新版巡視工作條例做了哪些明確規定及修訂？要點速覽

　　近日，中共中央印發新修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 巡視工作條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》公開發布之際，中央巡視工作領導小組辦公室負責人就《條例》修訂和貫徹落實等問題，回答了記者提問。要點如下↓

　　▶明確政治巡視定位、工作方針和根本任務

　　這次修訂《條例》，在總則部分開宗明義(yi) 指出“巡視工作是上級黨(dang) 組織對下級黨(dang) 組織履行黨(dang) 的領導職能責任的政治監督，根本任務是堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心地位，堅決(jue) 維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威和集中統一領導”，明確“巡視工作堅持發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展的方針”。

　　各級巡視機構要堅持政治巡視定位，把“兩(liang) 個(ge) 維護”作為(wei) 根本任務，全麵貫徹巡視工作方針，始終保持巡視工作正確政治方向，更好發揮政治保障作用。

　　▶明確巡視工作應當遵循5項原則

　　這次修訂《條例》，明確了巡視工作應當遵循的5項原則：

　　◆堅持黨(dang) 中央集中統一領導、分級負責；

　　◆堅持圍繞中心、服務大局；

　　◆堅持人民立場、貫徹群眾(zhong) 路線；

　　◆堅持問題導向、發揚鬥爭(zheng) 精神；

　　◆堅持實事求是、依規依紀依法。

　　與(yu) 原《條例》相比，新增“堅持圍繞中心、服務大局”、“堅持問題導向、發揚鬥爭(zheng) 精神”兩(liang) 項原則，這是推進黨(dang) 的自我革命的內(nei) 在要求，也是全麵貫徹巡視工作方針、發揮巡視利劍作用的現實需要。

　　▶巡視領導體(ti) 製和工作機製

　　這次修訂《條例》，在第二章“組織領導和機構職責”中單列一條，明確規定“巡視工作在黨(dang) 中央集中統一領導下，實行黨(dang) 組織分級負責、巡視機構組織實施、紀檢監察機關(guan) 和組織部門協助、有關(guan) 職能部門支持、被巡視黨(dang) 組織配合、人民群眾(zhong) 參與(yu) 的體(ti) 製機製”。

　　▶巡視工作主體(ti) 責任明確8項主要職責

　　開展巡視工作的主體(ti) 是黨(dang) 委（黨(dang) 組），隻有黨(dang) 委（黨(dang) 組）重視，特別是主要負責人重視，巡視工作才會(hui) 有權威、有效果。

　　這次修訂《條例》，單列一條對巡視工作主體(ti) 責任作出規定，明確了8項主要職責：

　　◆貫徹落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 巡視工作的決(jue) 策部署和習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 巡視工作的重要指示要求；

　　◆研究部署巡視工作的重大事項，按照權限製定巡視工作黨(dang) 內(nei) 法規和規範性文件；

　　◆審定巡視工作規劃、年度計劃和階段任務安排，統籌謀劃推進巡視全覆蓋，定期聽取巡視工作匯報；

　　◆統籌加強巡視整改和成果運用；

　　◆統籌構建巡視巡察上下聯動工作格局；

　　◆發揮巡視綜合監督平台作用，推動巡視監督與(yu) 其他監督貫通協調；

　　◆統籌加強巡視機構和幹部隊伍建設；

　　◆研究決(jue) 定巡視工作其他重要事項。

　　突出強調開展巡視工作的黨(dang) 組織特別是主要負責人要把巡視作為(wei) 推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、履行全麵監督職責的重要抓手，研究部署巡視工作重大事項，統籌謀劃推進巡視全覆蓋，定期聽取巡視工作匯報，統籌加強巡視整改和成果運用，推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局麵。

　　▶巡視工作重點檢查4個(ge) 方麵情況

　　這次修訂《條例》，全麵總結政治巡視深化發展實踐，對巡視監督內(nei) 容作出完善，進一步明確巡視工作應當緊盯權力和責任加強政治監督，嚴(yan) 明政治紀律和政治規矩，重點檢查4個(ge) 方麵情況：

　　落實黨(dang) 的理論和路線方針政策、黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署特別是貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和重要指示批示精神的情況，執行黨(dang) 章和其他黨(dang) 內(nei) 法規、履行職能責任的情況，落實意識形態工作責任製的情況；

　　落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任、推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 的情況，領導幹部樹立和踐行正確政績觀、加強作風建設、落實中央八項規定及其實施細則精神、廉潔自律的情況；

　　落實新時代黨(dang) 的組織路線，貫徹執行民主集中製，加強領導班子和幹部人才隊伍建設、基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員隊伍建設的情況；

　　落實巡視監督以及審計、財會(hui) 、統計等其他監督發現問題整改的情況。

　　▶把加強對“一把手”的監督
　　作為(wei) 深化政治巡視的重要內(nei) 容

　　黨(dang) 的二十大明確要求，增強對“一把手”和領導班子監督實效。巡視作為(wei) 上級黨(dang) 組織對下級黨(dang) 組織的政治監督，加強對“一把手”的監督是應有之義(yi) 、應盡之責。

　　這次修訂《條例》，專(zhuan) 列一條規定“巡視工作應當加強對被巡視黨(dang) 組織主要負責人的監督，重點檢查其對黨(dang) 忠誠、履行全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 第一責任人責任、依規依法履職用權、擔當作為(wei) 、廉潔自律等情況，對反映的重要問題進行深入了解，形成專(zhuan) 題材料”。

　　各級巡視機構要認真落實《條例》規定，把加強對“一把手”的監督作為(wei) 深化政治巡視的重要內(nei) 容，體(ti) 現到巡視工作全過程各環節，督促“一把手”嚴(yan) 於(yu) 律己、嚴(yan) 負其責、嚴(yan) 管所轄。

　　▶打好“組合拳”
　　采取多種方式組織開展巡視監督

　　黨(dang) 的十八大以來，巡視工作的組織方式不斷深化創新，特別是二十屆中央首輪巡視統籌安排常規巡視、機動巡視和“回頭看”，三種方式同時運用、同向發力，增強了巡視震懾力、穿透力。

　　這次修訂《條例》，及時把實踐證明行之有效的做法固化上升為(wei) 法規製度，規定“開展巡視工作的黨(dang) 組織根據工作需要，采取常規巡視、專(zhuan) 項巡視、機動巡視、‘回頭看’等方式組織開展巡視監督，必要時可以提級巡視”。

　　實踐中，要把《條例》規定的組織方式貫通起來、穿插使用，打好“組合拳”，使巡視的形式更加靈活、成效更加明顯。

　　▶加強巡視整改和成果運用
　　明確5個(ge) 方麵要求

　　這次修訂《條例》，單列一章對巡視整改和成果運用作出規定，主要有5個(ge) 方麵要求：

　　◆明確開展巡視工作的黨(dang) 組織應當加強對巡視整改和成果運用的組織領導。

　　◆明確被巡視黨(dang) 組織的整改主體(ti) 責任。突出強調把整改作為(wei) 履行管黨(dang) 治黨(dang) 責任、推動高質量發展的重要抓手，主要負責人承擔第一責任人責任，領導班子其他成員承擔“一崗雙責”。為(wei) 解決(jue) “新官不理舊賬”問題，規定“黨(dang) 組織主要負責人和領導班子其他成員有調整的，應當做好巡視整改交接工作，持續落實整改責任”。

　　◆明確被巡視黨(dang) 組織集中整改的主要任務。關(guan) 於(yu) 巡視集中整改期限，結合工作實際和調研中的意見建議，將原《條例》規定的2個(ge) 月調整為(wei) 6個(ge) 月。對巡察集中整改期限，《條例》沒有作出硬性規定，由開展巡察工作的黨(dang) 組織結合實際確定，防止“一刀切”、上下一般粗。

　　◆明確紀檢監察機關(guan) 和組織部門的整改監督責任，以及有關(guan) 職能部門的成果運用責任。

　　◆明確巡視機構的統籌督促責任。

　　▶對巡視幹部隊伍建設提出新要求

　　這次修訂《條例》，新增一章對隊伍建設作出規定，突出高標準、嚴(yan) 要求，夯實巡視工作高質量發展的組織保障。

　　◆一是明確開展巡視工作的黨(dang) 組織應當加強巡視幹部隊伍建設整體(ti) 謀劃，選優(you) 配強巡視組組長、副組長，重視在巡視崗位發現、培養(yang) 、鍛煉幹部，有計劃地安排優(you) 秀年輕幹部、新提拔幹部到巡視崗位鍛煉。

　　◆二是進一步明確巡視幹部應當具備的條件，強調抽調人員參加巡視工作應當嚴(yan) 把政治關(guan) 、品行關(guan) 、能力關(guan) 、作風關(guan) 、廉潔關(guan) ，按程序征求黨(dang) 風廉政意見，對不適合從(cong) 事巡視工作的人員應當及時予以調整。

　　◆三是明確作風紀律建設要求，強調巡視幹部應當嚴(yan) 守政治紀律和政治規矩，嚴(yan) 格落實中央八項規定精神，嚴(yan) 格執行巡視工作紀律。

　　◆四是對巡視機構和巡視幹部自覺接受監督、建立健全內(nei) 控機製等作出規定，促進依規依紀依法開展巡視。

　　延伸閱讀

　　中共中央印發《中國共產(chan) 黨(dang) 巡視工作條例》