1993年,時任福州市委書(shu) 記習(xi) 近平同誌高瞻遠矚地指出,“福州在大踏步邁向新世紀的進程中,首先要有一個(ge) 立足於(yu) 科學、切合於(yu) 實際的長遠的戰略設想,才能使福州的改革開放事業(ye) 譜寫(xie) 出最宏壯的樂(le) 章”。他親(qin) 自主持編製了《福州市20年經濟社會(hui) 發展戰略設想》,係統謀劃了福州3年、8年、20年經濟社會(hui) 發展的目標、步驟、布局、重點等,為(wei) 福州發展確立了總綱領、總方略。藍圖指引,久久為(wei) 功,如今,“3820”戰略工程的思想理念,依然有極為(wei) 重要的現實指導意義(yi) 。
在福州港江陰港區,集裝箱貨輪每天往來穿梭,前往世界各地。
時間追溯到三十多年前,那時的福州,工業(ye) 底子薄,財政收入少,交通閉塞,觀念落後。1990年4月,習(xi) 近平同誌履新福州,擔任市委書(shu) 記,麵對這樣的發展狀況,如何破解找到出路?他一直思考著、醞釀著。此後的兩(liang) 年,習(xi) 近平同誌一多半時間都在基層作調查研究。1992年初,鄧小平同誌南方談話吹響了中國新一輪改革開放的號角。
要想大幹,先要做好謀劃。不僅(jin) 要有三五年的短期規劃,還要做二十年的長期規劃。
二十年發展規劃怎麽(me) 定?習(xi) 近平同誌提出“調查研究是新思路形成的必要途徑”。由此,福州開始了“萬(wan) 人問卷、千人調研、百人論證”工作。圍繞581個(ge) 課題,1600多名幹部展開調研;聚焦農(nong) 業(ye) 、工業(ye) 等內(nei) 容,征求意見會(hui) 密集召開。習(xi) 近平同誌還要求在《福州晚報》刊發調查問卷,征求市民建議,半個(ge) 月,就收到了2.5萬(wan) 多條。市民趙克欽當時試著提了一些關(guan) 於(yu) 農(nong) 村奔小康的建議,沒想到,被采納到“3820”戰略工程中。
曆時半年、十易其稿,1992年11月,《福州市20年經濟社會(hui) 發展戰略設想》在福州市委六屆六次全會(hui) 上審議通過。
其要義(yi) 是:用3年時間即到1995年使經濟上一個(ge) 大台階,主要指標在1990年基礎上再翻一番;力爭(zheng) 用8年時間即到2000年,使全市城鄉(xiang) 各項人均水平等主要指標達到國內(nei) 先進城市的發展水平;用20年時間即到2010年左右,達到或接近亞(ya) 洲中等發達國家或地區當時的平均發展水平。
跳出福州看福州,放眼全國乃至全世界來謀劃發展,“3820”戰略工程謀定了福州發展方向。宏圖鋪展,該從(cong) 哪裏破題呢?習(xi) 近平同誌把目光投向了江海。
福州海域麵積1.1萬(wan) 平方公裏,與(yu) 陸地麵積相當。但對於(yu) 當時的幹部群眾(zhong) 來說,海洋經濟是新生事物,不少人疑慮:“陸上都還沒有發展好,怎麽(me) 顧得了海上呢?”
“把加快經濟發展的觸角從(cong) 陸地向海洋延伸”,是“3820”戰略工程的重要抓手。隨後,福州開啟了以海岸帶、海域等為(wei) 重點的全方位綜合開發。海洋運輸、臨(lin) 港產(chan) 業(ye) 等蓬勃發展,海洋生物醫藥、海上風電高端裝備製造等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 大力布局。依托裝備化、智能化,傳(chuan) 統的近海養(yang) 殖業(ye) 也正在向深遠海延伸。2022年,福州的海洋總產(chan) 值已超3300億(yi) 元,連續多年位列全國設區市第一。
1992年至1995年,福州地區生產(chan) 總值年均增幅26.6%,四年跨越三個(ge) 百億(yi) 台階。“3820”戰略工程的第一個(ge) 目標,3年規劃完成。此後,福州的幹部群眾(zhong) 一張藍圖繪到底,一任接著一任幹,“3820”戰略工程所規劃的8年目標、20年目標,也如期實現。
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