開辟新時代依規治黨新境界——黨的十八大以來黨內法規製度建設成就綜述

中共中央辦公廳法規局

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  “經國序民,正其製度。”黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) ,把加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設作為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的長遠之策、根本之策,作為(wei) 事關(guan) 黨(dang) 長期執政、國家長治久安的重大戰略任務,擺在突出位置部署推進,取得曆史性成就,形成比較完善的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係目標勝利在望,廣大黨(dang) 員幹部尊規學規守規用規意識明顯增強,黨(dang) 內(nei) 法規製度優(you) 勢較好轉化為(wei) 黨(dang) 管黨(dang) 治黨(dang) 、治國理政的治理效能。黨(dang) 內(nei) 法規,成為(wei) “中國之治”的一個(ge) 獨特治理密碼,成為(wei) 彰顯中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢的一張金色名片。

  黨(dang) 中央科學部署黨(dang) 內(nei) 法規製度建設

  “要堅持以實踐基礎上的理論創新推動製度創新,堅持和完善現有製度,從(cong) 實際出發,及時製定一些新的製度,構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係,使各方麵製度更加成熟更加定型。”2012年11月,習(xi) 近平總書(shu) 記在十八屆中央政治局第一次集體(ti) 學習(xi) 時,就明確提出了製度建設的目標任務。製度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性,堅持和加強黨(dang) 的全麵領導,堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,黨(dang) 內(nei) 法規製度建設是重要抓手。

  黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記對黨(dang) 內(nei) 法規製度建設高度重視,圍繞製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) 作出一係列重要論述,科學回答了黨(dang) 內(nei) 法規製度建設“是什麽(me) ”、“為(wei) 什麽(me) ”、“怎麽(me) 幹”等一係列重大問題,豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 建黨(dang) 學說。這些重要論述是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分,為(wei) 加強新時代黨(dang) 內(nei) 法規製度建設指明了前進方向、提供了根本遵循,引領黨(dang) 內(nei) 法規製度建設全方位推進。

  2013年11月,黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出,緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨(dang) 的建設製度改革。

  2014年10月,黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 把形成完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係確立為(wei) 建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係的重要內(nei) 容,對加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設作出明確部署。

  2015年10月,黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 強調,運用法治思維和法治方式推動發展,全麵提高黨(dang) 依據憲法法律治國理政、依據黨(dang) 內(nei) 法規管黨(dang) 治黨(dang) 的能力和水平。

  2016年12月,召開黨(dang) 的曆史上第一次全國黨(dang) 內(nei) 法規工作會(hui) 議,深入貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署和習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 內(nei) 法規製度建設重要指示精神。

  2017年10月,黨(dang) 的十九大明確提出,堅持依法治國和依規治黨(dang) 有機統一,加快形成覆蓋黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設各方麵的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係。

  2019年10月,黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 強調,健全總攬全局、協調各方的黨(dang) 的領導製度體(ti) 係,加快形成完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係。

  2020年11月,中央全麵依法治國工作會(hui) 議強調,堅持黨(dang) 對全麵依法治國的領導,健全黨(dang) 領導全麵依法治國的製度和工作機製,建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係,形成完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係。

  黨(dang) 的十八大以來一係列關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的決(jue) 策部署,立足實際、著眼長遠,環環相扣、梯次推進,推進力度之大、建章立製之多、執規執紀之嚴(yan) 、社會(hui) 反響之好,在中國共產(chan) 黨(dang) 百年製度建設史上前所未有,彰顯了黨(dang) 中央對加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的高度重視,對黨(dang) 的建設規律的深刻洞見,對全麵推進製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) 的堅定決(jue) 心,譜寫(xie) 了新時代黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的大美樂(le) 章。

  加快構建比較完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係

  “以改革創新精神加快補齊黨(dang) 建方麵的法規製度短板,力爭(zheng) 到建黨(dang) 100周年時形成比較完善的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係。”2016年12月,全國黨(dang) 內(nei) 法規工作會(hui) 議召開前夕,習(xi) 近平總書(shu) 記的重要指示明確了黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的努力目標。

  治國必先治黨(dang) ,治黨(dang) 務必從(cong) 嚴(yan) ,從(cong) 嚴(yan) 必依法度。堅持製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) ,必須解決(jue) 有規可依問題,形成一個(ge) 完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央統籌推進各領域黨(dang) 內(nei) 法規製定工作,著力形成以黨(dang) 章為(wei) 根本、以準則條例為(wei) 主幹,覆蓋黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設各方麵,內(nei) 容科學、程序嚴(yan) 密、配套完備、運行有效的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係。

  加強頂層設計和統籌規劃。2013年11月,黨(dang) 中央發布《》,這在我們(men) 黨(dang) 的曆史上是第一次。2016年12月,出台《》,確定了黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係“1+4”基本框架,這就是在黨(dang) 章之下分為(wei) 黨(dang) 的組織法規製度、黨(dang) 的領導法規製度、黨(dang) 的自身建設法規製度、黨(dang) 的監督保障法規製度四大板塊。2018年2月,黨(dang) 中央發布《》,進一步明確了形成比較完善的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係的任務書(shu) 、路線圖、時間表。

  密集出台黨(dang) 內(nei) 法規製度。黨(dang) 中央針對全黨(dang) 全軍(jun) 全國重大問題,及時製定修訂146部實踐亟需、務實管用的中央黨(dang) 內(nei) 法規,占現行有效中央黨(dang) 內(nei) 法規總數的69.5%,實現黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設各方麵黨(dang) 內(nei) 法規製度的全覆蓋。按照黨(dang) 中央部署,中央紀委、黨(dang) 中央有關(guan) 部門和各省區市黨(dang) 委大力推進本領域本地區建章立製工作,有針對性出台配套黨(dang) 內(nei) 法規。截至2021年5月,中央黨(dang) 內(nei) 法規共210部,部委黨(dang) 內(nei) 法規共162部,地方黨(dang) 內(nei) 法規共3210部。各地區各部門普遍反映,黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 內(nei) 法規出台力度空前,有規可依問題基本解決(jue) 。

  維護黨(dang) 內(nei) 法規製度統一性權威性。2012—2014年、2019年,在全黨(dang) 範圍內(nei) 先後進行兩(liang) 次黨(dang) 內(nei) 法規和規範性文件集中清理,決(jue) 定廢止、宣布失效和修改866件中央法規文件,實現黨(dang) 內(nei) 法規製度“瘦身”和“健身”。備案審查工作體(ti) 係不斷健全,工作全麵開展,截至2021年4月,各地區各部門向黨(dang) 中央報備黨(dang) 內(nei) 法規和規範性文件3.2萬(wan) 多件、發現和處理“問題文件”近1400件,維護了黨(dang) 內(nei) 法規和黨(dang) 的政策協調統一,推動了全黨(dang) 上下步調一致向前進。

  狠抓黨(dang) 內(nei) 法規製度貫徹執行

  “一分部署還要九分落實,製定製度很重要,更重要的是抓落實,九分氣力要花在這上麵。”習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調製度建設要“兩(liang) 手抓”,尤其要抓好製度落實。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央堅持把法規製度執行擺在更加突出位置,深入開展黨(dang) 內(nei) 法規學習(xi) 宣傳(chuan) 教育,堅決(jue) 糾正有令不行、有禁不止行為(wei) ,黨(dang) 內(nei) 法規執行真正嚴(yan) 起來硬起來實起來。

  以上率下、示範帶動引領。“子率以正,孰敢不正。”全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 首先從(cong) 中央政治局立規矩開始、從(cong) 製定落實中央八項規定破題、從(cong) 中央領導同誌做起,產(chan) 生了強大號召力。習(xi) 近平總書(shu) 記以行動作號令、以身教作榜樣,無論是國內(nei) 考察調研還是國外訪問、出席國際會(hui) 議活動,都一以貫之嚴(yan) 格執行中央八項規定等各項製度規定,為(wei) 全黨(dang) 樹立了典範、作出了表率。

  學規知規、強化製度意識。2016年,黨(dang) 中央在全黨(dang) 部署開展“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育,把學習(xi) 黨(dang) 章黨(dang) 規作為(wei) 重要內(nei) 容。2019年,在全黨(dang) 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把學習(xi) 對照重要黨(dang) 內(nei) 法規作為(wei) 重點內(nei) 容,組織黨(dang) 員領導幹部認真學習(xi) 黨(dang) 章黨(dang) 規並進行對照檢視。各級黨(dang) 校(行政學院)、幹部學院把重要黨(dang) 內(nei) 法規作為(wei) 幹部教育培訓必修課,“學習(xi) 強國”、“兩(liang) 微一端”等新媒體(ti) 新平台積極創新黨(dang) 內(nei) 法規傳(chuan) 播方式,基層創造出“講習(xi) 夜話”、“板凳圈”、“大喇叭”等群眾(zhong) 喜聞樂(le) 見的宣傳(chuan) 闡釋方式,推動黨(dang) 內(nei) 法規“飛入尋常百姓家”。

  強化責任、健全體(ti) 製機製。以出台和貫徹執行《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規執行責任製規定(試行)》為(wei) 牽引,扭住責任製這個(ge) “牛鼻子”,形成黨(dang) 委(黨(dang) 組)統一領導、辦公廳(室)統籌協調、主管部門牽頭負責、相關(guan) 單位協助配合、紀檢機關(guan) 嚴(yan) 格監督的執規責任體(ti) 係。各地區各有關(guan) 部門建立健全製度執行機製,把製度執行貫穿區域治理、部門治理、行業(ye) 治理、基層治理、單位治理全過程。

  嚴(yan) 格執紀、嚴(yan) 肅追責問責。各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)將黨(dang) 內(nei) 法規執行情況作為(wei) 督促檢查、巡視巡察重要內(nei) 容,對黨(dang) 內(nei) 法規執行中存在的問題開展專(zhuan) 項整治,嚴(yan) 肅查處各種違規行為(wei) ,黨(dang) 內(nei) 法規製度真正成為(wei) 帶電的“高壓線”。有的幹部深有感觸地說:“現在黨(dang) 規黨(dang) 紀是‘真老虎’,誰碰就會(hui) 咬誰。”

  切實提升黨(dang) 內(nei) 法規治理效能

  “健全各方麵製度,完善治理體(ti) 係,促進製度建設和治理效能更好轉化融合,善於(yu) 運用製度優(you) 勢應對風險挑戰衝(chong) 擊。”提升製度效能、發揮製度優(you) 勢,是習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視的問題。

  黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央堅持將依規治黨(dang) 作為(wei) 黨(dang) 依法執政的必然要求,把黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係納入中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係,黨(dang) 內(nei) 法規作用充分發揮,黨(dang) 內(nei) 法規治理效能日益凸顯。

  堅持和加強黨(dang) 的全麵領導。將堅持和完善黨(dang) 的領導製度體(ti) 係擺在黨(dang) 內(nei) 法規製度建設突出位置,製定出台《中國共產(chan) 黨(dang) 中央委員會(hui) 工作條例》、《中共中央政治局關(guan) 於(yu) 加強和維護黨(dang) 中央集中統一領導的若幹規定》、《》等,強化“兩(liang) 個(ge) 維護”製度保障。完善加強黨(dang) 對各方麵工作領導的黨(dang) 內(nei) 法規,製定出台《中國共產(chan) 黨(dang) 組織工作條例》、《中國共產(chan) 黨(dang) 宣傳(chuan) 工作條例》、《中國共產(chan) 黨(dang) 統一戰線工作條例》、《中國共產(chan) 黨(dang) 政法工作條例》等。這一係列基礎主幹黨(dang) 內(nei) 法規的推出,在製度層麵把黨(dang) 總攬全局、協調各方特別是“兩(liang) 個(ge) 維護”落到實處,為(wei) 堅持和加強黨(dang) 的領導提供了有力保障,極大地提升了黨(dang) 的政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力,有力扭轉了黨(dang) 的領導淡化弱化虛化傾(qing) 向。

  提振黨(dang) 員幹部精氣神。堅持嚴(yan) 的主基調,製定修訂關(guan) 於(yu) 幹部選拔任用、教育管理、考核、問責、處理處分等一係列黨(dang) 內(nei) 法規,加強全方位監督管理,健全正向激勵機製,黨(dang) 員幹部工作積極性充分激發,精神麵貌發生很大轉變,幹事創業(ye) 責任心明顯增強,依法依規辦事逐漸成為(wei) 一種習(xi) 慣。有的基層黨(dang) 組織通過加強黨(dang) 章黨(dang) 規學習(xi) 教育,普及黨(dang) 規知識、樹立黨(dang) 規權威、強化黨(dang) 規意識,大大提高了基層治理水平。

  改進黨(dang) 風政風民風。從(cong) 中央八項規定到《》,再到經費管理、國內(nei) 差旅、因公出國(境)、公務用車、會(hui) 議活動、辦公用房等方麵的50多個(ge) 配套製度規定,形成了加強作風建設、反對“四風”的法規製度體(ti) 係。各地區各部門結合實際深入貫徹落實,著力破解群眾(zhong) 反映強烈的諸多頑瘴痼疾,黨(dang) 風政風煥然一新,帶動社會(hui) 風氣明顯好轉。一位少數民族老幹部談到:“共產(chan) 黨(dang) 好,民族團結好,歸根結底是中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係、製度體(ti) 係好。幹部開開心心工作,群眾(zhong) 開開心心生活,這些都說明黨(dang) 內(nei) 法規在我們(men) 這裏生根開花結果了。”

  推動黨(dang) 和國家各項事業(ye) 發展。黨(dang) 內(nei) 法規是黨(dang) 執政治國的重要工具。黨(dang) 中央相繼出台領導經濟工作規定、生態環境損害責任追究辦法、脫貧攻堅責任製實施辦法、高質量發展綜合績效評價(jia) 辦法等黨(dang) 內(nei) 法規製度,為(wei) 黨(dang) 領導經濟社會(hui) 發展提供了重要製度保障。有的地方緊緊圍繞經濟社會(hui) 發展穩定大局,以貫徹落實黨(dang) 內(nei) 法規製度為(wei) 抓手,促脫貧攻堅、促鄉(xiang) 村振興(xing) 、促民營企業(ye) 發展,帶動了工作效能提升,推動了經濟社會(hui) 發展。

  強化黨(dang) 內(nei) 法規製度建設保障力度

  黨(dang) 內(nei) 法規製度建設事業(ye) 越是發展,保障力度越需加大。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央堅持把建立健全組織保障機製,作為(wei) 推動黨(dang) 內(nei) 法規事業(ye) 發展的基礎性工作抓緊抓實。

  工作機製進一步完善。2015年8月,中央層麵首次建立了黨(dang) 內(nei) 法規工作聯席會(hui) 議機製。各省區市也普遍建立聯席會(hui) 議機製,統籌推進黨(dang) 內(nei) 法規製度建設各項工作。各省區市和中央部門普遍設立黨(dang) 內(nei) 法規工作機構,市縣兩(liang) 級黨(dang) 委均有專(zhuan) 門機構或力量承擔黨(dang) 內(nei) 法規工作,工作機構逐步健全。黨(dang) 委、人大常委會(hui) 、政府、軍(jun) 隊間備案審查銜接聯動機製不斷健全,增強了備案審查工作的聯動性。

  理論研究氛圍日趨濃厚。全國範圍已有27個(ge) 省區市設立黨(dang) 內(nei) 法規研究機構或學術團體(ti) ,現有黨(dang) 內(nei) 法規研究會(hui) 、研究中心等82個(ge) ,理論研究隊伍不斷壯大。近4年國家社科基金項目課題指南中列入黨(dang) 內(nei) 法規研究課題共計84個(ge) ,形成了一批理論研究成果。黨(dang) 的十八大以來,“中國知網”收錄的以黨(dang) 內(nei) 法規為(wei) 主題的論文文章將近7000篇,黨(dang) 內(nei) 法規研究逐漸成為(wei) “顯學”。

  人才隊伍培養(yang) 緊緊跟進。突出政治標準,加強黨(dang) 內(nei) 法規專(zhuan) 門工作隊伍建設,在中央黨(dang) 校(國家行政學院)和3所幹部學院先後舉(ju) 辦5期全國黨(dang) 內(nei) 法規製度建設專(zhuan) 題培訓班,各地也舉(ju) 辦形式多樣的學習(xi) 培訓。中國法學會(hui) 、中央辦公廳法規局聯合組織編寫(xie) 並出版列入“馬工程”項目的《黨(dang) 內(nei) 法規學》統編教材。全國10所高校設立了黨(dang) 內(nei) 法規研究方向、開展研究生教育,有的高校在本科階段開設黨(dang) 內(nei) 法規專(zhuan) 業(ye) 課程,黨(dang) 內(nei) 法規人才培養(yang) 邁出堅實步伐。

  新時代黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的經驗啟示

  黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央推進黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的成功實踐,積累了寶貴經驗,為(wei) 今後更好堅持依規治黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,激勵全黨(dang) 為(wei) 實現黨(dang) 的曆史使命而不懈奮鬥提供了重要啟示。

  堅持黨(dang) 的創新理論指導。習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是指導和貫穿黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的一條“紅線”。習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 和國家相關(guan) 工作的重要指示批示,如關(guan) 於(yu) 狠刹“舌尖上的浪費”重要批示等,直接推動《黨(dang) 政機關(guan) 厲行節約反對浪費條例》等黨(dang) 內(nei) 法規的製定出台;習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) 的重要論述,如“於(yu) 法周延、於(yu) 事簡便”、“確保每項法規製度都立得住、行得通、管得了”等,成為(wei) 製定修訂《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規製定條例》等黨(dang) 內(nei) 法規的基本遵循。實踐啟示我們(men) ,推進黨(dang) 內(nei) 法規製度建設,必須堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,把習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) 的深邃思想貫徹落實到黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的生動實踐中去。

  堅持黨(dang) 中央集中統一領導。黨(dang) 中央加強對黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的集中統一領導,重要中央黨(dang) 內(nei) 法規草案由中央政治局常委會(hui) 會(hui) 議、中央政治局會(hui) 議、中央全會(hui) 審議批準;中央書(shu) 記處加強對黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的研究謀劃、統籌協調。各地區各部門踐行“兩(liang) 個(ge) 維護”要求,將黨(dang) 中央決(jue) 策部署貫徹落實到黨(dang) 內(nei) 法規工作中,確保黨(dang) 內(nei) 法規製度建設在正確軌道上前進。實踐啟示我們(men) ,推進黨(dang) 內(nei) 法規製度建設,必須旗幟鮮明講政治,始終堅持黨(dang) 中央集中統一領導,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把夯實“兩(liang) 個(ge) 維護”的法規製度保障作為(wei) 首要政治任務。

  堅持服務黨(dang) 和國家工作大局。黨(dang) 內(nei) 法規製度建設緊緊圍繞統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,堅持從(cong) 新時代黨(dang) 管黨(dang) 治黨(dang) 、治國理政實際出發,推動黨(dang) 的領導得到全麵加強,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得重大成果,黨(dang) 的執政能力和領導水平顯著提高。實踐啟示我們(men) ,推進黨(dang) 內(nei) 法規製度建設,必須圍繞中心、服務大局,著力解決(jue) 黨(dang) 管黨(dang) 治黨(dang) 、治國理政中存在的深層次矛盾和問題,確保黨(dang) 始終走在時代前列,始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。

  堅持製定實施兩(liang) 手並重。黨(dang) 中央堅持把製度規範體(ti) 係凸顯出來,既“立梁架柱”又“添磚加瓦”,守正創新補齊製度短板,出台一大批標誌性、關(guan) 鍵性、引領性黨(dang) 內(nei) 法規,全方位推動形成比較完善的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係。與(yu) 此同時,黨(dang) 中央堅持把黨(dang) 內(nei) 法規製度執行凸顯出來,健全責任體(ti) 係、強化剛性約束,充分發揮領導幹部“關(guan) 鍵少數”作用,推動廣大黨(dang) 員幹部把黨(dang) 規黨(dang) 紀刻印在心,黨(dang) 內(nei) 法規製度的嚴(yan) 肅性和權威性明顯增強。實踐啟示我們(men) ,推進黨(dang) 內(nei) 法規製度建設,必須堅持一手抓製定、一手抓執行,既緊貼時代需求科學民主製定有效管用的法規製度,又以釘釘子精神抓執行,真正讓“鐵規”發力、禁令生威。

  堅持依法治國和依規治黨(dang) 有機統一。黨(dang) 中央堅持依法治國和製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) 統籌推進、一體(ti) 建設,注重黨(dang) 內(nei) 法規同國家法律的銜接協調,堅持憲法修改和黨(dang) 章修改相協調,推進黨(dang) 的領導入法入規,實現黨(dang) 管黨(dang) 治黨(dang) 和治國理政相貫通。實踐啟示我們(men) ,推進黨(dang) 內(nei) 法規製度建設,必須深入貫徹習(xi) 近平法治思想,努力形成國家法律和黨(dang) 內(nei) 法規相輔相成、相互促進、相互保障的格局,確保黨(dang) 既依據憲法法律治國理政,又依據黨(dang) 內(nei) 法規管黨(dang) 治黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。

  “凡是過往,皆為(wei) 序章。”站在新的曆史起點上,我們(men) 要堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,緊緊圍繞黨(dang) 和國家事業(ye) 發展需要,推動黨(dang) 內(nei) 法規製度建設高質量發展,提升黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設製度化規範化科學化水平,為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標提供有力製度保障。

黨(dang) 章黨(dang) 規學習(xi) 專(zhuan) 欄

黨(dang) 章黨(dang) 規學習(xi) 專(zhuan) 欄

發布時間:2021年06月17日 08:07 來源:人民日報 編輯:周世雄 打印