me) 樣、蓋多少，關(guan) 係他的利潤、他的回報。

　　【解說詞】陳剛從(cong) 事和分管北京規劃和城建工作達17年之久，他的問題也折射出這一領域存在的亂(luan) 象和弊病，值得深入總結、以案促改，通過完善製度、強化監督來避免後來者重蹈覆轍。專(zhuan) 案組在和陳剛談話中，和他深度探討規劃建設領域存在的問題，也以此推動他更深入地反思自身錯誤。

　　顧檜（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：希望能夠發現北京規劃和建設領域存在的一些深層次的問題。通過查辦案件發現問題、整改問題、解決(jue) 問題，是我們(men) 審查調查的目的。

　　【解說詞】專(zhuan) 案組安排陳剛重新學習(xi) 黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 首都規劃的一係列重要文件，鼓勵他放下個(ge) 人得失，回到初心和公心，結合自身經曆認真思考，提出有價(jia) 值的反思和建議。這一安排讓陳剛深受觸動。

　　陳剛：個(ge) 人的得失實際上不重要。你得失更多（應該）是考慮那些事情，就是你的工作，你給這個(ge) 城市、你給更大的人群帶來了什麽(me) ，它的得失在那裏。回頭想一想，這些東(dong) 西對你是一種救贖，是一種拯救。

　　【解說詞】思考規劃建設的大問題，反過來也促進著陳剛對“自我”的反思。他主動和專(zhuan) 案組進一步深談自己做過的幾樁荒唐事，發自內(nei) 心作出了深刻懺悔。其中之一是關(guan) 於(yu) 建私家園林的問題。2002年到2014年期間，陳剛為(wei) 了滿足自己的“設計夢”，讓老板出資數千萬(wan) 元，分兩(liang) 期在北京懷柔為(wei) 他建造了一座私家園林。由於(yu) 這處園林違反北京城市總體(ti) 規劃，在陳剛被查處後已經被拆除。

　　【解說詞】該園林總占地麵積109畝(mu) ，建築麵積3000多平方米，裝飾奢華，內(nei) 有中式四合院、西式臨(lin) 水全玻璃別墅、日式庭院等，建有半懸空的遊泳池、人造白沙灘、影音室、按摩房等場所。建成之後，陳剛經常帶家人親(qin) 友和商人老板來這裏休閑娛樂(le) ，沉醉於(yu) 自己打造的“品質生活”空間。現在回頭，他才感到私欲的狹隘。

　　陳剛：很愚蠢的、很愚昧的做法，根子是小我。你在整個(ge) 北京的規劃中，你不是獲得了這種回報和價(jia) 值認同嗎？這種喜悅不是更大的喜悅嗎？個(ge) 人做那麽(me) 一個(ge) 小園林有什麽(me) 意思呢？那麽(me) 大代價(jia) ，獲得了那些個(ge) 人的、物質的東(dong) 西，它值得嗎？現在說句心裏話，相對我自己的人生價(jia) 值而言、我的生命價(jia) 值而言、我的事業(ye) 價(jia) 值而言，我真覺得它不值。

　　【解說詞】還有一件事陳剛也尤其悔恨，那是在2008年，和他關(guan) 係密切的一名房地產(chan) 老板，在北京黃金地段開發一處房產(chan) ，陳剛看中了小區的環境位置，就要求老板為(wei) 他蓋了一座量身定製的別墅。他親(qin) 自修改圖紙，將地上麵積改為(wei) 200多平米，以符合政策標準。實際上，他讓老板建了兩(liang) 層地下室，地上地下總麵積達800多平米。北京市有關(guan) 部門來實地檢查住房麵積時，他安排老板精心遮擋通往地下室的樓梯電梯，偽(wei) 裝住房隻有地上一層。如今，反思自己身為(wei) 一名高級幹部，為(wei) 了貪欲如此費盡心機，陳剛由衷地感到羞恥。

　　陳剛：想盡各種辦法偽(wei) 裝，我被自己的這種私欲困在這個(ge) 囚籠裏麵。我現在雖然到了這兒(er) 接受審查，失去了自由，但我是解放了，我睡得下了，吃得下了。當然我現在很痛悔，一個(ge) 痛悔對不起黨(dang) 和人民，有負於(yu) 此；第二個(ge) 浪費了自己的青春年華、浪費了自己的寶貴生命。可幸的是，我最後醒悟得晚了，但畢竟醒了。

　　【解說詞】觸及靈魂的自我反思總是痛苦的，但陳剛終於(yu) 邁出了這一步，直麵了自己最不堪的一麵。不論是從(cong) 個(ge) 體(ti) 錯誤的反思上，還是對北京規劃建設領域問題的分析，這次審查調查都取得了由“懲”到“治”的效果。

　　顧檜（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：他認真梳理回顧了自己分管北京規劃和城建工作的得失，主動寫(xie) 了自己對北京規劃和建設領域一些問題的認識和思考。通過以案促改，使陳剛這個(ge) 案件最後達到了很好的政治、法紀和社會(hui) 效果。

　　【解說詞】2021年2月，法院公開審理陳剛一案。法院認為(wei) ，陳剛非法收受他人財物1.2億(yi) 餘(yu) 元，構成受賄罪。鑒於(yu) 他主動投案，如實供述罪行，構成自首，具有重大立功表現等具有法定減輕處罰情節，最終判決(jue) 陳剛有期徒刑十五年。

　　陳剛：我特別想講這一點，有了問題，真正地給黨(dang) 組織敞開來講清楚，越早治越好。我如果早治療，在我第一個(ge) 扣子沒有扣住的時候，或者第二個(ge) 扣子、第三個(ge) 扣子沒有扣住的時候就治療，也不至於(yu) 到現在。所以這是一個(ge) 很深的教訓。到今天這一步了，我仍然認為(wei) 還為(wei) 時不晚，還是救過來了。

　　【解說詞】回顧黨(dang) 的百年奮鬥曆程，許多持久管用的方針政策都是從(cong) 豐(feng) 富的實踐經驗和深刻的曆史教訓中總結出來的。1942年2月延安整風時，毛澤東(dong) 同誌首次提出了“懲前毖後、治病救人”這一方針。70多年來，這一方針經過長期實踐檢驗，成為(wei) 我們(men) 黨(dang) 通過解決(jue) 自身問題達到鞏固和發展黨(dang) 的團結和統一的曆史經驗和優(you) 良傳(chuan) 統，也是我們(men) 黨(dang) 政治成熟的重要標誌。

　　韓晉萍（中央紀委國家監委案件監督管理室副主任）：我們(men) “懲前”是為(wei) 了“毖後”，“治病”就是為(wei) 了“救人”。十八大之後，在我們(men) 黨(dang) 不斷深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 曆史進程中，對於(yu) “懲前毖後”的認識和實踐是不斷深入的，也真正實現了治病救人這樣一個(ge) 政治效果。

　　【解說詞】2016年修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》，把懲前毖後、治病救人作為(wei) 黨(dang) 內(nei) 監督工作的重要原則。《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》把懲前毖後、治病救人作為(wei) 黨(dang) 的紀律處分工作應當堅持的五大原則之一。2017年10月，黨(dang) 的十九大通過的新黨(dang) 章，在堅持懲前毖後、治病救人方針的同時，增加了執紀必嚴(yan) 、違紀必究，抓早抓小、防微杜漸等規定，成為(wei) 監督執紀工作必須遵循的原則。“懲前毖後、治病救人”方針在實踐工作中得到有效貫徹落實，幫助許多違紀違法黨(dang) 員幹部找回初心，認錯悔錯，最終實現自我改造。

　　劉國強（遼寧省政協原黨(dang) 組副書(shu) 記 副主席）：我由一開始對自己的錯誤認識不足，到逐步認識、深化認識，我確實感到自己錯了。

　　【解說詞】劉國強，遼寧省政協原黨(dang) 組副書(shu) 記、副主席，曾任本溪鋼鐵集團總經理、本溪市政府市長、遼寧省政府副省長，2017年1月退休，2020年7月被審查調查。當時，中央紀委國家監委在辦理另一個(ge) 案件過程中發現劉國強受賄線索，經初核後對劉國強采取留置措施。當時劉國強表態會(hui) 向組織坦白全部問題，但實際上是避重就輕。

　　趙鋒（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：陸陸續續交代了一部分涉嫌受賄的問題，數額比較大，數千萬(wan) 。達到數千萬(wan) 以後，我們(men) 發現他就有種試圖蒙混過關(guan) 的心理，他就不再交代新的問題了，而是要與(yu) 我們(men) 辦案人員周旋。

　　劉國強：我並沒有感到太多的負罪感，當時怎麽(me) 說呢，從(cong) 心理上不是很接受。

　　【解說詞】劉國強的問題其實相當嚴(yan) 重，從(cong) 2006年至2020年期間，他利用職務便利，為(wei) 他人在企業(ye) 經營和職務晉升等事項上提供幫助，非法收受的財物折合人民幣達3.5億(yi) 多元，受賄金額如此巨大，劉國強卻在思想上掩耳盜鈴，找借口自我麻痹。

　　劉國強：他們(men) 給我的錢，心裏始終老覺得有點兒(er) 應該似的，都是我幫助他們(men) 由小到大發展起來了，他們(men) 發自內(nei) 心感激我，給我錢，所以當時是這麽(me) 一種心態，始終沒有認識到我自己這點本事、這點權力，是黨(dang) 和人民給的，這是核心問題。

　　【解說詞】劉國強一方麵思想上回避、粉飾自身問題，一方麵又有很強的僥(jiao) 幸心理。他之前做了不少對抗組織調查的準備，認為(wei) 或許能夠不被發現。

　　趙鋒（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：他就把他收受的一些錢款，轉移到他自認為(wei) 與(yu) 他交好的老板處。劉國強跟他講，如果組織調查你，你什麽(me) 都不要說，我是什麽(me) 都不會(hui) 說的。審查調查過程中，實際上這些涉案老板，很快交代了與(yu) 劉國強之間的不正當經濟往來。

　　【解說詞】專(zhuan) 案組加大外圍調查力度，掌握了大量新的線索和證據，在一些老板處起獲了劉國強藏匿的大量財物，在此基礎上繼續開展思想政治工作。被留置的黨(dang) 員幹部在沒有被開除黨(dang) 籍之前，還是黨(dang) 內(nei) 同誌，專(zhuan) 案組對他們(men) 也以“同誌”相稱，與(yu) 他們(men) 進行“同誌式”的談話，推動他們(men) 直麵自身錯誤，自己說清問題。

　　趙鋒（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：我們(men) 做思想政治工作過程中采取了很多方式，在初期我們(men) 把他的入黨(dang) 申請書(shu) 、黨(dang) 章都拿給他，要讀要看，要重新喚起他的黨(dang) 性意識。

　　【解說詞】40多年前，劉國強是在大學期間寫(xie) 下的這份入黨(dang) 申請書(shu) 。字裏行間，是對黨(dang) 組織的向往和憧憬，是為(wei) 祖國人民作貢獻的樸素熱情。重溫20多歲的自己親(qin) 手寫(xie) 下的字句，對照後來幾十年走過的路，劉國強捫心自問，的確是和初心漸行漸遠。

　　劉國強：入黨(dang) 申請書(shu) 給我看了，我自己也掉眼淚了，回想回想走的這條路，非常後悔，也很愧疚。

　　趙鋒（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：當他自己看完入黨(dang) 申請書(shu) 以後，跟專(zhuan) 案組的同誌也講到他當初入黨(dang) 的初心，也就是說他已經背棄了初心。

　　【解說詞】人的思想是複雜的，思想的轉變過程不可能一帆風順、一蹴而就，而是反反複複、曲折前進的。在每一個(ge) 案件中，都需要針對留置對象的實際情況采取不同方式，開展耐心細致的工作。專(zhuan) 案組分析了劉國強的實際情況，注重家人對他的親(qin) 情感召，讓劉國強深受觸動。

　　趙鋒（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：叫他兒(er) 子與(yu) 父親(qin) 隔空對話，問他爸爸說，收了這麽(me) 多錢，你是享受了還是能帶走，我們(men) 好好過日子不好嗎？對他觸動很大。

　　劉國強：掉眼淚了，心裏一想，他母親(qin) 也不在了，結果我這種對他所謂的“關(guan) 心”，最後把他害了。

　　【解說詞】專(zhuan) 案組堅持紀法情理貫通融合，把執紀執法、政策策略與(yu) 思想引導、心理疏導、組織關(guan) 懷統一起來，教育人、感召人。

　　劉國強：中秋節專(zhuan) 案組專(zhuan) 門給我送月餅。我12月17號過生日，專(zhuan) 門給我買(mai) 生日蛋糕，專(zhuan) 案組的幾個(ge) 小夥(huo) 子跟我一起吃的蛋糕。我想女兒(er) 了，就給我（看）傳(chuan) 來的視頻。我身體(ti) 不舒服了，都很照顧我。

　　【解說詞】在審查調查中，劉國強時常以自己是專(zhuan) 業(ye) 幹部、不知紀不懂法作為(wei) 借口來為(wei) 自己開脫。為(wei) 此，專(zhuan) 案組專(zhuan) 門安排他學習(xi) 黨(dang) 規黨(dang) 紀，觀看警示教育片，進行紀法教育，促使他查找自己違紀違法的深層次原因。

　　趙鋒（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：在看完警示教育片以後，他講以前接受警示教育，沒有真正往心裏去，但是在這裏觀看警示教育片，這個(ge) 作用不一樣，覺得警示教育片中的人就是他自己。把自己真正擺進去的時候，這種教育的作用才會(hui) 真正達到。

　　【解說詞】初心回望、紀法震懾、親(qin) 情感召等一係列綜合舉(ju) 措，對劉國強產(chan) 生了很大影響，尤其是專(zhuan) 案組的同誌和他一起回憶和梳理成長經曆，讓劉國強感慨良多。他漸漸不再自我逃避，開始誠懇反思自己的人生。

　　劉國強：自己回想回想，我是帶著工資上的大學，國家供的我，當時確實是抱著一種感恩的心情，一定要幹好。隨著自己的地位越來越高，完全改變了自己入黨(dang) 以前那種學習(xi) 、生活、工作環境，天上一個(ge) 地下一個(ge) 。隨著這種變化，沒有把握住自己。

　　【解說詞】許多走上錯誤道路的黨(dang) 員領導幹部，並非全無初心，隻是隨著權力增長逐漸迷失。劉國強早年長期在本溪鋼鐵集團工作，也曾有過為(wei) 國家鋼鐵事業(ye) 奮鬥的激情和自豪感，作出過貢獻。後來的蛻變究竟是怎麽(me) 發生的？經過專(zhuan) 案組和他的一次次深入談話，劉國強感受到了黨(dang) 組織看待犯錯誤的幹部實事求是的態度，終於(yu) 開始正視自己思想逐步變質的過程。

　　劉國強：黨(dang) 把我從(cong) 一個(ge) 純粹的技術幹部，培養(yang) 到一個(ge) 高級幹部，但是這種根源沒有解決(jue) ，你到的位置越高，這個(ge) 破壞力也更大。

　　【解說詞】經過深刻反思，劉國強終於(yu) 認識到自己發生蛻變的根本原因就在於(yu) 放棄了初心使命，放棄了理想信念。思想的轉變，自然會(hui) 反映在行動上。劉國強從(cong) 最初抱有對抗情緒，到有所保留地一點點交代問題，到最終坦白了所有問題，並真誠地寫(xie) 出了對黨(dang) 和人民的懺悔書(shu) 。

　　趙鋒（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：通過思想政治工作，他又陸陸續續把其他一些與(yu) 他有不正當經濟往來的涉案老板之間的問題，向組織進行了交代。

　　【解說詞】到審查調查結束時，劉國強的心態發生了根本性的變化。2021年8月，法院進行一審，檢察機關(guan) 起訴指控劉國強收受非法財物3.5億(yi) 餘(yu) 元，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。法院將擇期宣判。劉國強當庭表示認罪悔罪，服從(cong) 任何判決(jue) 。

　　劉國強：非常後悔，也很愧疚。法律給我什麽(me) 懲罰，我認為(wei) 都不過，都是應該的，我不上訴，完全服從(cong) 法庭判決(jue) 。

　　趙鋒（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：實際上我們(men) 查處一個(ge) 人不是最終目的，我們(men) 希望查處一個(ge) 人，教育一批人，警示一批人，最終實現政治生態的淨化。

　　【解說詞】每一起腐敗案件的發生，不論對於(yu) 個(ge) 人，還是對於(yu) 黨(dang) 組織，付出的代價(jia) 都是沉痛的。代價(jia) 不能白付，教訓必須銘記。違紀違法黨(dang) 員領導幹部在被審查調查期間，對照自己理想信念動搖和違紀違法事實，寫(xie) 出了深刻的懺悔錄，不少人還流下了眼淚，表明思想政治工作發揮了觸及靈魂的挽救作用。真誠的懺悔，也是對人性和靈魂的救贖，是懲前毖後、治病救人工作成效的體(ti) 現。

　　李貽煌（江西省政府原黨(dang) 組成員 副省長）：你說沒有觸動，沒有改變，怎麽(me) 會(hui) 認罪悔罪呢，怎麽(me) 會(hui) 寫(xie) 懺悔書(shu) 呢？我想所有人都有這個(ge) 轉變過程，所有人都是這樣。

　　廖少華（貴州省委原常委 遵義(yi) 市委原書(shu) 記）：寫(xie) 懺悔錄，我從(cong) 好幾個(ge) 方麵去查找自己，世界觀、學習(xi) 、黨(dang) 紀政紀的警醒，包括交友、權力欲的問題等等這些，進行反思。

　　武長順（天津市政協原副主席 市公安局原局長）：很後悔，對不起黨(dang) 和國家的培養(yang) ，對不起組織，所以一份一份寫(xie) 了很多懺悔書(shu) 。

　　【解說詞】黨(dang) 中央高度重視運用違紀違法領導幹部懺悔錄，深化警示教育，推動以案促改、以案促治。各級黨(dang) 委和紀檢監察機關(guan) 匯編並印發懺悔錄，編寫(xie) 並傳(chuan) 達警示通報材料，在黨(dang) 校開設警示教育課程，選取典型案例通過媒體(ti) 公開，讓廣大黨(dang) 員幹部從(cong) 中受警醒、明底線、知敬畏，在強化不敢、不能、不想中發揮重要作用。

　　【動畫+解說】隨著反腐敗鬥爭(zheng) 取得壓倒性勝利並全麵鞏固，黨(dang) 的十九大以來，主動投案人數大幅增長。統計顯示，黨(dang) 的十九大至2018年底全國共有5000餘(yu) 名黨(dang) 員幹部主動投案；2019年10357人主動投案；2020年共有1.6萬(wan) 人向紀檢監察機關(guan) 主動投案，6.6萬(wan) 人主動交代問題。這是在零容忍的高壓態勢下，發揮懲前毖後、治病救人效應，全麵提高治理腐敗效能的具體(ti) 體(ti) 現。

　　劉川生（北京師範大學黨(dang) 委原書(shu) 記）：為(wei) 什麽(me) 要主動投案，我覺得實質上我心裏一直壓了一塊石頭，隻有早投案、早交代，才能早一點把心裏的石頭放下。

　　【解說詞】劉川生，2005年到2016年任職北京師範大學黨(dang) 委書(shu) 記，2018年9月退休。2021年7月5日，她向中央紀委國家監委主動投案，成為(wei) 黨(dang) 的十八大以來首名被留置的中管高校“一把手”。

　　李明（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：劉川生主動投案，向組織主動交代了她任職黨(dang) 委書(shu) 記期間，利用職權為(wei) 其兒(er) 子在合作辦學方麵謀取私利的事情。

　　【解說詞】2011年，劉川生的兒(er) 子留學歸來，想在學前教育領域創業(ye) ，但是既沒有資金、場地，也沒有經驗、基礎。劉川生就利用職權，違規讓兒(er) 子在外使用北師大招牌開拓業(ye) 務。當時，和北師大合作辦學需經專(zhuan) 門的合作辦公室辦理，有規定的程序，也需要向北師大繳納一定費用。但劉川生卻繞過了程序，安排下屬違規幫兒(er) 子開辦了第一所幼兒(er) 園。

　　李明（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：（劉川生）通過下屬聯係到了北京市的一個(ge) 區，約定開辦一個(ge) 公辦性質的北京師範大學實驗幼兒(er) 園分園，把這個(ge) 幼兒(er) 園私下交給了她的兒(er) 子去運營管理，其實和北師大實驗幼兒(er) 園是沒有任何關(guan) 係的，人員是自己聘用的，財務也是獨立的。

　　劉川生：是北師大我的下屬去簽的協議，但實質上就是我孩子經營的。

　　【解說詞】到2015年，劉川生感到快退休了，決(jue) 定趁著還有權力，為(wei) 兒(er) 子徹底鋪好路。

　　李明（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：劉川生也是要求下屬，將北京師範大學附屬幼兒(er) 園這麽(me) 一個(ge) 品牌，相當於(yu) 一次性授權給她兒(er) 子的公司使用。

　　劉川生：簽了一個(ge) 協議，就是戰略協議，他可以去掛牌，可以掛北師大幼兒(er) 園的牌，他就變成了代理商了，那就是大錯特錯了。

　　【解說詞】這個(ge) 所謂的“戰略協議”，完全是違規私下簽訂的，並未經北師大認可。隨後，劉川生兒(er) 子在全國多個(ge) 地方開辦了“北師大附屬幼兒(er) 園”。

　　李明（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：掛上北師大的牌子，就意味著這個(ge) 幼兒(er) 園不論是從(cong) 招生上、從(cong) 後期發展上，都有了一個(ge) 比較穩定的保障。

　　【解說詞】“一把手”的孩子濫用北師大品牌，教職工自然十分反感。2017年，中央巡視組對北京師範大學黨(dang) 委進行巡視時，就收到了相關(guan) 反映，巡視組明確指出合作辦學等領域廉潔風險突出，要求立即整改。劉川生讓兒(er) 子的機構摘掉了北師大品牌，認為(wei) 就算“過關(guan) ”了。2021年，十九屆中央第七輪巡視再次巡視北師大，也再次指出合作辦學等重點領域和關(guan) 鍵崗位存在廉潔風險。劉川生看到消息後，思來想去，終於(yu) 決(jue) 定主動投案。

　　劉川生：第一次巡視的時候，實際上指出了這個(ge) 問題，我實際上是很害怕的，因為(wei) 這件事就是違紀違法的。2021年再次巡視的時候，又有這個(ge) 反映，所以我覺得這件事已經很大了，我覺得不能有僥(jiao) 幸了。

　　【解說詞】劉川生的決(jue) 定是明智的。當時，中央紀委國家監委已經收到了中央巡視組移交和國家審計署審計發現的有關(guan) 劉川生縱容兒(er) 子違規合作辦學的問題線索，並開展初步核實。劉川生主動投案交代了這一問題，但她是否還存在其他問題，對自身錯誤又如何認識，都是專(zhuan) 案組需要深入審查調查的內(nei) 容。

　　李明（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：考慮到以後這種處理，她不一定把其他的問題講清楚了。我們(men) 也是經過了非常嚴(yan) 肅的、認真的、有針對性的思想政治工作，促使其主動交代問題，深刻懺悔反思。

　　【解說詞】專(zhuan) 案組製訂針對性方案，和劉川生係統性地展開談話。劉川生感到，這和她想象中的審查調查完全不一樣。

　　劉川生：我以為(wei) 就是問問題，但是實際上他們(men) 是做思想政治工作，是幫你提高思想認識。我是從(cong) 不敢麵對到敢於(yu) 正視，從(cong) 心裏特別恐懼害怕，然後到能夠積極地、全麵地去交代。

　　【解說詞】劉川生很快又交代了自己長期違規占用北師大專(zhuan) 家樓一間近80平米的套間、違規以低價(jia) 購買(mai) 北師大開發的京師園小區住房、違規辦理和幹預人事錄用等問題。她初期對錯誤的反思，停留在過不了物質關(guan) 、親(qin) 情關(guan) 層麵上，專(zhuan) 案組安排她對照中央兩(liang) 次巡視發現的問題，反思自身錯誤行為(wei) 對學校的深層次影響。例如兩(liang) 次巡視都嚴(yan) 厲批評的合作辦學亂(luan) 象，在相當長時間裏，實際成了北師大的一種創收手段。劉川生作為(wei) “一把手”，自己幫兒(er) 子從(cong) 中分一杯羹，自然也致使這一亂(luan) 象愈演愈烈。

　　李明（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：劉川生對於(yu) 北師大合作辦學的亂(luan) 象放任不管，甚至還渾水摸魚。既然是這種情況，她怎麽(me) 還好意思去要求別人加強管理呢？所以對這種亂(luan) 象，也就隻好是聽之任之了。

　　【解說詞】北京師範大學是擁有一百多年曆史的傳(chuan) 統名校，以“學為(wei) 人師、行為(wei) 世範”為(wei) 校訓。在新時代，它作為(wei) 專(zhuan) 門培養(yang) 師範人才的高等院校，更是肩負著重大使命責任。2014年教師節，習(xi) 近平總書(shu) 記特意到北師大看望教師學生並座談，提出了培養(yang) 有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的“四有”好老師的重要指示。劉川生作為(wei) 學校黨(dang) 委書(shu) 記，更應該率先為(wei) 人師表，引領良好校風學風，讓這座百年老校健康發展。當專(zhuan) 案組深入到這些層麵和劉川生談話時，她感到了由衷的愧疚。

　　劉川生：我辜負了黨(dang) 組織的希望和重托，特別特別後悔、悔恨。我現在唯一的想法就是要真正地、真誠地知錯、認錯、悔錯、改錯，不管組織怎麽(me) 處理，我都沒有意見。

　　【解說詞】劉川生投案後，她兒(er) 子對其所屬的教育機構嚴(yan) 格整改，主動上繳違紀違法所得。中央紀委國家監委以事實為(wei) 依據、以紀律法律為(wei) 準繩，綜合考慮違紀違法情節、危害程度、認錯態度等，經報請黨(dang) 中央批準，2021年12月給予劉川生開除黨(dang) 籍處分，按六級職員調整其退休待遇。

　　李明（中央紀委國家監委機關(guan) 工作人員）：（劉川生）嚴(yan) 重違紀構成職務違法，綜合考慮劉川生違紀違法的事實、金額，她主動投案以及投案之後配合的態度，給予劉川生斷崖式處理，也就是第三種形態處理。

　　【解說詞】黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 組織一直要求、鼓勵存在問題的幹部主動找組織坦白自身問題。紀檢監察機關(guan) 嚴(yan) 把程序關(guan) 、事實關(guan) 、風險關(guan) 、政策關(guan) ，對主動投案者的動機、時機、覺悟態度、如實供述、現實表現等因素進行綜合考量，準確定性量紀執法，做到精準規範穩妥處置，把懲前毖後、治病救人的作用充分發揮出來。

　　劉川生：從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 抓得越來越緊，對反腐的決(jue) 心也越來越大，這是大形勢，一定要認清這個(ge) 形勢，早投案、早交代，真的要相信組織。到這以後，你才能感受到組織是真心救你的。

　　【解說詞】在新時代推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 中，黨(dang) 中央要求盯住“關(guan) 鍵少數”、管住絕大多數，深化運用監督執紀“四種形態”，懲前毖後、治病救人。數據顯示，2021年前三季度，全國紀檢監察機關(guan) 運用“四種形態”批評教育幫助和處理共147.4萬(wan) 人次。其中，運用第一種形態批評教育幫助105.3萬(wan) 人次，占總人數的71.5%；運用第二種形態處理32.2萬(wan) 人次，占21.9%；運用第三種形態處理4.6萬(wan) 人次，占3.1%；運用第四種形態處理5.2萬(wan) 人次，占3.6%。從(cong) 這些數據可以看到，“紅紅臉、出出汗”已成為(wei) 常態；黨(dang) 紀輕處分、組織調整成為(wei) 違紀處理的大多數；黨(dang) 紀重處分、重大職務調整的成為(wei) 少數；嚴(yan) 重違紀涉嫌違法立案審查的成為(wei) 極少數。

　　韓晉萍（中央紀委國家監委案件監督管理室副主任）：監督執紀“四種形態”是懲前毖後、治病救人的具體(ti) 體(ti) 現。堅持嚴(yan) 的主基調，要把紀律和規矩挺在前麵、嚴(yan) 在前麵，對於(yu) 違紀違規行為(wei) 要做到早發現、早處理，避免把一些小的問題拖成大毛病，這樣就促使黨(dang) 員幹部不犯或少犯錯誤特別是嚴(yan) 重錯誤。

　　【解說詞】紀檢監察機關(guan) 深化運用“四種形態”，落實“三個(ge) 區分開來”要求，正確把握黨(dang) 員幹部工作中出現失誤錯誤的性質和影響，給予實事求是、客觀公正的處理，對受誣告陷害的幹部予以澄清正名，也是紀檢監察工作的一個(ge) 重要方麵。這對於(yu) 調動和保護幹事創業(ye) 、擔當作為(wei) 的積極性十分重要。2021年1月印發新修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 員權利保障條例》，正式將澄清正名工作要求上升為(wei) 製度。

　　【解說詞】個(ge) 舊市位於(yu) 雲(yun) 南省紅河州，是聞名中外的“錫都”。世界錫業(ye) 中排名第一的雲(yun) 南錫業(ye) 集團就坐落在這座城市。2019年12月12日，雲(yun) 南省紀委監委在雲(yun) 錫集團舉(ju) 辦了一場特殊的大會(hui) ，為(wei) 受到失實檢舉(ju) 控告的時任雲(yun) 錫集團黨(dang) 委書(shu) 記、董事長張濤澄清正名。

　　張濤（雲(yun) 南省政協經濟委員會(hui) 主任 時任雲(yun) 錫集團黨(dang) 委書(shu) 記 董事長）：在那個(ge) 會(hui) 上，一條條舉(ju) 報的問題是什麽(me) 內(nei) 容，最後核實了解的結果是什麽(me) 的，如實地作出說明。我確實很感動的，也很激動的。

　　【解說詞】2017年到2019年，雲(yun) 南省紀委監委頻繁收到對張濤的舉(ju) 報，具體(ti) 涉及12項問題，包括幹預某項目規劃、在某小區低價(jia) 購房、利用職權為(wei) 親(qin) 屬安排工作等，也都進行了詳細核查，卻發現都不屬實。舉(ju) 報信幾乎全是匿名，隻有一封是實名，是一名私營企業(ye) 主舉(ju) 報張濤違規幹預招投標，省紀委監委於(yu) 是找到他了解情況。

　　羅孝禮（雲(yun) 南省紀委監委第二監督檢查室副主任）：我把這個(ge) 舉(ju) 報人請到紀委來，我說這個(ge) 事究竟是不是你親(qin) 自看到？他說我是聽說的，最後他還說能不能把這個(ge) 舉(ju) 報信撤掉。

　　【解說詞】雲(yun) 南省紀委監委感到，這樣頻繁的不實舉(ju) 報極不正常，決(jue) 定到雲(yun) 錫集團開展“蹲點式調研”，深入了解背後的原因。工作組進駐雲(yun) 錫集團，和幹部職工廣泛談話，實地調研走訪，逐漸有了判斷。

　　李江波（雲(yun) 南省紀委監委第二監督檢查室主任）：張濤在任職期間，大膽履職，特別是加強了對雲(yun) 錫集團政治生態的整治、對違紀違法案件的查處，動了一些人既得利益，導致這些人采取不實舉(ju) 報這種方式來打擊和報複。

　　【解說詞】在張濤之前，雲(yun) 錫集團兩(liang) 任董事長先後落馬，企業(ye) 政治生態受到嚴(yan) 重破壞。2013年6月，張濤擔任雲(yun) 錫集團黨(dang) 委書(shu) 記、董事長之後，對企業(ye) 的積弊認真研究，實施了多項改革舉(ju) 措深入治理。針對曆史形成的裙帶關(guan) 係嚴(yan) 重的現象，張濤調整了一批幹部，提拔了一批年輕幹部；針對當時集團紀委多年不辦案的情況，要求集團紀委加強監督，辦理了一批案件，查處了一些以權謀私的幹部，這些做法顯然得罪了一部分人。尤其是對礦山承包亂(luan) 象的整治，更是觸碰到了一些人的實質利益。

　　吳建勳（雲(yun) 南錫業(ye) 集團副總經理）：原來我們(men) 很多的礦山勞務承包，按我們(men) 話說水是很深的。張書(shu) 記來了以後大力整頓，他敢去碰這個(ge) 硬骨頭，但是後麵就一大堆各種舉(ju) 報，也有人放出話來的，他斷了人家的財路如何如何。

　　羅孝禮（雲(yun) 南省紀委監委第二監督檢查室副主任）：因為(wei) 曆史原因，雲(yun) 錫的采礦是承包給那些民營企業(ye) ，這些老板為(wei) 了利益，在安全設施上投入不大，經常產(chan) 生安全事故，更有甚者為(wei) 了追求利益拉攏雲(yun) 錫集團的幹部，形成利益鏈。張濤來了以後，針對這個(ge) 問題進行規範，就是必須達到要求才可以開采。從(cong) 這個(ge) 事開始，對張濤的舉(ju) 報就多起來了。

　　【解說詞】這些不實舉(ju) 報，既讓張濤本人受到不良影響，也使得一些幹部產(chan) 生了縮手縮腳、瞻前顧後的情緒，幹擾了改革措施的深入推進。

　　張濤：舉(ju) 報是接二連三的，那段時間是無奈、困惑的一種感覺。會(hui) 引起什麽(me) 誤解、什麽(me) 猜測，是有這方麵的壓力的。

　　吳建勳（雲(yun) 南錫業(ye) 集團副總經理）：都有議論，造成很不好的一點是什麽(me) 呢？觀望，多一事不如少一事，不要得罪人，你好我好大家好。

　　【解說詞】這些不良影響，必須采取有力措施予以糾正。雲(yun) 南省紀委監委決(jue) 定在雲(yun) 錫集團召開大會(hui) ，正式宣布調查結果，為(wei) 張濤澄清正名。

　　羅孝禮（雲(yun) 南省紀委監委第二監督檢查室副主任）：如果在雲(yun) 錫集團，我們(men) 組織不為(wei) 張濤的問題進行澄清，大家都不擔當，不敢做事情，那這種現象就會(hui) 出現。澄清同時也是一個(ge) 糾正社會(hui) 上誣告陷害行為(wei) 很重要的方法。

　　【解說詞】澄清正名大會(hui) 在雲(yun) 錫集團引發了熱烈反響，許多幹部職工為(wei) 這種做法叫好，也極大地鼓舞了大家幹事創業(ye) 的熱情，推動雲(yun) 錫集團政治生態不斷向善、向好發展。

　　吳建勳（雲(yun) 南錫業(ye) 集團副總經理）：最大感受就是組織上眼睛是雪亮的，是為(wei) 真正幹事情、敢幹事情、願意幹事的人撐腰的，隻要你清白幹淨，沒有私心，誣告也好，舉(ju) 報信也好，還有組織給你作澄清。那麽(me) ，這種信號和取向，它帶來的就是後麵一係列的變化。

　　張濤：我覺得是組織的一種信任、一種關(guan) 愛、一種鼓勵激勵，還是要改革創新發展，大家要勇於(yu) 跟那些歪風邪氣去鬥爭(zheng) ，這種利益我一定要去觸碰，不觸碰我對不起組織，也對不起雲(yun) 錫幾萬(wan) 名幹部員工。

　　【解說詞】進入新階段、開啟新征程，改革發展穩定任務艱巨繁重。紀檢監察機關(guan) 將繼續牢牢把握嚴(yan) 的主基調，正確運用“四種形態”，既講依規依紀依法，又講思想政治工作，在堅決(jue) 懲處不收斂、不收手的腐敗分子的同時，堅持懲前毖後、治病救人，抓早抓小、防微杜漸，營造風清氣正的政治環境，為(wei) 黨(dang) 和國家的各項事業(ye) 發展提供堅強保障。