中國共產黨黨內法規執行責任製規定(試行)

(2019年8月30日中共中央政治局會議審議批準 2019年9月3日中共中央發布)

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  第一條 為(wei) 了提高黨(dang) 內(nei) 法規執行力,推動黨(dang) 內(nei) 法規全麵深入實施,根據《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 法規製定條例》,製定本規定。

  第二條 各級黨(dang) 組織和全體(ti) 黨(dang) 員負有遵守黨(dang) 內(nei) 法規、維護黨(dang) 內(nei) 法規權威的義(yi) 務。各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部必須增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,牢固樹立執規是本職、執規不力是失職的理念,切實擔負起執行黨(dang) 內(nei) 法規的政治責任。

  第三條 在黨(dang) 中央集中統一領導下,建立健全黨(dang) 委統一領導、黨(dang) 委辦公廳(室)統籌協調、主管部門牽頭負責、相關(guan) 單位協助配合、黨(dang) 的紀律檢查機關(guan) 嚴(yan) 格監督的執規責任製,統分結合、各司其職,一級抓一級、層層抓落實。

  第四條 地方各級黨(dang) 委對本地區黨(dang) 內(nei) 法規執行工作負主體(ti) 責任,應當堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署以及上級黨(dang) 組織決(jue) 定,帶頭嚴(yan) 格執行黨(dang) 內(nei) 法規,並領導、組織、推進本地區黨(dang) 內(nei) 法規執行工作,支持和監督本地區黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部履行執規責任。

  第五條 黨(dang) 委辦公廳(室)負責統籌協調本地區黨(dang) 內(nei) 法規執行工作,推動黨(dang) 委關(guan) 於(yu) 黨(dang) 內(nei) 法規執行部署安排的貫徹落實。

  第六條 黨(dang) 委職能部門、辦事機構、派出機關(guan) 、直屬事業(ye) 單位等,對主要規定其職權職責的黨(dang) 內(nei) 法規,負有牽頭執行的責任,並組織、協調、督促、指導有關(guan) 黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部執行有關(guan) 黨(dang) 內(nei) 法規。

  其他相關(guan) 單位應當按照黨(dang) 內(nei) 法規規定各司其職、各盡其責,協助配合牽頭部門共同執行黨(dang) 內(nei) 法規。

  第七條 黨(dang) 組(黨(dang) 委)對本單位(本係統)執行有關(guan) 黨(dang) 內(nei) 法規負主體(ti) 責任,領導、組織、推進本單位(本係統)黨(dang) 內(nei) 法規執行工作。

  第八條 街道、鄉(xiang) 鎮黨(dang) 的基層委員會(hui) 和村、社區黨(dang) 組織,國有企業(ye) 黨(dang) 委,實行黨(dang) 委領導下的行政領導人負責製的事業(ye) 單位黨(dang) 組織,對本地區本單位執行有關(guan) 黨(dang) 內(nei) 法規負主體(ti) 責任,領導、組織、推進本地區本單位黨(dang) 內(nei) 法規執行工作。

  其他單位中黨(dang) 的基層組織按照規定推動有關(guan) 黨(dang) 內(nei) 法規在本單位的執行。

  第九條 黨(dang) 員領導幹部應當敢於(yu) 擔當、勇於(yu) 負責,以上率下、以身作則,帶頭學習(xi) 宣傳(chuan) 黨(dang) 內(nei) 法規,帶頭嚴(yan) 格執行黨(dang) 內(nei) 法規。

  黨(dang) 委(黨(dang) 組)書(shu) 記應當認真履行本地區本單位黨(dang) 內(nei) 法規執行第一責任人職責,分管黨(dang) 內(nei) 法規工作的班子成員承擔黨(dang) 內(nei) 法規執行直接責任,其他班子成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領域黨(dang) 內(nei) 法規執行工作。

  第十條 黨(dang) 的紀律檢查機關(guan) 應當帶頭嚴(yan) 格執行黨(dang) 內(nei) 法規,並對其他黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部履行執規責任進行監督檢查,切實維護黨(dang) 章和其他黨(dang) 內(nei) 法規。

  第十一條 執行黨(dang) 內(nei) 法規應當遵循下列基本要求:

  (一)擔當作為(wei) ,恪盡職守,不得不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) ;

  (二)嚴(yan) 格執規,令行禁止,不得打折扣、搞變通;

  (三)公正執規,堅持黨(dang) 內(nei) 法規麵前人人平等,不得搞特殊、開後門;

  (四)規範執規,按照規定的主體(ti) 、權限、程序等執行黨(dang) 內(nei) 法規。

  第十二條 黨(dang) 委(黨(dang) 組)每年至少召開1次會(hui) 議專(zhuan) 題研究黨(dang) 內(nei) 法規執行工作,將黨(dang) 內(nei) 法規納入理論學習(xi) 中心組學習(xi) 和幹部教育培訓的重要內(nei) 容。

  牽頭執行部門應當將黨(dang) 內(nei) 法規宣傳(chuan) 教育作為(wei) 履行執規責任的重要方麵,加大黨(dang) 內(nei) 法規宣傳(chuan) 教育力度。

  第十三條 各級黨(dang) 組織應當采取有效措施,增強黨(dang) 員幹部的執規意識,提高執規能力,嚴(yan) 格執規標準,規範執規程序,提升執規效果。

  第十四條 上級黨(dang) 組織應當加強對下級黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部履行執規責任情況的監督,對重要黨(dang) 內(nei) 法規的執行情況進行督導檢查,對發現的普遍性問題在一定範圍內(nei) 通報。各級黨(dang) 組織應當重視發揮黨(dang) 員、群眾(zhong) 和新聞媒體(ti) 等在監督執規責任履行中的積極作用,推動形成執規工作合力。

  黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部履行執規責任情況,應當納入領導班子和領導幹部考核內(nei) 容,可以與(yu) 黨(dang) 風廉政建設責任製、黨(dang) 建工作、法治建設等考核相結合。

  第十五條 黨(dang) 內(nei) 法規製定機關(guan) 可以視情對黨(dang) 內(nei) 法規執行情況、實施效果開展評估,督促黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部履行執規責任,推動黨(dang) 內(nei) 法規實施。

  開展黨(dang) 內(nei) 法規實施評估工作應當製定年度計劃。應當列入實施評估範圍的黨(dang) 內(nei) 法規主要包括:上位黨(dang) 內(nei) 法規和規範性文件作出新規定、提出新要求的;相關(guan) 法律法規作出新規定的;規範和調整事項發生較大變化的;執行過程中遇到較大困難、意見反映較多的;試行期滿或者沒有規定試行期但試行超過5年的。

  根據工作需要,實施評估可以對1部黨(dang) 內(nei) 法規或者其中的若幹條款開展專(zhuan) 項評估,也可以對相關(guan) 聯的若幹部黨(dang) 內(nei) 法規開展一攬子評估。實施評估結束後應當形成評估報告。

  第十六條 黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部有下列情形之一的,應當依規依紀追究責任,涉嫌違法犯罪的,按照有關(guan) 法律規定處理:

  (一)不貫徹執行黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 黨(dang) 內(nei) 法規執行的決(jue) 策部署以及上級黨(dang) 組織有關(guan) 決(jue) 定;

  (二)履行領導、統籌、牽頭、配合、監督等執規責任不力;

  (三)執行黨(dang) 內(nei) 法規打折扣、搞變通或者選擇性執行;

  (四)本地區本單位在執規中出現重大問題或者造成嚴(yan) 重後果;

  (五)其他應當追究責任的情形。

  第十七條 中央軍(jun) 事委員會(hui) 可以根據本規定,製定軍(jun) 隊黨(dang) 內(nei) 法規執行責任製規定。

  第十八條 本規定由中央辦公廳負責解釋。

  第十九條 本規定自2019年10月1日起施行。

發布時間:2019年09月15日 18:31 來源:新華社 編輯:石光輝 打印