9月12日下午,中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平在甘肅省蘭(lan) 州市主持召開全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會(hui) 並發表重要講話。
中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平9月12日下午在甘肅省蘭(lan) 州市主持召開全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會(hui) 並發表重要講話。他強調,要認真貫徹黨(dang) 的二十大和二十屆三中全會(hui) 精神,牢牢把握重在保護、要在治理的戰略要求,以進一步全麵深化改革為(wei) 動力,堅持生態優(you) 先、綠色發展,堅持量水而行、節水優(you) 先,堅持因地製宜、分類施策,堅持統籌謀劃、協同推進,促進全流域生態保護上新台階、綠色轉型有新進展、高質量發展有新成效、人民群眾(zhong) 生活有新改善,開創黃河流域生態保護和高質量發展新局麵。
9月12日下午,中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平在甘肅省蘭(lan) 州市主持召開全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會(hui) 並發表重要講話。
中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇,中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席座談會(hui) 。
座談會(hui) 上,國家發展改革委主任鄭柵潔、甘肅省委書(shu) 記胡昌升、陝西省委書(shu) 記趙一德、河南省委書(shu) 記樓陽生先後發言,就推動黃河流域生態保護和高質量發展匯報工作情況、提出意見建議。參加座談會(hui) 的其他省區主要負責同誌提交了書(shu) 麵發言。
聽取大家發言後,習(xi) 近平發表了重要講話。他指出,黨(dang) 中央提出黃河流域生態保護和高質量發展戰略以來,黃河流域生態環境質量穩步提升,水安全保障能力持續增強,能源糧食安全基礎不斷鞏固,高質量發展亮點不少,黃河流域生態保護和高質量發展站到了更高起點上。同時也要看到,仍有不少難題需要進一步破解。
習(xi) 近平強調,要持續完善黃河流域生態大保護大協同格局,築牢國家生態安全屏障。更加突出黃河治理的係統性、整體(ti) 性、協同性,推動構建上下遊貫通一體(ti) 的生態環境治理體(ti) 係,深入實施重要生態係統保護和修複重大工程,提升流域生態係統穩定性。強化“三北”工程聯防聯治,提升整體(ti) 效果。加強采煤沉陷區綜合治理,積極探索資源型地區轉型發展新路徑。持續深入打好汙染防治攻堅戰,加強重要支流和重點湖庫治理,搞好沿河環湖地區環境基礎設施建設。強化大氣汙染綜合治理,加快重點行業(ye) 超低排放改造,大力推進煤炭清潔高效利用。依法整治“散亂(luan) 汙”企業(ye) ,有效管控風險源。實施支持綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價(jia) 格政策和標準體(ti) 係。健全生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製。探索建立全流域、市場化、多元化生態保護補償(chang) 機製。
習(xi) 近平指出,要實施最嚴(yan) 格的水資源保護利用製度,提高水資源節約集約利用水平。嚴(yan) 守水資源開發利用上限,細化以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chan) 舉(ju) 措,健全覆蓋全流域的取用水總量控製體(ti) 係,科學配置幹支流水資源。強化地下水水位管控,加大中下遊地下水超采漏鬥治理力度。加強飲用水水源地保護。穩步優(you) 化調整“八七”分水方案。積極探索和規範推進水權交易,全麵推行水資源費改稅。實施節水行動,加快建設節水型社會(hui) 。
習(xi) 近平強調,要完善防災減災體(ti) 係,全力保障黃河安瀾。健全水沙調節機製,完善以骨幹水庫等重大水利工程為(wei) 主的調控體(ti) 係。堅持幹支流統防統治,推進幹流重點河段、險工險段治理,保障重要堤防水庫和基礎設施安全。統籌推進黃河水利樞紐重大工程。加強災害監測預警,強化預警和應急響應聯動。加大查險排險力度,加強防災減災宣傳(chuan) 教育和常態化、實戰化協同動員演練。
習(xi) 近平指出,要推動發展方式全麵綠色轉型,建設特色優(you) 勢現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。毫不放鬆抓好糧食和重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) ,強化農(nong) 業(ye) 科技和裝備支撐,發展農(nong) 業(ye) 適度規模經營,因地製宜發展特色優(you) 勢農(nong) 業(ye) 。建設旱澇保收的高標準農(nong) 田,抓好鹽堿地綜合改造利用,努力提高耕地質量。優(you) 化重大項目建設布局,最大程度降低對地表徑流、地下水的影響。大力發展綠色低碳經濟,有序推進大型風電光伏基地和電力外送通道規劃建設,加快重點行業(ye) 清潔能源替代。著力提高產(chan) 業(ye) 科技創新能力,推動重點行業(ye) 節能降碳改造和設備更新,壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、先進製造業(ye) 集群,因地製宜發展新質生產(chan) 力。鼓勵區域內(nei) 高校、科研院所等布局建設技術轉移和產(chan) 業(ye) 化服務機製,提高產(chan) 業(ye) 鏈創新鏈協同水平。
習(xi) 近平強調,要全麵深化改革擴大開放,為(wei) 高質量發展增添動力。深度參與(yu) 全國統一大市場建設,堅決(jue) 破除各種形式的地方保護主義(yi) 。深化國資國企改革,全麵落實促進民營經濟發展壯大的政策舉(ju) 措。構建優(you) 勢互補的區域經濟布局和國土空間體(ti) 係,特大城市要走內(nei) 涵式發展之路,沿黃城市群要提升人口集聚和產(chan) 業(ye) 協作能力。完善交通、能源、水利等跨省區重大基礎設施體(ti) 係,推進新型基礎設施建設。加強與(yu) 其他區域戰略的對接,促進自由貿易試驗區建設協調聯動。積極參與(yu) 高質量共建“一帶一路”,以高水平對外開放拓展發展空間。
習(xi) 近平指出,要統籌新型城鎮化和鄉(xiang) 村振興(xing) ,穩步增進民生福祉。引導大中小城市和小城鎮協調發展、集約緊湊布局,提升縣城產(chan) 業(ye) 和人口承載能力,減輕生態脆弱區的承載壓力。更好發揮縣城連接城市、帶動鄉(xiang) 村作用,率先在縣域內(nei) 實現城鄉(xiang) 融合發展。分類推進村莊建設,建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村。加強普惠性、基礎性、兜底性民生保障。把就業(ye) 擺在突出位置,城鎮產(chan) 業(ye) 發展和鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 培育都要重視擴大就業(ye) 容量。鞏固拓展脫貧攻堅成果,防止規模性返貧致貧。全麵貫徹新時代黨(dang) 的民族工作大政方針,深化民族團結進步創建,依法治理民族、宗教事務,鑄牢中華民族共同體(ti) 意識。
習(xi) 近平強調,黃河流域是中華民族和中華文明的重要發祥地,要保護弘揚黃河文化,傳(chuan) 承好曆史文脈和民族根脈。加強對文化遺產(chan) 和自然遺產(chan) 的整體(ti) 性、係統性保護,深入推進考古等工作。保護好紅色文化資源,弘揚革命文化,發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化。深入挖掘黃河文化的時代價(jia) 值,充分展示中華民族自強不息、堅忍不拔的民族品格和奮鬥精神。推動文化和旅遊融合發展,建設具有國際影響力的黃河文化旅遊帶。
習(xi) 近平指出,在黨(dang) 中央集中統一領導下,中央區域協調發展領導小組要加強統籌協調和督促指導,中央有關(guan) 部門要主動作為(wei) 、加大支持力度,沿黃各省區黨(dang) 委和政府要擔起主體(ti) 責任,充分調動社會(hui) 各方麵的積極性,齊心協力唱好新時代“黃河大合唱”,為(wei) 推進中國式現代化作出更大貢獻。
習(xi) 近平最後強調,各地區各部門要認真貫徹落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 經濟工作的部署和各項重大舉(ju) 措,抓好三季度末和四季度經濟工作,努力完成全年經濟社會(hui) 發展目標任務。
丁薛祥在講話中表示,要深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大、二十屆三中全會(hui) 精神和習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神,堅持生態優(you) 先、綠色發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展不斷邁上新台階。堅持把大保護作為(wei) 關(guan) 鍵任務,深入推進環境汙染防治,加快構建堅實穩固、支撐有力的國家生態安全屏障。精心做好“人水關(guan) 係”這篇大文章,全方位貫徹“四水四定”原則,科學配置全流域水資源。根據主體(ti) 功能定位,發揮各自比較優(you) 勢,著力提高產(chan) 業(ye) 科技創新能力,因地製宜發展新質生產(chan) 力。全麵深化改革開放,更好參與(yu) 全國統一大市場建設,拓展對內(nei) 對外開放的廣度和深度,為(wei) 黃河流域生態保護和高質量發展注入強大動力和活力。
何立峰、吳政隆、穆虹、薑信治出席座談會(hui) ,中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門、有關(guan) 省區負責同誌參加座談會(hui) 。
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