貫徹落實好新時代黨(dang) 的組織路線※
（2020年6月29日）
貫徹落實好新時代黨(dang) 的組織路線，需要全黨(dang) 共同努力。我們(men) 要正確理解新時代黨(dang) 的組織路線的科學內(nei) 涵和實踐要求，堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一，準確把握好貫徹落實的基本要求。
第一，抓好堅持和完善黨(dang) 的領導、堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 。黨(dang) 的組織路線是為(wei) 黨(dang) 的政治路線服務的。正確政治路線決(jue) 定正確組織路線，正確組織路線服務保證正確政治路線。黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的，這是黨(dang) 領導人民進行革命、建設、改革最可寶貴的經驗。加強黨(dang) 的組織建設，根本目的是堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，為(wei) 推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 提供堅強保證。解放戰爭(zheng) 時期，黨(dang) 中央提出要為(wei) 奪取全國政權做好幹部準備工作，各級組織部門不到3個(ge) 月時間就征調5.3萬(wan) 名幹部到新解放區工作；1952年至1954年3年中，為(wei) 開展大規模經濟建設，全國抽調到工業(ye) 部門的幹部有16萬(wan) 多名，其中為(wei) 蘇聯援助的重點廠礦選調領導幹部3000多名；1956年，黨(dang) 中央提出充分發揮知識分子在社會(hui) 主義(yi) 建設中的作用，到1957年6月底，在全國11萬(wan) 名高級知識分子中，發展黨(dang) 員17500多名，李四光、錢學森等都是上世紀50年代入黨(dang) 的。現在，第一個(ge) 百年奮鬥目標即將勝利實現，我們(men) 即將開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標的新征程。當前，國際局勢正在發生深刻複雜的變化，我們(men) 麵臨(lin) 著許多可以預料和難以預料的風險挑戰。麵對複雜形勢和艱巨任務，我們(men) 要全麵把握世界百年未有之大變局和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局，有力應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾，進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) ，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，最根本的保證還是黨(dang) 的領導。堅持黨(dang) 的領導，最根本的是堅持黨(dang) 中央權威和集中統一領導。要教育引導全黨(dang) 自覺在思想上政治上行動上同黨(dang) 中央保持高度一致，保持堅強政治定力和正確前進方向，充分發揮各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）、各領域基層黨(dang) 組織的政治功能和組織功能，把廣大黨(dang) 員、幹部和各方麵人才有效組織起來，把廣大人民群眾(zhong) 廣泛凝聚起來，形成為(wei) 奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 新勝利而團結奮鬥的強大力量。
第二，抓好用黨(dang) 的科學理論武裝全黨(dang) 。組織是“形”，思想是“魂”。加強黨(dang) 的組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。我們(men) 黨(dang) 之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，帶領人民取得革命、建設、改革的輝煌成就，就在於(yu) 始終把馬克思主義(yi) 作為(wei) 行動指南，始終堅持用馬克思主義(yi) 中國化最新成果武裝全黨(dang) ，使全黨(dang) 始終保持統一的思想、堅定的意誌、協調的行動、強大的戰鬥力。我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 世界上最大的政黨(dang) ，大就要有大的樣子，大也有大的難處，如何確保全黨(dang) 在共同思想理論基礎上的高度集中統一尤其不易。要加強馬克思主義(yi) 特別是新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的理論武裝，使各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員、幹部特別是領導幹部掌握馬克思主義(yi) 理論武器，提高馬克思主義(yi) 理論水平和運用能力，共同把黨(dang) 的創新理論轉化為(wei) 推進新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的實踐力量。各級黨(dang) 委及其組織部門要自覺用黨(dang) 的科學理論指導黨(dang) 的組織建設，結合新的實際推進改革創新，使各項工作更好體(ti) 現時代性、把握規律性、富於(yu) 創造性，為(wei) 實現新時代黨(dang) 的曆史使命提供堅強組織保證。
第三，抓好黨(dang) 的組織體(ti) 係建設。嚴(yan) 密的組織體(ti) 係，是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的優(you) 勢所在、力量所在。列寧說過，無產(chan) 階級“所以能夠成為(wei) 而且必然會(hui) 成為(wei) 不可戰勝的力量，就是因為(wei) 它根據馬克思主義(yi) 原則形成的思想一致是用組織的物質統一來鞏固的”。我們(men) 黨(dang) 建立了包括黨(dang) 的中央組織、地方組織、基層組織在內(nei) 的嚴(yan) 密組織體(ti) 係，其中地方黨(dang) 委3200多個(ge) ，黨(dang) 組、工委14.5萬(wan) 個(ge) ，基層黨(dang) 組織468.1萬(wan) 個(ge) 。這是世界上任何其他政黨(dang) 都不具有的強大優(you) 勢。黨(dang) 的中央組織、地方組織、基層組織都堅強有力、充分發揮作用，黨(dang) 的組織體(ti) 係的優(you) 勢和威力才能充分體(ti) 現出來。隻有黨(dang) 的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執行有力的嚴(yan) 密組織體(ti) 係，黨(dang) 的領導才能“如身使臂，如臂使指”。這就是新時代黨(dang) 的組織路線強調“以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點”的道理所在。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 抓黨(dang) 的建設，首先就抓中央委員會(hui) 、中央政治局及其常委會(hui) 的建設，製定的各項黨(dang) 內(nei) 法規都對中央領導同誌提出更高標準，要求中央領導同誌在守紀律講規矩、履行管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任等方麵為(wei) 全黨(dang) 同誌立標杆、作表率。中央和國家機關(guan) 是貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署的“最初一公裏”，不能出現“攔路虎”，要認真貫徹執行黨(dang) 組工作條例和黨(dang) 的工作機關(guan) 條例，把中央和國家機關(guan) 建設成為(wei) 講政治、守紀律、負責任、有效率的模範機關(guan) 。地方黨(dang) 委是貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署的“中間段”，不能出現“中梗阻”，要認真貫徹執行地方黨(dang) 委工作條例，把地方黨(dang) 委建設成為(wei) 堅決(jue) 聽從(cong) 黨(dang) 中央指揮、管理嚴(yan) 格、監督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織。基層黨(dang) 組織是貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署的“最後一公裏”，不能出現“斷頭路”，要堅持大抓基層的鮮明導向，持續整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織，有效實現黨(dang) 的組織和黨(dang) 的工作全覆蓋，抓緊補齊基層黨(dang) 組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 實現黨(dang) 的領導的堅強戰鬥堡壘。同時，要提高黨(dang) 員發展質量，加強ky体育官方网管理，使廣大黨(dang) 員在改革發展穩定中充分發揮先鋒模範作用。各級黨(dang) 組織要提高政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力，把廣大人民群眾(zhong) 緊緊團結在黨(dang) 的周圍。
第四，抓好執政骨幹隊伍和人才隊伍建設。古人說：“賢良之士眾(zhong) ，則國家之治厚；賢良之士寡，則國家之治薄。”幹部工作也好，人才工作也好，本質上都是用人問題。我們(men) 要應變局、育新機、開新局、謀複興(xing) ，關(guan) 鍵是要把黨(dang) 的各級領導班子和幹部隊伍建設好、建設強。我說過，光有思路和部署，沒有優(you) 秀的人來幹，那也難以成事。新時代黨(dang) 的組織路線提出堅持德才兼備、以德為(wei) 先、任人唯賢的方針，就是強調選幹部、用人才既要重品德，也不能忽視才幹。有才無德會(hui) 壞事，有德無才會(hui) 誤事，有德有才方能幹成事。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 強調，要把提高治理能力作為(wei) 新時代幹部隊伍建設的重大任務。要通過加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專(zhuan) 業(ye) 訓練，推動廣大幹部嚴(yan) 格按照製度履行職責、行使權力、開展工作。各級黨(dang) 組織要嚴(yan) 格把好政治關(guan) 、廉潔關(guan) ，決(jue) 不能讓政治上、廉潔上有問題的人蒙混過關(guan) 、投機得逞。要嚴(yan) 把素質能力關(guan) ，圍繞事業(ye) 發展需要配班子用幹部，及時把那些願幹事、真幹事、幹成事的幹部發現出來、任用起來。培養(yang) 選拔年輕幹部要優(you) 中選優(you) 、講求質量，不能拔苗助長，更不能降格以求。好幹部是選拔出來的，也是培育和管理出來的。要加強幹部教育培訓，使廣大幹部政治素養(yang) 、理論水平、專(zhuan) 業(ye) 能力、實踐本領跟上時代發展步伐。要深化幹部製度改革，完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從(cong) 嚴(yan) 管理機製，推動幹部能上能下、能進能出，推動形成能者上、優(you) 者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。要建立健全幹部擔當作為(wei) 的激勵和保護機製，切實為(wei) 勇於(yu) 負責的幹部負責、為(wei) 勇於(yu) 擔當的幹部擔當、為(wei) 敢抓敢管的幹部撐腰。要深化人才發展體(ti) 製機製改革，破除人才引進、培養(yang) 、使用、評價(jia) 、流動、激勵等方麵的體(ti) 製機製障礙，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，形成具有吸引力和國際競爭(zheng) 力的人才製度體(ti) 係，努力聚天下英才而用之。
第五，抓好黨(dang) 的組織製度建設。民主集中製是我們(men) 黨(dang) 的根本組織製度和領導製度。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央先後製定和修訂了新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活若幹準則、黨(dang) 組工作條例、地方黨(dang) 委工作條例、黨(dang) 的工作機關(guan) 條例、支部工作條例以及農(nong) 村、國企、機關(guan) 基層黨(dang) 組織工作條例等一係列組織建設方麵的黨(dang) 內(nei) 法規。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 把健全維護黨(dang) 的集中統一的組織製度作為(wei) 堅持和完善黨(dang) 的領導製度體(ti) 係的重要內(nei) 容，納入國家製度和國家治理體(ti) 係之中。中央相關(guan) 部門、各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）要結合實際，把黨(dang) 的組織法規和黨(dang) 中央提出的要求具體(ti) 化，建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等在內(nei) 的完整組織製度體(ti) 係，完善黨(dang) 委（黨(dang) 組）落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任的製度並嚴(yan) 格抓好執行，不斷提高黨(dang) 的組織建設的製度化、規範化、科學化水平。
※這是習(xi) 近平在主持中共十九屆中央政治局第二十一次集體(ti) 學習(xi) 時講話的一部分。
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