中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席、中央財經委員會(hui) 主任習(xi) 近平7月20日下午主持召開中央財經委員會(hui) 第二次會(hui) 議，研究加強耕地保護和鹽堿地綜合改造利用等問題。習(xi) 近平在會(hui) 上發表重要講話強調，糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chan) 的命根子，要落實藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技戰略，切實加強耕地保護，全力提升耕地質量，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，穩步拓展農(nong) 業(ye) 生產(chan) 空間，提高農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 能力。
中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會(hui) 副主任李強，中共中央政治局常委、中央書(shu) 記處書(shu) 記、中央財經委員會(hui) 委員蔡奇，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會(hui) 委員丁薛祥出席會(hui) 議。
會(hui) 議聽取了自然資源部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、中央財辦（中央農(nong) 辦）、國家發展改革委關(guan) 於(yu) 加強耕地保護和鹽堿地綜合改造利用的匯報。
會(hui) 議指出，我們(men) 黨(dang) 始終高度重視耕地保護問題，黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央先後實施一係列硬措施，守住了耕地紅線，初步遏製了耕地總量持續下滑趨勢。同時要清醒認識到，我國人多地少的國情沒有變，耕地“非糧化”、“非農(nong) 化”問題依然突出，守住耕地紅線的基礎尚不穩固，農(nong) 田水利方麵欠賬還很多。新時代新征程上，耕地保護任務沒有減輕，而是更加艱巨。必須堅持問題導向、目標導向，尊重規律、因勢利導、因地製宜、久久為(wei) 功，進一步加強耕地保護。
會(hui) 議強調，耕地保護是一個(ge) 係統工程，要突出把握好量質並重、嚴(yan) 格執法、係統推進、永續利用等重大要求，進一步采取過硬實招。要壓實耕地保護責任，落實新一輪國土空間規劃明確的耕地和永久基本農(nong) 田保護任務，確保18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線決(jue) 不突破。要全力提升耕地質量，真正把耕地特別是永久基本農(nong) 田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chan) 穩產(chan) 的現代化良田。要改革完善耕地占補平衡製度，將各類對耕地的占用統一納入占補平衡管理，堅持“以補定占”，健全補充耕地質量驗收製度。要調動農(nong) 民和地方政府保護耕地、種糧抓糧積極性，建立種糧農(nong) 民收益保障機製，發展多種形式的適度規模經營，建立糧食主產(chan) 區利益補償(chang) 機製，形成糧食主產(chan) 區、主銷區、產(chan) 銷平衡區耕地保護合力。加強撂荒地治理，摸清底數，分類推進，因地製宜把撂荒地種好用好。要積極開發各類非傳(chuan) 統耕地資源，加強科技研發和生產(chan) 投資，探索有效發展模式，突破我國傳(chuan) 統耕地稀缺的自然條件限製。對違規占用耕地進行整改複耕要實事求是，尊重規律，保護農(nong) 民利益，加強宣傳(chuan) 解讀，適當留出過渡期，循序漸進推動。
會(hui) 議指出，鹽堿地綜合改造利用是耕地保護和改良的重要方麵，我國鹽堿地多，部分地區耕地鹽堿化趨勢加劇，開展鹽堿地綜合改造利用意義(yi) 重大。要充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，加強現有鹽堿耕地改造提升，有效遏製耕地鹽堿化趨勢，做好鹽堿地特色農(nong) 業(ye) 大文章。要全麵摸清鹽堿地資源狀況，研究編製鹽堿地綜合利用總體(ti) 規劃和專(zhuan) 項實施方案，分區分類開展鹽堿耕地治理改良，因地製宜利用鹽堿地，向各類鹽堿地資源要食物，“以種適地”同“以地適種”相結合，加快選育耐鹽堿特色品種，大力推廣鹽堿地治理改良的有效做法，強化水源、資金等要素保障。
會(hui) 議審議通過了《關(guan) 於(yu) 推動鹽堿地綜合利用的指導意見》。
會(hui) 議還研究了其他事項。
中央財經委員會(hui) 委員出席會(hui) 議，中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門負責同誌列席會(hui) 議。
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