【新思想引領新時代改革開放】澎湃改革新動力 繪就農業農村現代化發展新篇章

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，改革是鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的重要法寶。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央全麵部署、係統推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村改革，一些長期製約農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展的體(ti) 製機製障礙逐步破解，進一步解放和發展了農(nong) 村社會(hui) 生產(chan) 力，增強了農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展活力。如今，廣袤鄉(xiang) 村展現出欣欣向榮的新氣象。

　　盛夏時節，在安徽小崗村“改革大道”的兩(liang) 側(ce) ，200多畝(mu) 試驗田裏的50多個(ge) 品種水稻正在拔節生長，孕育著金秋的豐(feng) 收希望。

　　2016年4月，習(xi) 近平總書(shu) 記來到農(nong) 村改革的主要發源地——安徽小崗村，在這裏，他主持召開了一次具有特殊意義(yi) 的農(nong) 村改革座談會(hui) 。會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“完善農(nong) 村基本經營製度，要順應農(nong) 民保留土地承包權、流轉土地經營權的意願，把農(nong) 民土地承包經營權分為(wei) 承包權和經營權，實現承包權和經營權分置並行。這是農(nong) 村改革又一次重大製度創新”。

　　四個(ge) 月後，中央深改領導小組第二十七次會(hui) 議審議通過了《關(guan) 於(yu) 完善農(nong) 村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，土地“三權分置”改革在全國全麵鋪開。之後，黨(dang) 的十九大報告中提出的“第二輪土地承包到期後再延長30年”政策，進一步穩定了土地承包關(guan) 係，為(wei) 廣大承包戶吃下了“長效定心丸”。

　　如今，中國農(nong) 村改革的路徑在小崗村一直延伸。小崗村土地流轉麵積超過七成，來自東(dong) 北的北大荒集團2018年落地小崗村，建起了500畝(mu) 現代化種植基地，正在助力小崗村從(cong) 傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 向智慧農(nong) 業(ye) 轉變。

　　放眼全國，以土地製度改革為(wei) 主線的一係列農(nong) 村改革隨即全麵鋪開，不斷深化，為(wei) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展構築起四梁八柱。在黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 通過的全麵深化改革的60項具體(ti) 任務、336項改革舉(ju) 措中，涉及農(nong) 村的改革就占到六分之一。

　　從(cong) 深化農(nong) 村土地製度改革到構建新型農(nong) 業(ye) 經營體(ti) 係，從(cong) 深入推進農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革到推動農(nong) 業(ye) 支持保護製度改革，習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 農(nong) 村改革把舵定向，他強調，每一項農(nong) 村改革都要注重充分調動農(nong) 民積極性、主動性、創造性，最大限度地保障農(nong) 民的各項權益，多途徑增加農(nong) 民收入。

　　一子落，全盤活。放活土地經營權，為(wei) 發展農(nong) 業(ye) 適度規模經營奠定了基礎。一係列破解“大國小農(nong) ”之困，促進和規範家庭農(nong) 場、農(nong) 民合作社和農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務等發展的意見先後發布，助力小農(nong) 戶與(yu) 現代農(nong) 業(ye) 發展的有機銜接。

　　為(wei) 了增強農(nong) 業(ye) 抗風險能力，種糧直補、農(nong) 作物良種補貼、農(nong) 資綜合補貼“三補合一”改革全麵推開；農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格形成機製不斷完善，充分調動了農(nong) 民種糧積極性；多層次農(nong) 業(ye) 風險保障體(ti) 係，為(wei) 農(nong) 民“擋風遮雨”。

　　隨著改革進入深水區，麵對複雜性特殊性不確定性，我國陸續設立了65個(ge) 農(nong) 村改革試驗區，包括集體(ti) 林權製度改革、農(nong) 田水利設施產(chan) 權製度改革在內(nei) 的多項“啃硬骨頭”的改革探索在試驗區展開。

　　邁上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程，“三農(nong) ”工作重心實現曆史性轉移，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略成為(wei) 新時代“三農(nong) ”工作的總抓手。錨定建設農(nong) 業(ye) 強國目標，一係列加快補齊農(nong) 村發展和民生短板的改革舉(ju) 措相繼出台，有力有效推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。

　　今天的中國，“改革”讓土地煥發新的生機。目前，全國土地經營權流轉麵積已超過5.7億(yi) 畝(mu) ，開展農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務的經營主體(ti) 超過107萬(wan) 個(ge) ，服務小農(nong) 戶9100多萬(wan) 戶。我國農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 能力穩步提高，農(nong) 業(ye) 科技進步貢獻率超過63%，農(nong) 作物自主選育品種麵積占比超過95%，糧食產(chan) 量連續9年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。14億(yi) 多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　今天的中國，農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革階段性任務基本完成，農(nong) 村集體(ti) 經濟組織法正式頒布。65.5億(yi) 畝(mu) 集體(ti) 土地資源、9.14萬(wan) 億(yi) 元集體(ti) 資產(chan) 上了“戶口”，確認了約9億(yi) 成員，農(nong) 民獲得感、幸福感滿滿。在浙江安吉的石鷹村，當地通過村莊水資源入股的形式，加大基礎設施建設，整治全域河道，充分開發利用兩(liang) 座村集體(ti) 山塘水庫，將村集體(ti) 、村民和企業(ye) 的利益聯結在一起，走出了一條水上文旅發展的特色路，實現集體(ti) 經濟收入306萬(wan) 元。

　　今天的中國，鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺，人居環境顯著提升。累計培育全國縣級以上農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化龍頭企業(ye) 超過9萬(wan) 家。鄉(xiang) 村基礎設施建設從(cong) 基本的“通路通水通電”升級為(wei) “硬化路進村、光纖入戶、快遞到家”，74.5%的村有電子商務配送站點，農(nong) 村充電公共基礎設施建設從(cong) 無到有。城市資源加快向農(nong) 村流動，醫共體(ti) 、校聯體(ti) 等一係列探索讓公共服務體(ti) 係惠及更多鄉(xiang) 村。

　　唯改革者進，唯創新者強。新時代新征程，在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下，億(yi) 萬(wan) 中國農(nong) 民正在匯聚更強大的力量，加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化步伐，在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新征程上，努力繪就“產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiang) 村振興(xing) 壯美畫卷！