民心是最大的政治※
（2020年9月17日）
今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給我們(men) 完成“十三五”和今年年初既定的全年目標任務帶來挑戰。我們(men) 堅持把人民生命安全和身體(ti) 健康放在第一位，全力以赴開展疫情防控工作，打響了疫情防控的人民戰爭(zheng) 、總體(ti) 戰、阻擊戰。在初步控製住疫情蔓延勢頭後，我們(men) 及時統籌做好疫情防控和推動複工複產(chan) ，加快恢複經濟社會(hui) 秩序。9月8日，我們(men) 在北京隆重召開表彰大會(hui) ，頒授共和國勳章和國家榮譽稱號獎章，表彰抗疫先進個(ge) 人和先進集體(ti) 。我在會(hui) 上作了講話。今年入汛以來，長江流域、淮河流域發生較重汛情，主要江河湖泊一度處於(yu) 超警戒水位，一些地方受災嚴(yan) 重，黨(dang) 中央及時作出防汛救災部署。在中央有關(guan) 部門指導和協調下，有關(guan) 省份包括湖南全力做好防汛救災工作，抓緊災後恢複重建。縱觀世界，我們(men) 在疫情防控和經濟恢複上都走在前列。取得這樣的成績，實屬來之不易！
讓我特別感動的是，在各種急難險重任務和風險挑戰麵前，廣大人民群眾(zhong) 總是同心同德、齊心協力、頑強奮戰，作出了重大貢獻。黨(dang) 和國家事業(ye) 取得勝利都是人民的勝利！人民是真正的英雄！
人民對美好生活的向往就是我們(men) 的奮鬥目標。好的方針政策和發展規劃都應該順應人民意願、符合人民所思所盼，從(cong) 群眾(zhong) 中來、到群眾(zhong) 中去。長期以來，我們(men) 黨(dang) 在出台重要方針政策、作出重大決(jue) 策部署前，都要求有關(guan) 部門深入基層調查研究，了解和掌握第一手材料。實事求是是我們(men) 黨(dang) 的思想路線的重要內(nei) 容，早在延安時期，毛澤東(dong) 同誌就強調“共產(chan) 黨(dang) 員應是實事求是的模範”，“隻有實事求是，才能完成確定的任務”，認為(wei) 調查研究的方法“第一是眼睛向下，不要隻是昂首望天”，“第二是開調查會(hui) ”。五年規劃編製涉及經濟社會(hui) 發展方方麵麵，同人民群眾(zhong) 生產(chan) 生活息息相關(guan) ，需要把加強頂層設計和堅持問計於(yu) 民統一起來，鼓勵廣大人民群眾(zhong) 和社會(hui) 各界以各種方式建言獻策。
今天參會(hui) 的基層幹部群眾(zhong) 代表，既有來自農(nong) 村、社區、企業(ye) 等方麵的，也有來自教育、科技、衛生、政法等戰線的；既有各級黨(dang) 代會(hui) 代表、人大代表、政協委員、勞動模範、扶貧幹部，也有新的社會(hui) 階層人士、農(nong) 民工、快遞小哥、網店店主等。大家都處在改革發展和生產(chan) 一線，參與(yu) 經濟社會(hui) 生活最直接，同群眾(zhong) 聯係最經常，對黨(dang) 的路線方針政策落地見效感知最真切，提出的意見和建議能夠更加貼近基層實際、反映群眾(zhong) 心聲。
剛才，大家作了很好的發言，開門見山，直截了當，提出了許多好的意見和建議，很鮮活，很接地氣，有利於(yu) 我們(men) 更多了解基層情況。有關(guan) 方麵要認真研究、充分吸收。
前段時間，我們(men) 就“十四五”規劃編製開展了網上意見征求活動，廣大幹部群眾(zhong) 關(guan) 注度、參與(yu) 度都很高，很多意見和建議還反饋到了我這裏。平常，我也收到很多群眾(zhong) 的來信。這些意見和建議帶有普遍性，剛才大家也談到了。“十四五”規劃建議要對這些問題作出積極回應。
下麵，我談幾點意見。
第一，珍惜發展好局麵，鞏固發展好勢頭。“十四五”時期，是我國在全麵建成小康社會(hui) 基礎上開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程的第一個(ge) 五年。當前和今後一個(ge) 時期，我國發展仍然處於(yu) 重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經曆百年未有之大變局，新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環境日趨複雜，經濟全球化遭遇逆流，一些國家單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 盛行，我們(men) 必須在一個(ge) 更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展。我國已進入高質量發展階段，經濟發展前景向好，同時發展不平衡不充分問題仍然突出，實現高質量發展還有許多短板弱項。對困難和挑戰、阻力和變數，我們(men) 既不能遮掩回避、視而不見，也不能驚慌失措、亂(luan) 了陣腳。我經常講，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。苦難鑄就輝煌。沒有一個(ge) 國家、民族的現代化是順順當當實現的。盡管國際國內(nei) 形勢發生了深刻複雜變化，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本麵沒有變，我國經濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，我國發展具有的多方麵優(you) 勢和條件沒有變。我國具有全球最完整、規模最大的工業(ye) 體(ti) 係，有強大的生產(chan) 能力、完善的配套能力，有超大規模內(nei) 需市場，投資需求潛力巨大。我們(men) 要科學分析形勢、把握發展大勢，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌發展和安全，加快形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。
第二，堅持貫徹以人民為(wei) 中心的發展思想。民心是最大的政治。我們(men) 黨(dang) 是全心全意為(wei) 人民服務的黨(dang) ，堅持立黨(dang) 為(wei) 公、執政為(wei) 民，把人民對美好生活的向往作為(wei) 始終不渝的奮鬥目標。在近百年的奮鬥曆程中，我們(men) 黨(dang) 不僅(jin) 是這麽(me) 說的，也一直是這麽(me) 做的。在長征途中，紅軍(jun) 經過汝城縣文明鄉(xiang) 沙洲村，我們(men) 的三位紅軍(jun) 女戰士把僅(jin) 有的一條被子剪下半條給鄉(xiang) 親(qin) 們(men) ，留下了“半條被子”的故事。在抗擊新冠肺炎疫情鬥爭(zheng) 中，我們(men) 一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體(ti) 健康放在第一位。為(wei) 了最大限度遏製疫情蔓延，我們(men) 在全國範圍調集最優(you) 秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費用全部由國家承擔。謀劃“十四五”時期發展，要堅持發展為(wei) 了人民、發展成果由人民共享，努力在推動高質量發展過程中辦好各項民生事業(ye) 、補齊民生領域短板。要更加聚焦人民群眾(zhong) 普遍關(guan) 心關(guan) 注的民生問題，采取更有針對性的措施，一件一件抓落實，一年接著一年幹，讓人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
第三，加強基層黨(dang) 組織和基層政權建設。基礎不牢，地動山搖。隻有把基層黨(dang) 組織建設強、把基層政權鞏固好，中國特色社會(hui) 主義(yi) 的根基才能穩固。“十四五”時期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。要加強和改進黨(dang) 對農(nong) 村基層工作的全麵領導，提高農(nong) 村基層組織建設質量，為(wei) 鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 提供堅強政治和組織保證。要加強和創新基層社會(hui) 治理，堅持和完善新時代“楓橋經驗”，加強城鄉(xiang) 社區建設，強化網格化管理和服務，完善社會(hui) 矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機製，切實把矛盾化解在基層，維護好社會(hui) 穩定。
第四，基層代表要更好發揮帶頭作用。全麵建成小康社會(hui) 不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。人民群眾(zhong) 中蘊含著豐(feng) 富的智慧和無限的創造力。要把廣大基層群眾(zhong) 組織起來、動員起來、凝聚起來，充分激發人民群眾(zhong) 的積極性、主動性、創造性。黨(dang) 員、幹部要充分發揮先鋒模範作用，人大代表要更加密切聯係群眾(zhong) ，政協委員要更好聯係和服務所在界別的群眾(zhong) ，農(nong) 村致富帶頭人要更加積極發揮先富幫後富的作用，團結凝聚廣大基層群眾(zhong) 為(wei) 創造更加美好的新生活而努力奮鬥。
最後，我要強調的是，社會(hui) 主義(yi) 中國發展到今天，取得的成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，而是廣大人民群眾(zhong) 在黨(dang) 的領導下用勤勞、智慧、勇氣幹出來的！在我們(men) 這麽(me) 一個(ge) 有著14億(yi) 人口的國家，每個(ge) 人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個(ge) 人做成一件事、幹好一件工作，黨(dang) 和國家事業(ye) 就能向前推進一步。大家來自基層和生產(chan) 一線，代表各行各業(ye) ，要堅定理想信念，注重學習(xi) 提升，矢誌艱苦奮鬥，從(cong) 一點一滴做起，把小事當大事幹，踏踏實實把正在做的事情做好，靠勤勞雙手成就屬於(yu) 自己的人生精彩，共同創造我們(men) 的幸福生活和美好未來。
※這是習(xi) 近平在基層代表座談會(hui) 上講話的主要部分。
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