脫貧攻堅進入收官之年。摘帽之後如何實現可持續發展?如何著眼長遠,為(wei) 村裏培養(yang) 一支能戰鬥的人才隊伍?對扶貧幹部來說,顯得格外緊迫。
本報記者在雲(yun) 南省廣南縣蓮城鎮岜奪村調研,發現這裏的扶貧工作隊與(yu) 當地黨(dang) 委政府一道,協助選好配強村兩(liang) 委班子、挖掘用好致富帶頭人、促進鄉(xiang) 村本土人才回流,提高了岜奪村的自主發展能力。
廣南初春,翠峰秀水。距離雲(yun) 南省廣南縣城40分鍾車程的易地搬遷安置點岜奪新村,51幢農(nong) 家小樓紅瓦粉牆,綠樹成蔭。
雲(yun) 南省紀委監委派駐廣南縣蓮城鎮岜奪村工作隊,是這裏變化的見證者。駐村幫扶有期限,村莊如何實現自主、持續發展?工作隊員們(men) 用行動給出回答:給錢給物,不如給個(ge) 好幹部。
村幹部誰來當?
用好致富帶頭人,為(wei) 村幹部搭建舞台
駐村兩(liang) 年,扶貧隊員孫如軍(jun) 知道在村裏找個(ge) 合格村幹部有多難。
不久前,村裏文書(shu) 辭職外出務工,孫如軍(jun) 和駐村工作隊員翻遍了村民名單,結果發現有點文化、尚未外出務工的年輕人不足5人。
當聽說準備報考公務員的熊代文回到村裏,孫如軍(jun) 立馬登門,“有機會(hui) 考出去,我們(men) 絕不攔你;況且你在村裏做事兒(er) 、寫(xie) 文件,也有利於(yu) 備考。”
駐村工作隊隔三差五來動員,終於(yu) 打動了熊代文,也讓他看到了駐村工作隊對岜奪群眾(zhong) 的真心實意,“和他們(men) 一起幹我心裏踏實”。
如今,熊代文擔任村委會(hui) 文書(shu) ,時常加班到晚上10點多,工作量比他外出務工還大。雖說收入不高,但他通過鍛煉成長迅速,很快能夠獨當一麵,鎮裏還把他列為(wei) 重點培養(yang) 考察對象。
岜奪村黨(dang) 總支書(shu) 記吳賢武從(cong) 2000年開始在村裏任職,如今已近20年。前18年,岜奪村一直處於(yu) 貧困狀態,質疑吳賢武能力的群眾(zhong) 不少。
村裏規劃,公路旁要建個(ge) 農(nong) 貿市場,最核心的一片要占到吳賢武家的地。一開始吳賢武也猶豫,孫如軍(jun) 勸他,“你不帶頭,別家土地置換工作咋做?村裏發展了,你家也不會(hui) 差下去。” 回到家,吳賢武再跟家人解釋,“咱家底子好點,稍微吃點虧(kui) 也能趕上來;村裏有發展,咱肯定也能跟著發展。”吳賢武帶頭,其他家的土地置換工作很快推開。
在工作隊的幫扶下,村裏的養(yang) 牛場、油茶等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 煥發了生機,吳賢武也很有成就感,攢足勁帶著大家幹。“傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,一畝(mu) 地一年最多也就能掙三四千塊錢,縣裏計劃在村裏建個(ge) 水果引種示範基地,你是村黨(dang) 總支書(shu) 記,更要當好致富帶頭人,建議你來牽頭負責。”孫如軍(jun) 一番話,讓吳賢武再次動力滿滿。
“最容易紮根村莊的,是像吳賢武這樣的致富帶頭人,要用欣賞的眼光看待村幹部,多為(wei) 基層村幹部搭建舞台。” 孫如軍(jun) 說。
基層組織咋建強?
村小組改選曆經三輪投票,辦事公道凝聚人心
“知道難,可沒想到這麽(me) 難。”
淩晨1點,駐村工作隊隊員馬榮偉(wei) 主持進行的龍地穴村小組組長、副組長第二輪選舉(ju) 依然沒有結果。
“原本計劃穿村而過的公路,因為(wei) 個(ge) 別群眾(zhong) 反對,最後繞道而過;村集體(ti) 資金賬目混亂(luan) ,群眾(zhong) 意見大。”馬榮偉(wei) 說,龍地穴村小組組長李金龍年逾七十,副組長老鄭在外務工,村委會(hui) 和駐村工作隊對龍地穴村小組的工作直撓頭,終於(yu) 下定決(jue) 心改選。
如何改選,讓工作隊費盡思量。“村委會(hui) 直接提名候選人,選舉(ju) 流程相對簡單,可新官難理舊賬,當選後怕是不好開展工作。”最終,馬榮偉(wei) 和村委會(hui) 商量,不提名候選人,請群眾(zhong) 投票,得票最多的當選。
馬榮偉(wei) 介紹完,群眾(zhong) 開始選,沒成想得票最高的依然是老組長和老鄭。老組長卻不幹了,表示如果依然是不在村裏的老鄭擔任副組長,自己就棄權。
第二輪投票完成已經是淩晨1點,然而,得票最高的周朝榮和嚴(yan) 永斌,都明確表示不願意幹。“我們(men) 平常在外,沒法兼顧村組事務。”時間太晚,隻能散會(hui) 。
第二天,馬榮偉(wei) 上門動員,嚴(yan) 永斌說了掏心窩的話,“待遇低不說,還容易得罪人,就算能兼顧,我也不願負責村小組。”
實在沒辦法,跟村委會(hui) 商議後,馬榮偉(wei) 隻能請兩(liang) 位願意承擔公共事務的趙興(xing) 忠、嚴(yan) 永祥暫管村小組事務。暫代倆(lia) 月,“臨(lin) 時”小組長漸漸進入狀態,再次召開村小組會(hui) 議,兩(liang) 人高票當選。
不過,村小組幹部很快迎來一場考驗。村小組資金有限,要麽(me) 整塘,要麽(me) 修路,需要征求村民意見。馬榮偉(wei) 說,水塘年久失修,不少周邊村民圍塘開荒,沒圍的覺得不公平,但整塘其實並沒有什麽(me) 實際作用;生產(chan) 道路大家都要用,是未來龍地穴產(chan) 業(ye) 發展的基本支撐,自己更傾(qing) 向修路。
可多次到群眾(zhong) 家嘮家常後,馬榮偉(wei) 發現,群眾(zhong) 大多數希望先清理違規占地耕種的水塘。他和村委會(hui) 、新選小組幹部一起商量,“村民看幹部,看得更多的是公平,辦事公道才聚得起人心。新當選的小組幹部要首先團結好群眾(zhong) ,以後小組的發展自然而然就上去了!”
如何帶著村民幹?
工作做下去,群眾(zhong) 思想就能跟上來
水塘開挖那天,龍地穴村民為(wei) 新的小組幹部鼓起了掌。事後,馬榮偉(wei) 拉住趙興(xing) 忠、嚴(yan) 永祥,提醒他們(men) ,“咱們(men) 村組幹部不能光跟著群眾(zhong) 走,還得領著他們(men) 向前奔。”
馬榮偉(wei) 的嚴(yan) 肅是因為(wei) 意識到:貧困村的發展,僅(jin) 僅(jin) 依靠村民自身,很難走出路徑依賴。基層組織,必須引導群眾(zhong) 嚐試更多未來發展道路。
至今,馬榮偉(wei) 還記得第一次去村民李從(cong) 能家,到處亂(luan) 糟糟,都找不到落腳的地方。勸了幾次,李從(cong) 能都沒啥行動。馬榮偉(wei) 幹脆和幾個(ge) 駐村工作隊員一起上手替他歸置家具、清潔地麵。李從(cong) 能有點不好意思,也跟著整理起來。
“從(cong) 幹部幹群眾(zhong) 看,到幹部群眾(zhong) 一起幹,再到幹部幫著群眾(zhong) 幹。”馬榮偉(wei) 說,多給貧困戶些時間,但也不能完全放任,要逐漸激發貧困戶的內(nei) 生動力。
看著眼前幹淨的村子,孫如軍(jun) 也感慨,隻要工作做下去,群眾(zhong) 思想就能跟上來。
“村裏要想留住人,關(guan) 鍵還是要培育產(chan) 業(ye) 。”雲(yun) 南省紀委監委派駐廣南縣扶貧總隊長徐以民說,廣南縣製定相關(guan) 政策,允許從(cong) 村集體(ti) 經濟收益中拿出一定資金獎勵村組幹部,村裏產(chan) 業(ye) 發展越好,村幹部收入也能相應增多,對能人的吸引力也就越大。
兩(liang) 年前,孫如軍(jun) 剛入村時,提出要流轉土地、發展砂糖橘產(chan) 業(ye) ,結果被村民結結實實堵在了辦公室,隻好暫時擱置。最近,他再提出苗圃小鎮流轉土地,同樣的流轉條件下,村民沒幾天就簽完了協議。“群眾(zhong) 看到了變化,自然願意跟著我們(men) 幹。”孫如軍(jun) 說。
記者問孫如軍(jun) ,駐村結束,會(hui) 不會(hui) 擔心岜奪村返貧?孫如軍(jun) 一笑,“前不久,有個(ge) 村小組找過來,希望我們(men) 去參與(yu) 討論,在過去,這個(ge) 村小組連會(hui) 都開不起來,後來看著別的小組通了路、開始富,漸漸也轉變了思想。群眾(zhong) 思想轉變了,發展動力變強了,怎麽(me) 會(hui) 一直窮下去?”
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