黨的二十大後九場區域發展座談會 擘畫高質量發展新篇章

　　9月12日，習(xi) 近平總書(shu) 記在甘肅蘭(lan) 州主持召開全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會(hui) 並發表重要講話。

　　黨(dang) 的二十大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記赴地方考察調研的行程中，統籌區域協調發展擺在突出重要的位置。截至目前，總書(shu) 記已主持召開九場有關(guan) 區域發展的座談會(hui) ，主題涵蓋高標準高質量推進雄安新區建設、深入推進京津冀協同發展、加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設、新時代推動東(dong) 北全麵振興(xing) 、進一步推動長江經濟帶高質量發展、深入推進長三角一體(ti) 化發展、新時代推動中部地區崛起、新時代推動西部大開發、全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展。

　　九子落盤，布局成勢。推進中國式現代化建設的宏闊航程上，習(xi) 近平總書(shu) 記對我國區域發展戰略密集作出部署，為(wei) 高質量發展擘畫新篇章。

　　（一）錨定高質量發展首要任務

　　新時代新征程，我國區域經濟布局如何適應全球政治經濟格局深刻調整的巨大挑戰，如何更好支撐高質量發展這個(ge) 首要任務，是要破解的重大課題。

　　九次座談會(hui) ，聚焦的區域發展戰略不同，但以高質量發展推進中國式現代化這條主線貫穿始終。梳理這一係列座談會(hui) ，可以看出新形勢下習(xi) 近平總書(shu) 記以區域協調發展推動高質量發展的深遠考量。

　　協調發展，是縮小區域城鄉(xiang) 發展差距、實現共同富裕的必然要求。但協調發展，不是簡單要求各地區在經濟發展上達到同一水平。

　　中國式現代化宏偉(wei) 圖景中，每個(ge) 區域板塊發揮自身比較優(you) 勢，探索符合自身特色的高質量發展道路，形成對國家發展全局的戰略支撐，是習(xi) 近平總書(shu) 記謀劃推動“優(you) 勢互補、高質量發展的區域經濟布局”的用意所在。

　　九次座談會(hui) ，既有對雄安新區一地的發展謀劃，也有進一步推動長江經濟帶高質量發展、全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展的長遠考量；既圍繞東(dong) 北、中部、西部不同區域板塊作出係統部署，也為(wei) 京津冀、長三角等高質量發展重要動力源指明方向；既聚焦中國式現代化建設先行探路、引領示範的排頭兵，也高度重視守牢安全底線、築牢生態安全屏障的功能區……

　　由點到麵、由麵到全國，重大區域發展戰略和區域協調發展戰略彼此銜接、相互交融，區域協同融通的信號更加鮮明。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進，中國經濟轉型升級進入攻堅期。統籌發展和安全、統籌生態保護和經濟社會(hui) 發展，是實現高質量發展的題中之義(yi) ，是推進中國式現代化建設的重要要求。

　　九次座談會(hui) 上，糧食、產(chan) 業(ye) 、能源、生態、國防等安全底線進一步鞏固強化，探索協同推進生態優(you) 先和綠色發展新路子，在發展中保護、在保護中發展的要求更加突出。

　　（二）向進一步全麵深化改革要動力

　　協調發展，本質上是改革命題。

　　推動區域協調發展，關(guan) 聯龐大而複雜的經濟社會(hui) 運行係統，需要處理好政府和市場、中央和地方、行政區和經濟區、城鎮和鄉(xiang) 村等諸多關(guan) 係。不同區域發展戰略承載不同使命，有的要先行先試、闖出新路，有的正經曆陣痛、要爬坡過坎，這些都需要向進一步全麵深化改革要動力。

　　改革、開放，是九場座談會(hui) 中的關(guan) 鍵詞。

　　全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展，要“深度參與(yu) 全國統一大市場建設”；

　　深入推進長三角一體(ti) 化發展，“必須從(cong) 體(ti) 製機製上打破地區分割和行政壁壘，為(wei) 一體(ti) 化發展提供製度保障”；

　　“要堅持以大開放促進大開發，提高西部地區對內(nei) 對外開放水平”；

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　　區域發展既要協同融通，打通國內(nei) 大循環，持續釋放全國統一大市場充沛活力，也要聯動形成全方位對外開放格局，深度融入國際大循環。

　　錨定重大改革問題，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 對完善實施區域協調發展戰略機製作出部署，並對優(you) 化區域開放布局作出安排。

　　（三）堅持久久為(wei) 功的方法論

　　黨(dang) 的十八大以來，圍繞推動長江經濟帶發展，習(xi) 近平總書(shu) 記已主持召開四次座談會(hui) ；圍繞推動京津冀協同發展、黃河流域生態保護和高質量發展，總書(shu) 記分別主持召開三次座談會(hui) ；圍繞長三角一體(ti) 化發展、推進東(dong) 北振興(xing) 、推動中部地區崛起，總書(shu) 記均主持召開兩(liang) 次座談會(hui) 。

　　聚焦一個(ge) 戰略，一以貫之、持續深入，體(ti) 現了總書(shu) 記以釘釘子精神抓落實、久久為(wei) 功的工作方法；把握新形勢新任務、針對新問題新挑戰，及時作出戰略部署，凸顯把舵領航的思想和實踐偉(wei) 力。

　　值得注意的是，黨(dang) 的二十大後，正式成立中央區域協調發展領導小組，從(cong) 更高層麵、戰略角度、全局出發，謀劃統籌各戰略之間的重大政策。這一製度安排，進一步彰顯了習(xi) 近平總書(shu) 記加強區域發展戰略融合集成的深遠考量。

　　謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基，全麵推動區域協調發展向更高水平邁進，將為(wei) 更好支撐中國式現代化提供強大動能。

　　延伸閱讀

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