仲祖文：抓好黨的組織製度建設——六談深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線

　　製度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) ，全麵深化黨(dang) 的建設製度改革，製定和修訂一係列組織建設方麵的黨(dang) 內(nei) 法規。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 把健全維護黨(dang) 的集中統一的組織製度作為(wei) 堅持和完善黨(dang) 的領導製度體(ti) 係的重要內(nei) 容，納入國家製度和國家治理體(ti) 係之中。貫徹落實好新時代黨(dang) 的組織路線，必須把黨(dang) 的組織製度建設擺到更加重要的位置來抓，不斷提高黨(dang) 的組織建設的製度化、規範化、科學化水平。

　　健全和落實民主集中製。民主集中製是我們(men) 黨(dang) 的根本組織製度和領導製度，是最大程度激發黨(dang) 的創造活力、維護黨(dang) 的團結統一的重要保證。要加強民主集中製的教育培訓和監督檢查，引導各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，確保全黨(dang) 統一意誌、統一行動、步調一致前進。引導各級領導班子和領導幹部熟悉民主集中製的規矩，懂得民主集中製的方法，既防止“家長製”、“一言堂”，又防止議而不決(jue) 、決(jue) 而不行、行而不實。要結合巡視巡察、考核考察、民主生活會(hui) 等，了解領導班子及其成員貫徹執行民主集中製的情況，對貫徹執行不力、發生偏差和失誤的班子和個(ge) 人，及時提醒、嚴(yan) 肅批評，必要時作出組織調整。

　　著力完善組織製度體(ti) 係。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等在內(nei) 的完整組織製度體(ti) 係”。要加強頂層設計、係統謀劃，自覺對標對表，完善思路措施。注重係統集成、協同高效，對製度進行全麵梳理，主幹法規缺位的要爭(zheng) 取補上，需要製度配套的要著力完善，製度比較零散的要加強集成，已經過時的製度要及時清理，推進構建更加成熟、更加定型的製度體(ti) 係。要堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一，力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，統籌抓好已有改革舉(ju) 措和當前重點改革任務落實。各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）要結合實際，把黨(dang) 的組織法規和黨(dang) 中央提出的要求具體(ti) 化，從(cong) 製度上保證全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求落到實處。

　　製度的生命力在於(yu) 執行。要加強培訓，把黨(dang) 內(nei) 法規納入黨(dang) 校（行政學院）、幹部學院教學內(nei) 容，幫助黨(dang) 員幹部熟悉掌握製度規定，切實增強製度意識。強化評估檢查，跟進了解重要製度文件落實情況，發現問題及時解決(jue) 。要把製度執行力作為(wei) 幹部選拔任用、考核評價(jia) 的重要依據，推動廣大幹部嚴(yan) 格按照製度履行職責、行使權力、開展工作，堅決(jue) 糾正有令不行、有禁不止行為(wei) ，杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象。組織部長要帶頭維護製度權威，做製度執行的表率，廣大組工幹部要努力做組織工作的“政策通”、“活字典”，堅持按政策、製度、規矩辦事，當好黨(dang) 的組織原則的“守門員”。

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