“3820”戰略工程啟示 | 第二集：改革不停頓 開放不止步

　　“3820”戰略工程是時任福州市委書(shu) 記習(xi) 近平同誌親(qin) 自主持編製的福州市20年經濟社會(hui) 發展戰略設想，為(wei) 福州發展擘畫了美好藍圖，確立了總綱領、總方略。如何更加有力地推動戰略工程的實施？習(xi) 近平同誌提出了深化改革、擴大開放的工作思路。他說，改革給我們(men) 以活力，開放給我們(men) 以實力。由此，福州改革開放的探索和實踐向縱深推進，為(wei) 福州經濟社會(hui) 發展注入了強大動力。

　　走進中印尼“兩(liang) 國雙園”元洪投資區，這些豐(feng) 富的漁獲來自3700多公裏外的印尼東(dong) 爪哇省圖班市。共建“一帶一路”讓中國和印尼攜手打造“海上魚倉(cang) ”，一端連著福清加工廠，一端連著印尼捕撈場。

　　這個(ge) 元洪投資區正是習(xi) 近平同誌擔任福州市委書(shu) 記期間親(qin) 自推動建設的。改革開放是“3820”戰略工程實施的重要思路，福州地處閩江之畔、東(dong) 海之濱，區位優(you) 勢明顯，“積極招商、基礎先行、改革配套”成為(wei) 當時福州改革開放的具體(ti) 路徑。

　　福州是僑(qiao) 鄉(xiang) ，400多萬(wan) 僑(qiao) 胞遍布世界各地。如何吸引僑(qiao) 商投資？習(xi) 近平同誌提出“以僑(qiao) 引僑(qiao) 、以僑(qiao) 引台、以僑(qiao) 引外”。為(wei) 了吸引僑(qiao) 商回國投資，他親(qin) 自帶隊去招商。

　　聽習(xi) 近平同誌這麽(me) 說，僑(qiao) 商們(men) 都很認同。經過多次溝通，開發50平方公裏元洪投資區的協議最終落地。這是中印尼“兩(liang) 國雙園”的前身，也是我國最早的“僑(qiao) 辦”開發區之一。隨著福州跟國內(nei) 外城市的交流越來越多，基礎設施漸漸跟不上了。

　　那時，國家還沒有在福州建機場的規劃，福州決(jue) 定自己先幹，幹部群眾(zhong) 籌一部分錢，華人華僑(qiao) 捐一部分，財政爭(zheng) 取一部分，國家再補貼一部分。經過5年的建設，長樂(le) 國際機場1997年正式通航。為(wei) 了適應擴大對外開放的需要，習(xi) 近平同誌還根據“3820”戰略工程確定的布局，全麵推進深水碼頭、高速公路、城市快速路等一批重大基礎設施建設。然而，硬件設施跟上了，招商力度也更大了，可仍有不少外商在觀望。

　　不僅(jin) 要“馬上就辦”，而且要“真抓實幹”。“一棟樓辦公”“一條龍”服務推廣開來，這在全國開了先河，“首問責任製”“限時辦結製”等諸多服務機製也不斷推出，還創新了“一窗受理、集成服務”等模式。

　　冠捷集團、東(dong) 南汽車等一批企業(ye) 紛紛落戶福州，福州保稅區、融僑(qiao) 經濟技術開發區等迅速崛起。從(cong) 1992年到2010年，共有20多個(ge) 開發區、投資區培育壯大。到2010年，“3820”戰略工程設定的目標順利完成。福州地區生產(chan) 總值從(cong) 1992年的150億(yi) 元增長到2010年的3242.65億(yi) 元，年均增長16%，建成區麵積擴大4倍以上，城鎮居民人均可支配收入、農(nong) 村居民人均可支配收入分別增長了9倍、6.7倍。

　　依托“21世紀海上絲(si) 綢之路”核心區、福州新區、自貿試驗區等優(you) 勢，福州發展新型材料、人工智能等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，形成了紡織化纖、電子信息等千億(yi) 產(chan) 業(ye) 集群。近5年來，全市進出口總額突破2500億(yi) 元，新設外商投資企業(ye) 近2000家，貿易夥(huo) 伴遍及200多個(ge) 國家和地區。