以創新推動新質生產力加快發展

以創新推動新質生產(chan) 力加快發展

《求是》雜誌編輯部

　　神州大地，新質生產(chan) 力澎湃向前，高質量發展日新月異。

　　河北雄安，“5G+北鬥”定位導航技術將2萬(wan) 千米高空信號高質量引入“地下之城”；安徽合肥，第三代自主超導量子計算機“本源悟空”實現通算、智算、超算、量算“四算合一”；廣東(dong) 深圳，全球首條電動垂直起降航空器（eVTOL）跨城跨灣航線首飛大獲成功；放眼全國，新一代信息技術、生物技術、高端裝備、綠色環保等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展壯大，雲(yun) 計算、大數據、區塊鏈、人工智能等數字技術與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 深度融合……

　　堅持高質量發展是新時代的硬道理，是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。發展新質生產(chan) 力，是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央完整、準確、全麵貫徹新發展理念，不斷深化對生產(chan) 力發展規律的認識，推動高質量發展取得明顯成效。習(xi) 近平總書(shu) 記就加快發展新質生產(chan) 力作出一係列重要論述，形成了新的生產(chan) 力理論，為(wei) 推動高質量發展提供了科學理論指導。

　　2024年1月31日，習(xi) 近平總書(shu) 記主持二十屆中央政治局第十一次集體(ti) 學習(xi) 並發表重要講話，係統總結新時代高質量發展成就，深入分析存在的突出矛盾和問題，深刻闡明新質生產(chan) 力的科學內(nei) 涵，對加快發展新質生產(chan) 力、推動高質量發展取得新進展新突破提出明確要求。在黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 即將召開之際，要深入學習(xi) 領會(hui) 總書(shu) 記《發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點》這篇重要文章的核心要義(yi) 、精神實質、實踐要求，同深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 發展新質生產(chan) 力的重要論述結合起來，同深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大和中央經濟工作會(hui) 議精神結合起來，同深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平經濟思想結合起來，牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務，進一步全麵深化改革，推動新質生產(chan) 力加快發展，為(wei) 中國式現代化構築堅實物質技術基礎。

　　高質量發展需要新的生產(chan) 力理論來指導

　　“生產(chan) 力是人類社會(hui) 發展的根本動力，也是一切社會(hui) 變遷和政治變革的終極原因。”

　　“高質量發展需要新的生產(chan) 力理論來指導，而新質生產(chan) 力已經在實踐中形成並展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們(men) 從(cong) 理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。”

　　近年來，廣東(dong) 瞄準建設粵港澳大灣區國際科技創新中心、打造具有全球影響力的產(chan) 業(ye) 科技創新中心的目標，加快構建“基礎研究+技術攻關(guan) +成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新鏈，產(chan) 業(ye) 鏈資金鏈人才鏈結合日益緊密，為(wei) 新質生產(chan) 力發展營造良好創新氛圍。圖為(wei) 河套深港科技創新合作區深圳園區（2023年8月23日攝）。

　　生產(chan) 力發展的蓬勃實踐，要求生產(chan) 力理論的與(yu) 時俱進。在《發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點》這篇重要文章中，習(xi) 近平總書(shu) 記著眼推動高質量發展全局，深刻闡明提出新質生產(chan) 力這個(ge) 概念和發展新質生產(chan) 力這個(ge) 重大任務的主要考慮。

　　馬克思主義(yi) 認為(wei) ，生產(chan) 力是人類在生產(chan) 實踐中形成的改造和影響自然以滿足需要的能力。生產(chan) 力包括三個(ge) 基本要素，即勞動者、勞動資料和勞動對象，它們(men) 之間的相互作用、有機結合構成了現實生產(chan) 力。隨著現代科技革命的深入發展，科學技術日益成為(wei) 生產(chan) 發展的決(jue) 定性因素，是先進生產(chan) 力的集中體(ti) 現和主要標誌，是“第一生產(chan) 力”。生產(chan) 力和生產(chan) 關(guan) 係、經濟基礎和上層建築相互作用、相互製約，支配著整個(ge) 社會(hui) 發展進程。生產(chan) 力發展是衡量社會(hui) 發展的帶有根本性的標準。

　　我們(men) 黨(dang) 始終高度重視解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，堅持運用馬克思主義(yi) 生產(chan) 力理論指導實踐，並在實踐中不斷深化對生產(chan) 力發展規律的認識，豐(feng) 富和發展馬克思主義(yi) 生產(chan) 力理論。進入新時代，我國經濟發展出現新的階段性特征，由高速增長階段轉向高質量發展階段。習(xi) 近平總書(shu) 記堅持把馬克思主義(yi) 生產(chan) 力理論同新時代我國經濟發展實踐相結合，圍繞推動高質量發展這一主題，就解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力發表一係列重要論述。總書(shu) 記指出，“生產(chan) 力是推動社會(hui) 進步最活躍、最革命的要素”，“解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求”，“我們(men) 黨(dang) 執政，就是要帶領全國各族人民持續解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，不斷改善人民生活”；強調“高質量發展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產(chan) 率”；強調“努力提高創新驅動發展能力、提高產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力、提高經濟增長質量和效益，實現我國社會(hui) 生產(chan) 力水平總體(ti) 躍升”；要求完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快建設現代化經濟體(ti) 係、現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，深入實施科教興(xing) 國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略；等等。

　　向“新”而行，以“質”致遠。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要論述，引領我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展之路，實現了質的有效提升和量的合理增長。我國經濟總量占世界經濟的比重上升到18%以上，對世界經濟增長的年平均貢獻率超過30%。科技創新成果豐(feng) 碩，創新驅動發展成效日益顯現；城鄉(xiang) 區域發展協調性、平衡性明顯增強；改革開放全麵深化，發展動力活力競相迸發；綠色低碳轉型成效顯著，發展方式轉變步伐加快，高質量發展取得明顯成效。關(guan) 鍵核心技術、重大科技前沿、高端裝備等領域湧現出不少裏程碑式創新成果，一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chan) 業(ye) 快速崛起，我國在全球創新指數中的排名升至第12位，擁有的全球百強科技創新集群數量躍居世界第一，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chan) 品等“新三樣”產(chan) 品合計出口突破萬(wan) 億(yi) 元。我國社會(hui) 生產(chan) 力水平實現巨大提升、突破性發展，形成了與(yu) 高質量發展相適應的先進生產(chan) 力質態。

　　實踐充分證明，習(xi) 近平總書(shu) 記的重要論述，深刻揭示了我國經濟由“量”的積累轉向“質”的突破的新時代生產(chan) 力發展要求，為(wei) 紮實推動高質量發展提供了強大理論指導。

　　同時也要看到，雖然我國高質量發展取得明顯成效，但製約高質量發展因素還大量存在。比如，從(cong) 外部環境看，世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進；從(cong) 內(nei) 在條件看，我國一些領域關(guan) 鍵核心技術受製於(yu) 人的局麵尚未根本改變；從(cong) 工作推進情況看，有的領導幹部認識不到位、能力不足，不知如何推動高質量發展；等等。破解這些突出矛盾和問題，推動高質量發展取得新進展新突破，更加需要新的生產(chan) 力理論來指導。

　　深刻把握新質生產(chan) 力的科學內(nei) 涵

　　“概括地說，新質生產(chan) 力是創新起主導作用，擺脫傳(chuan) 統經濟增長方式、生產(chan) 力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產(chan) 力質態。”

　　新質生產(chan) 力“由技術革命性突破、生產(chan) 要素創新性配置、產(chan) 業(ye) 深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(you) 化組合的躍升為(wei) 基本內(nei) 涵，以全要素生產(chan) 率大幅提升為(wei) 核心標誌，特點是創新，關(guan) 鍵在質優(you) ，本質是先進生產(chan) 力”。

　　在《發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點》這篇重要文章中，習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 理論和實踐的結合上，深刻闡明了新質生產(chan) 力的特征、基本內(nei) 涵、核心標誌、特點、關(guan) 鍵、本質等基本問題。

　　什麽(me) 是新質生產(chan) 力、如何發展新質生產(chan) 力？習(xi) 近平總書(shu) 記一直在深入思考。

　　2023年下半年，習(xi) 近平總書(shu) 記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時，提出要整合科技創新資源，引領發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ，加快形成新質生產(chan) 力。

　　2023年12月，在中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平總書(shu) 記提出要以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能，發展新質生產(chan) 力。

　　2024年1月，在中央政治局第十一次集體(ti) 學習(xi) 時，習(xi) 近平總書(shu) 記強調“發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點”，科學闡明了新質生產(chan) 力的豐(feng) 富內(nei) 涵，鮮明提出了加快發展新質生產(chan) 力的重大意義(yi) 和重大任務。

　　近年來，長三角各省市牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務，因地製宜培育和發展新質生產(chan) 力，朝著世界級城市群目標邁進。圖為(wei) 第四代大科學裝置“合肥先進光源”的效果圖（資料圖片）。

　　2024年3月，在參加十四屆全國人大二次會(hui) 議江蘇代表團審議時，習(xi) 近平總書(shu) 記明確提出要“牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務，因地製宜發展新質生產(chan) 力”。強調，發展新質生產(chan) 力“要堅持從(cong) 實際出發，先立後破、因地製宜、分類指導”，“不是忽視、放棄傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”。

　　2024年3月，全國兩(liang) 會(hui) 結束不到一周，習(xi) 近平總書(shu) 記赴湖南考察並在長沙主持召開新時代推動中部地區崛起座談會(hui) ，著重強調“科技創新是發展新質生產(chan) 力的核心要素”，要求在以科技創新引領產(chan) 業(ye) 創新方麵下更大功夫，推動科技成果加快轉化為(wei) 現實生產(chan) 力。

　　2024年4月，在重慶考察並主持召開新時代推動西部大開發座談會(hui) 時，習(xi) 近平總書(shu) 記強調“支柱產(chan) 業(ye) 是發展新質生產(chan) 力的主陣地”，要求探索發展現代製造業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，布局建設未來產(chan) 業(ye) ，形成地區發展新動能。

　　2024年5月，習(xi) 近平總書(shu) 記赴山東(dong) 考察並在濟南主持召開企業(ye) 和專(zhuan) 家座談會(hui) ，鮮明指出“傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級，也能發展新質生產(chan) 力”，強調發展新質生產(chan) 力“不能光盯著‘新三樣’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地製宜，各有千秋”。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 發展新質生產(chan) 力的重要論述，深刻闡明了新質生產(chan) 力的豐(feng) 富內(nei) 涵和實踐要求，科學回答了“什麽(me) 是新質生產(chan) 力、為(wei) 什麽(me) 要發展新質生產(chan) 力、怎樣發展新質生產(chan) 力”等重大理論和實踐問題，創新和發展了馬克思主義(yi) 生產(chan) 力理論，豐(feng) 富和發展了習(xi) 近平經濟思想，必須從(cong) 理論與(yu) 實踐的結合上持續深入學習(xi) 領會(hui) 、切實抓好貫徹落實。

　　繼續做好創新這篇大文章

　　“新質生產(chan) 力的顯著特點是創新，既包括技術和業(ye) 態模式層麵的創新，也包括管理和製度層麵的創新。”

　　勇於(yu) 創新者進，善於(yu) 創造者勝。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視創新，把創新擺在引領發展第一動力的突出位置，發表一係列重要論述，強調“科技是第一生產(chan) 力、人才是第一資源、創新是第一動力”；強調“主導國家發展命運的決(jue) 定性因素是社會(hui) 生產(chan) 力發展和勞動生產(chan) 率提高，隻有不斷推進科技創新，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，不斷提高勞動生產(chan) 率，才能實現經濟社會(hui) 持續健康發展”；強調“把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機，以信息化、智能化為(wei) 杠杆培育新動能”；強調“自覺把經濟活動、人的行為(wei) 限製在自然資源和生態環境能夠承受的限度內(nei) ，在綠色轉型中推動發展實現質的有效提升和量的合理增長”；強調“要深化科技體(ti) 製、教育體(ti) 製、人才體(ti) 製等改革，著力打通束縛新質生產(chan) 力發展的堵點卡點”；等等。總書(shu) 記的重要論述，著眼解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，緊緊扭住創新，為(wei) 加快發展新質生產(chan) 力指明了方向。

　　在《發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點》這篇重要文章中，習(xi) 近平總書(shu) 記強調“必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產(chan) 力加快發展”，進一步從(cong) 科技創新、產(chan) 業(ye) 創新、發展方式創新、體(ti) 製機製創新、人才工作機製創新等五個(ge) 方麵提出明確要求。

　　大力推進科技創新。新質生產(chan) 力主要由技術革命性突破催生而成，科技創新是發展新質生產(chan) 力的核心要素。當今世界，科學技術作為(wei) 第一生產(chan) 力的作用愈益凸顯，科技進步和創新對經濟社會(hui) 發展的主導作用更加突出，成為(wei) 推動社會(hui) 生產(chan) 力發展和勞動生產(chan) 率提升的決(jue) 定性因素。習(xi) 近平總書(shu) 記明確要求“加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強”，並從(cong) 兩(liang) 個(ge) 方麵作出具體(ti) 部署：一是深入實施科教興(xing) 國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，堅持“四個(ge) 麵向”，強化國家戰略科技力量，有組織推進戰略導向的原創性、基礎性研究；二是聚焦國家戰略和經濟社會(hui) 發展現實需要，以關(guan) 鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為(wei) 突破口，充分發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相湧現，培育發展新質生產(chan) 力的新動能。

　　以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新。科技成果轉化為(wei) 現實生產(chan) 力，表現形式為(wei) 催生新產(chan) 業(ye) 、推動產(chan) 業(ye) 深度轉型升級。當今世界，一些重大顛覆性技術創新正在創造新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態，科技創新鏈條更加靈巧，技術更新和成果轉化更加快捷，產(chan) 業(ye) 更新換代不斷加快。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要及時將科技創新成果應用到具體(ti) 產(chan) 業(ye) 和產(chan) 業(ye) 鏈上，改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，布局建設未來產(chan) 業(ye) ，完善現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係”。總書(shu) 記從(cong) 四個(ge) 方麵作出具體(ti) 部署：一是圍繞發展新質生產(chan) 力布局產(chan) 業(ye) 鏈，推動短板產(chan) 業(ye) 補鏈、優(you) 勢產(chan) 業(ye) 延鏈、傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升鏈、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 建鏈，提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產(chan) 業(ye) 體(ti) 係自主可控、安全可靠；二是圍繞推進新型工業(ye) 化和加快建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國等戰略任務，科學布局科技創新、產(chan) 業(ye) 創新；三是大力發展數字經濟，促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合，打造具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群；四是圍繞建設農(nong) 業(ye) 強國目標，加大種業(ye) 、農(nong) 機等科技創新和創新成果應用，用創新科技推進現代農(nong) 業(ye) 發展，保障國家糧食安全。

　　2024年5月23日，第七屆數字中國建設峰會(hui) 現場體(ti) 驗區在福州海峽國際會(hui) 展中心向專(zhuan) 業(ye) 觀眾(zhong) 開放。本次現場體(ti) 驗區圍繞本屆峰會(hui) 主題“釋放數據要素價(jia) 值，發展新質生產(chan) 力”，設置“數字惠民”、“數字能力”、“數字基礎”、“數字生態”、“數字賦能”五大板塊。圖為(wei) 一名觀眾(zhong) （右）在數字氣象賦能新質生產(chan) 力展台上進行體(ti) 驗。

　　著力推進發展方式創新。綠色發展是高質量發展的底色，新質生產(chan) 力本身就是綠色生產(chan) 力。人與(yu) 自然是生命共同體(ti) ，保護生態環境就是保護生產(chan) 力，改善生態環境就是發展生產(chan) 力。習(xi) 近平總書(shu) 記明確提出“加快發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和”的目標要求，並從(cong) 四個(ge) 方麵作出具體(ti) 部署：一是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優(you) 先、綠色發展之路；二是加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色製造業(ye) ，發展綠色服務業(ye) ，壯大綠色能源產(chan) 業(ye) ，發展綠色低碳產(chan) 業(ye) 和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體(ti) 係；三是持續優(you) 化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱，發揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態綠色產(chan) 業(ye) 集群；四是在全社會(hui) 大力倡導綠色健康生活方式。

　　紮實推進體(ti) 製機製創新。生產(chan) 關(guan) 係必須與(yu) 生產(chan) 力發展要求相適應。發展新質生產(chan) 力，必須進一步全麵深化改革，形成與(yu) 之相適應的新型生產(chan) 關(guan) 係。我國社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度具有把社會(hui) 主義(yi) 製度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力的顯著優(you) 勢，要通過不斷改革創新，把中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性充分體(ti) 現出來。習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明指出：“新質生產(chan) 力既需要政府超前規劃引導、科學政策支持，也需要市場機製調節、企業(ye) 等微觀主體(ti) 不斷創新，是政府‘有形之手’和市場‘無形之手’共同培育和驅動形成的。”總書(shu) 記明確要求深化經濟體(ti) 製、科技體(ti) 製等改革，著力打通束縛新質生產(chan) 力發展的堵點卡點，建立高標準市場體(ti) 係，創新生產(chan) 要素配置方式，讓各類先進優(you) 質生產(chan) 要素向發展新質生產(chan) 力順暢流動。同時，總書(shu) 記特別強調，要擴大高水平對外開放，為(wei) 發展新質生產(chan) 力營造良好國際環境。

　　深化人才工作機製創新。綜合國力競爭(zheng) 說到底是人才競爭(zheng) 。人才是自主創新的關(guan) 鍵，頂尖人才具有不可替代性，必須深化人才工作機製創新，為(wei) 發展新質生產(chan) 力提供人才支撐。習(xi) 近平總書(shu) 記提出四方麵要求：一是按照發展新質生產(chan) 力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養(yang) 、引進、使用、合理流動的工作機製；二是根據科技發展新趨勢，優(you) 化高等學校學科設置、人才培養(yang) 模式，為(wei) 發展新質生產(chan) 力、推動高質量發展培養(yang) 急需人才；三是著力培養(yang) 造就戰略科學家、一流科技領軍(jun) 人才和創新團隊，著力培養(yang) 造就卓越工程師、大國工匠，加強勞動者技能培訓，不斷提高各類人才素質；四是健全要素參與(yu) 收入分配機製，激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產(chan) 要素活力，更好體(ti) 現知識、技術、人才的市場價(jia) 值，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。

　　“沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。”新征程上，我們(men) 要深刻把握、認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 發展新質生產(chan) 力的重要論述，堅定不移加快發展新質生產(chan) 力，不斷開創高質量發展新境界，奮力譜寫(xie) 中國式現代化新篇章。

　　延伸閱讀

　　習(xi) 近平：發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點