夯實思想之基
堅持不懈加強黨(dang) 的創新理論武裝
一年來，各地區各部門各單位堅持不懈用馬克思主義(yi) 中國化時代化最新成果凝心鑄魂，廣大幹部思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致。
堅持把學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 首要任務。各地采取黨(dang) 委（黨(dang) 組）理論學習(xi) 中心組學習(xi) 、集中輪訓、理論研修、專(zhuan) 題研討等方式，教育引導黨(dang) 員幹部深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。堅持首課主課必修課地位，推動學習(xi) 培訓走深走實走心。河北組織400餘(yu) 名省管幹部進行3個(ge) 月的係統理論學習(xi) 。四川舉(ju) 辦省級領導幹部和市廳級主要負責同誌讀書(shu) 班，對縣處級以上領導幹部進行全覆蓋培訓。西藏把習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 西藏工作的重要指示和新時代黨(dang) 的治藏方略作為(wei) 理論武裝的重要內(nei) 容。
黨(dang) 的二十大召開後，各地將學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的二十大精神作為(wei) 首要政治任務，迅速興(xing) 起學習(xi) 貫徹熱潮。各省區市通過召開黨(dang) 委常委會(hui) 、理論學習(xi) 中心組學習(xi) 、宣講授課等，各級組織部門通過召開部務會(hui) 、機關(guan) 幹部大會(hui) 等，第一時間傳(chuan) 達學習(xi) ，並對貫徹落實工作進行研究、作出安排，將學習(xi) 成效轉化為(wei) 工作實效。陝西專(zhuan) 題學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記帶領新一屆中央政治局常委瞻仰延安革命紀念地和在延安考察時的重要講話精神，與(yu) 學習(xi) 黨(dang) 的二十大精神貫通起來。上海、山西太原市分級分類抓好領導幹部全覆蓋培訓，推動黨(dang) 的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦。北京在幹部教育在線平台開設黨(dang) 的二十大精神學習(xi) 專(zhuan) 欄，推出精品課程。
加強實踐鍛煉和專(zhuan) 業(ye) 訓練，努力使幹部素質能力跟上事業(ye) 發展需要。湖南張家界市、河南開封市等地把項目建設、助企發展、信訪維穩等一線作為(wei) 幹部實踐鍛煉的主戰場。各地聚焦落實“十四五”規劃，重點加強鄉(xiang) 村振興(xing) 、綠色低碳發展、應急處突等方麵的培訓。廣東(dong) 深圳市開展係列分場景、分類別、全覆蓋、易掌握的疫情防控實用培訓。海南海口市通過實戰化方式開設高質量發展、封關(guan) 運作和風險防控等專(zhuan) 題培訓。
嚴(yan) 把政治首關(guan)
鮮明樹立新時代選人用人導向
治國之要，首在用人；用人幹事，重在導向。各地堅持德配其位、才配其位，精準科學選用幹部，確保幹部信得過、靠得住、能放心。
堅持把政治標準放首位，各地通過近距離考察、多角度分析、具體(ti) 化評價(jia) ，做深做實幹部政治素質考察。遼寧提出15項正麵要求、15項反麵情形，讓政治表現和評價(jia) 更加具體(ti) 化、形象化、可視化。福建寧德市開展蹲點調研，一對一訪談蹲點單位領導幹部、服務對象，多渠道考察幹部政治表現。考察是手段，目的在運用。湖南形成每個(ge) 領導班子政治建設考察問題清單，集體(ti) 反饋並對整改情況進行跟蹤問效。
領導班子是幹部隊伍的龍頭。各地在政治建設、思想建設、作風建設和能力提升上下功夫，增強換屆後班子整體(ti) 功能和活力。山東(dong) 固根基、提素質、強激勵、重選用，推動新班子樹立和踐行正確政績觀。寧夏銀川市、重慶雲(yun) 陽縣、雲(yun) 南祿豐(feng) 市等地對換屆後領導班子運行情況和領導幹部履職情況進行“回頭看”，及時發現問題，提出優(you) 化方案。湖北黃岡(gang) 市把能力建設擺在重要位置，堅持教育培訓、專(zhuan) 業(ye) 訓練、實踐鍛煉、履職管理。
關(guan) 鍵時刻看擔當，嚴(yan) 峻鬥爭(zheng) 辨德才。各地將考察“探頭”延伸到重大鬥爭(zheng) 一線。吉林延邊州、山東(dong) 濟寧市、河北臨(lin) 漳縣等地組建專(zhuan) 項考察組，深入疫情防控重要部門、關(guan) 鍵崗位、重點區域了解幹部實際表現。北京通州區到城市副中心建設重大項目、重點工程一線開展貼近式考察，聽其言、觀其行、察其績。江西崇義(yi) 縣、安徽廬江縣等地用好防汛抗旱“試金石”，實施一線跟蹤考察，嵌入式近距離識別猛將、幹將、闖將。
推進能上能下
激勵幹部新征程上展現新作為(wei)
2022年9月，中央辦公廳印發新修訂的《推進領導幹部能上能下規定》，鮮明亮出了幹部優(you) 與(yu) 劣的標尺、上與(yu) 下的準繩。各地認真落實規定，重點解決(jue) 能下問題，推動形成能者上、優(you) 者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從(cong) 政環境。
進一步細化下的情形，規範下的程序，營造下的氛圍，壓實下的責任。浙江、湖北、青海等地有針對性細化下的情形，健全常態化分析研判、紀實報備等配套機製，讓幹部下之有據。安徽安慶市根據“發展退位”日常考核結果，科學識別“讓位”對象。江蘇啟東(dong) 市對觸碰紅線指標的幹部直接啟動下的程序，對涉及其他負麵情形的幹部設立半年觀察期。天津、江西贛州市、雲(yun) 南麻栗坡縣等地對“下”後幹部加強跟蹤管理、幫扶回訪，防止一下了之。
關(guan) 心關(guan) 愛幹部是黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統。各地采取有效激勵措施，落實各項待遇保障政策，加大對基層幹部特別是條件艱苦地區幹部的關(guan) 心關(guan) 愛力度。西藏阿裏地區建立極高海拔地區幹部定期輪換交流製度。雲(yun) 南按規定給駐村幹部發放艱苦邊遠地區津貼，解決(jue) 家屬就業(ye) 、就學、就醫等實際困難。新疆博州將涉及基層填報的870多張報表規範清理到10張，讓幹部輕裝上陣。重慶、山東(dong) 青島市、貴州六盤水市等地層層組織開展談心談話，把思想談通、工作談透、心氣談順。
幹部為(wei) 事業(ye) 擔當，組織為(wei) 幹部擔當。各地認真落實“三個(ge) 區分開來”，旗幟鮮明為(wei) 敢於(yu) 擔當的幹部撐腰鼓勁。浙江出台容錯糾錯意見，11個(ge) 設區市全麵製定實施細則，省直單位製定容錯清單，鼓勵幹部敢闖敢試。內(nei) 蒙古嚴(yan) 肅查處誣告陷害行為(wei) ，對受處理幹部重新使用區分具體(ti) 情形。對受到誣告的幹部，安徽合肥市明確澄清對象、嚴(yan) 把澄清程序、靈活澄清方式、放大澄清效果，推進澄清正名工作。
一年來，幹部能上能下的導向更加鮮明，隊伍活力不斷迸發、組織機能愈加健康，奮進新征程、建功新時代的鬥誌昂揚。
敢於(yu) 動真碰硬
加強全方位管理和經常性監督
好幹部是選出來的，更是管出來的。各地堅持嚴(yan) 的主基調不動搖，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實加強幹部管理監督，讓幹部習(xi) 慣在受監督和約束的環境中工作生活。
把政治監督擺在首位，著力發現和糾正對貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署不上心、不務實、不盡力甚至陽奉陰違、弄虛作假等問題。天津北辰區抓好組織部門列席下級黨(dang) 組織會(hui) 議工作，加強對領導班子的政治監督。安徽全椒縣開展政治監督談話，麵對麵點出問題、推進整改。廣西全州縣聚焦落實黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署等15個(ge) 方麵問題，製作工作提醒單，推動政治監督具體(ti) 化、常態化。
緊盯“關(guan) 鍵少數”，織密監督網。河南探索建立“一把手”監督紀實檔案，著力破解“一把手”監督信息碎片化、監督合力不夠等問題。吉林鬆原市、浙江嘉善縣推動黨(dang) 內(nei) 監督同群眾(zhong) 監督、媒體(ti) 監督、人大監督等方式貫通協調，凝聚監督合力。重慶開州區創建政治、權力、負麵“三張清單”，全過程緊盯“一把手”用權。內(nei) 蒙古烏(wu) 海市、遼寧東(dong) 港市、黑龍江北安市等地做實“一把手”經濟責任審計。江蘇金湖縣探察幹部“生活圈”“社交圈”，加強對領導幹部社會(hui) 交往監督。
禁微則易，救末者難。2022年5月，中央辦公廳印發《領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業(ye) 管理規定》，進一步前移監督關(guan) 口，切斷潛在的利益輸送鏈條，防範廉政風險，促進領導幹部家風建設。嚴(yan) 格執行領導幹部個(ge) 人有關(guan) 事項報告製度，吉林將監督檢查關(guan) 口前移，開展個(ge) 人有關(guan) 事項報告重點查核前置審核；貴州加大查核力度，嚴(yan) 格認定處理，扣緊責任鏈條，提高填報質量。安徽阜陽市、河南汝陽縣等地在考核考察、個(ge) 人有關(guan) 事項查核、舉(ju) 報查核中發現輕微問題時，及時予以提醒、函詢、誡勉，防止小毛病演變成大問題。
著眼後繼有人
常態化培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部
源浚者流長，根深者葉茂。各地健全培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部常態化工作機製，為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展注入新的生機和活力。
把培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部作為(wei) 一項戰略性任務，製定戰略規劃，係統謀劃部署。黑龍江出台幹部儲(chu) 備培養(yang) 和使用工作規劃，建立健全發現儲(chu) 備、培養(yang) 鍛煉、統籌配備、管理監督的常態化工作機製。福建廈門市出台年輕幹部成長工程實施方案，立足5—10年特區事業(ye) 發展需要，對年輕幹部提出係統性的培養(yang) 舉(ju) 措。
完善日常發現機製，及時把各領域各方麵的優(you) 秀年輕幹部發現出來。遼寧大連市實行滾動發現和動態調整，建立動態年輕幹部儲(chu) 備庫。甘肅酒泉市、山西大同市等地紮實推進年輕幹部專(zhuan) 項調研，發現一批有活力、能擔當的優(you) 秀年輕幹部。
“好苗子”選出來，還要搞好“田間管理”。各地完善跟蹤培養(yang) 機製，優(you) 化成長路徑。福建泉州市、四川成都市金牛區等地建立導師幫帶機製，在項目一線、本職崗位為(wei) 年輕幹部配備成長導師。江西上饒市對選調生持續跟進管理，提出培養(yang) 、使用和調整建議。各地有計劃地選派政治素質好、有能力、有責任感的年輕幹部到基層一線、艱苦地區和重大任務中經受曆練。寧夏選派年輕幹部赴發達省市、鄉(xiang) 村振興(xing) 重點鄉(xiang) 鎮掛職。上海奉賢區選派100名年輕幹部開展駐企服務，在助企業(ye) 紓困中增長才幹。
使用是最好的培養(yang) ，早壓擔子早成才。各地著力破除論資排輩，及時大膽使用，推動優(you) 秀年輕幹部用當其時、用其所長。湖北武漢市將政治過硬、實績突出、群眾(zhong) 公認、條件成熟的優(you) 秀年輕幹部及時選拔到領導崗位，2022年選拔局級、處級年輕幹部140餘(yu) 名。新疆阿勒泰地區將29名有鄉(xiang) 鎮黨(dang) 政正職經曆、知識層次較高和具有相應專(zhuan) 業(ye) 能力的優(you) 秀年輕幹部選拔進入縣市領導班子。
完善製度體(ti) 係
建設高素質專(zhuan) 業(ye) 化公務員隊伍
公務員是黨(dang) 的幹部隊伍的重要組成部分，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的中堅力量。各地依法依規加強製度建設，深入開展公務員平時考核，突出人民滿意表彰選樹典型，努力建設一支忠誠幹淨擔當的高素質專(zhuan) 業(ye) 化公務員隊伍。
各地認真落實公務員法及其配套法規，深化公務員分類管理，紮實開展公務員考錄、培訓、考核、晉升、獎懲等工作，嚴(yan) 格落實公務員交流、回避、退休等規定，規範公務員辭去公職後從(cong) 業(ye) 行為(wei) ，不斷擰緊製度螺絲(si) 。中央組織部首次統一舉(ju) 辦全國新錄用公務員初任培訓班，教育引導全國約19.5萬(wan) 名新錄用公務員走好職業(ye) 生涯第一步。
突出考準考實，各地完善公務員平時考核，把考核抓在經常、融入日常。廣西規定平時考核分值占年度考核分值的60%。浙江衢州市、廣東(dong) 江門市蓬江區、吉林安圖縣等地根據不同崗位職責量身定製指標體(ti) 係，讓不同職能的公務員分道賽跑。各地公務員普遍反映，平時考核推動公務員管理從(cong) 粗放轉向精細，幹事創業(ye) 緊迫感更強了，內(nei) 生驅動力更足了。
397個(ge) 名字、198個(ge) 集體(ti) ，一份承載著榮譽的名單背後是為(wei) 民服務的大情懷。2022年8月，首次以黨(dang) 中央、國務院名義(yi) 開展全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體(ti) ”評選表彰活動。各地響應黨(dang) 中央號召，以受到表彰的先進典型為(wei) 標杆，組織學習(xi) 、見賢思齊，同時開展本地區公務員先進典型的選樹宣傳(chuan) 活動，崇尚先進、學習(xi) 先進、爭(zheng) 當先進的良好氛圍越發濃厚。
喜迎黨(dang) 的二十大，雲(yun) 南姚安縣委組織部幹部憶紅色曆史、悟紅色思想、講紅色故事。
浙江金華市專(zhuan) 項考察組在城市更新工作一線，現場了解經濟穩進提質專(zhuan) 班幹部表現。
為(wei) 應對旱情，湖南永順縣機關(guan) 幹部組成抗旱誌願服務隊，全力以赴抗旱保收。
江西新餘(yu) 市渝水區選派年輕幹部組成聯企工作組，深入企業(ye) 了解惠企政策落實情況。
農(nong) 忙時節，安徽定遠縣幹部幫助缺勞動力的種植戶搶抓農(nong) 時忙插秧。
延伸閱讀
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