減掉應減之負 擔起應擔之責——深化拓展整治形式主義為基層減負①

　　整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負，事關(guan) 民生福祉，鏡鑒黨(dang) 的作風。日前出台的《整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負若幹規定》，貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神和習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負的重要指示精神，為(wei) 深化拓展整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負工作提供了重要製度遵循。

　　形式主義(yi) 是黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的大敵。習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視為(wei) 基層減負問題，多次強調“持續深化整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負”，“把基層幹部幹事創業(ye) 的手腳從(cong) 形式主義(yi) 的束縛中解脫出來”；深刻指出為(wei) 基層減負要明確權責，不能什麽(me) 事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。這些重要論述，既傳(chuan) 遞“必須減”的鮮明態度，又指出“怎麽(me) 減”的關(guan) 鍵方法，充分體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 一以貫之、全麵從(cong) 嚴(yan) 整治形式主義(yi) 的堅定決(jue) 心。

　　近些年來，黨(dang) 中央重拳整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負，建立中央層麵專(zhuan) 項工作機製，采取一係列有力措施，取得了明顯成效。同時要清醒看到，形式主義(yi) 具有頑固性、反複性，稍有鬆懈就可能反彈回潮、變種現身。基層仍有吐槽，現在紅頭文件少了，白頭的工作提示卻多了；會(hui) 議數量雖然少了，大會(hui) 套小會(hui) 現象多了。凡此種種表明，形式主義(yi) 樹倒根在。清流必浚源，治病必斷根。要堅持問題導向，精準靶向發力，找準“負”的根源、抓住“減”的要害、體(ti) 現“實”的要求，持之以恒整治形式主義(yi) ，真正把應減之負減下去，把應盡之責擔起來。

　　上麵千條線，下麵一根針。基層負擔之重，表現在基層，根子在上麵，病灶在職責不清、邊界不明。有的上級部門動輒搞屬地管理、責任下沉，甚至層層加碼、泛化問責，看起來似乎是“極端負責”，實際上是缺乏擔當、懶政怠政的表現。權責一致是現代治理體(ti) 係的基本原則。要厘清權責邊界，理順職責關(guan) 係，把應減之負與(yu) 應盡之責區分開來，各司其職、各盡其責，各安其位、各得其所，解決(jue) 權在上級、責在基層問題，避免“看得見的管不著、管得著的看不見”。機關(guan) 部門要克服本位主義(yi) 、力戒官僚習(xi) 氣，懂基層工作、知基層冷暖、為(wei) 基層服務，不能什麽(me) 事都壓給基層，把職責範圍的任務轉嫁給基層，更不能以屬地管理之名甩鍋避責，該管的事要管起來，該擔的責要擔起來，既部署過河的任務，也指導解決(jue) 橋和船的問題。

　　減輕基層負擔，是要把基層幹部的手腳從(cong) 形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的束縛中解脫出來，把更多時間和精力用在抓落實、謀發展上。減負不是“減責任”“減擔當”，基層不是責任減輕了、可以“躺平”了，而是責任更重了、要求更高了，減的是形式主義(yi) 的無形枷鎖，體(ti) 現的是實幹擔當的狀態，為(wei) 的是造福百姓蒼生，必須更加主動開拓進取、真抓實幹。要正確處理好“減”與(yu) “不減”的關(guan) 係，擔負起守土之責，回歸服務群眾(zhong) 本色，把以前應付文山會(hui) 海、填表留痕的精力，轉換為(wei) 服務群眾(zhong) 、服務發展的能力，激發出實幹擔當的強勁動能。要落實“四下基層”製度，用鐵腳掌丈量民情、強機製解決(jue) 民憂、新辦法匯聚民智，了解群眾(zhong) 所思所想、知曉群眾(zhong) 安危冷暖，著力解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題，辦好讓群眾(zhong) 可感可及的實事，把問題解決(jue) 在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線，自覺做民呼我為(wei) 的貼心人。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出：“形式主義(yi) 少一些、真抓實幹多一些，矛盾也會(hui) 少一些，實績也會(hui) 多一些。”“少和多”的辯證法裏，蘊含著正確政績觀，體(ti) 現了實事求是精神。我們(men) 黨(dang) 是靠實事求是起家和發展興(xing) 旺起來的。整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負，根本在於(yu) 堅持實事求是的思想路線，關(guan) 鍵是要解決(jue) 黨(dang) 性不純、政績觀錯位等問題，從(cong) 思想觀念、工作作風和領導方法上找根源抓整改。要推動廣大幹部樹立和踐行正確政績觀，把幹事創業(ye) 的基點放到為(wei) 黨(dang) 盡責、為(wei) 民造福上，落腳點放到辦實事、求實效上，把對上負責與(yu) 對下負責統一起來，不貪一時之功、不圖一時之名，求真務實、真抓實幹，當好中國式現代化建設的堅定行動派、實幹家。

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