人民日報評論部：守住精文減會的硬杠杠——讓幹部有更多時間和精力抓落實③

專(zhuan) 欄：為(wei) 基層減負 

　　把時間搶回來，把損失補回來，就要有隻爭(zheng) 朝夕的幹勁，有一天當兩(liang) 天用的精氣神，決(jue) 不能讓文山會(hui) 海拖後腿、誤時機

　　整治文山會(hui) 海並不隻是壓縮數量，還要提高文件、會(hui) 議的質量，把精文減會(hui) 的效果轉變為(wei) 貫徹落實的動能

　　“中央層麵繼續發揮示範帶動作用，守住精文減會(hui) 的硬杠杠，對各地區各部門發文開會(hui) 情況實施動態監測”。不久前，中辦印發《關(guan) 於(yu) 持續解決(jue) 困擾基層的形式主義(yi) 問題為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 提供堅強作風保證的通知》，強調要切實防止文山會(hui) 海反彈回潮，提出了確保發文開會(hui) 數量比2019年隻減不增的剛性約束。明確的要求、務實的舉(ju) 措，彰顯了黨(dang) 中央整治文山會(hui) 海頑疾的決(jue) 心。

　　2019年是“基層減負年”，“嚴(yan) 格控製層層發文、層層開會(hui) ”是其中一項重要工作，開展一年來成效顯著。據統計，2019年黨(dang) 中央、國務院發文數量都減少了30%以上，省區市文件和會(hui) 議平均壓縮39%、37%，中央和國家機關(guan) 分別壓縮39%、33%；來自全國基層觀測點的蹲點調研數據顯示，去年當地收到上級文件和本級發文平均減少31%，本級召開的會(hui) 議數量平均減少35%。實踐證明，把精文減會(hui) 落到實處，基層幹部就有更多精力服務群眾(zhong) 、推動發展。

　　但也要看到，形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題具有複雜性和長期性，解決(jue) 起來不可能一蹴而就。削“文山”、填“會(hui) 海”，既要鞏固已有成果，還要防止文山會(hui) 海以新形式出現。比如，原本發紅頭、走辦公係統的文件搖身一變，以“白頭”、便箋的形式發到基層；同一議題會(hui) 議層層重複開，現場會(hui) 議少了，視頻會(hui) 議卻多了起來。這提醒我們(men) ，整治文山會(hui) 海不能有打好一仗就一勞永逸的想法，也不能有初見成效就鳴金收兵的念頭。防止用形式主義(yi) 做法解決(jue) 形式主義(yi) 問題，對在發文開會(hui) 方麵改頭換麵、明減實不減的，及時督促糾正，才能確保文山會(hui) 海不會(hui) 反彈回潮，從(cong) 而形成崇尚實幹的風氣，讓減負成果更好轉變為(wei) 幹事熱情。

　　《通知》指出：“加強對疫情防控、複工複產(chan) 工作中發文開會(hui) 的統籌管理”。任何一項政策，隻有放在特定的時代語境下，才能更加深刻地理解其價(jia) 值。如今，放在統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展的大背景下，就能更深刻地理解中央強調精文減會(hui) 的深意。今年是全麵建成小康社會(hui) 和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決(jue) 戰決(jue) 勝之年，突如其來的新冠肺炎疫情給我們(men) 完成既定目標任務帶來挑戰，做好經濟社會(hui) 發展工作難度更大。我們(men) 要把時間搶回來，把損失補回來，就要有隻爭(zheng) 朝夕的幹勁，有一天當兩(liang) 天用的精氣神，決(jue) 不能讓文山會(hui) 海拖後腿、誤時機。從(cong) 抓好常態化疫情防控，到做好複工複產(chan) 達產(chan) 、複商複市，從(cong) 堅決(jue) 打好打贏三大攻堅戰，到解決(jue) 貧中之貧、困中之困，都需要最大限度激發幹部的實幹精神和奮鬥熱情，用紮紮實實的實幹對衝(chong) 疫情影響、實現既定目標。

　　開會(hui) 、發文都是推動工作的手段，本身必不可少。不少基層幹部反映，基層並不是怕開會(hui) 、發文，而是怕開和自己關(guan) 係不大的會(hui) ，怕發不切實際、內(nei) 容空洞的文，更怕上下一般粗，缺乏針對性，又層層加碼、濫提基層無法落實的任務要求。可見，整治文山會(hui) 海並不隻是壓縮數量，還要提高文件、會(hui) 議的質量。湖南長沙為(wei) 發文、會(hui) 議製作負麵清單，什麽(me) 樣的文該發、不該發，什麽(me) 樣的會(hui) 該開、不該開，一目了然；山東(dong) 菏澤規定會(hui) 議講話等材料必須提前準備，做到目標明確、措施具體(ti) ，能現場辦公、電話調度解決(jue) 問題的，決(jue) 不集中開大會(hui) 。各地精文減會(hui) 的經驗表明，持續整治文山會(hui) 海，確保開會(hui) 、發文聚焦真問題、解決(jue) 真問題，才能真正為(wei) 基層減負，為(wei) 廣大基層幹部鬆綁，把精文減會(hui) 的效果轉變為(wei) 貫徹落實的動能。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“我們(men) 中國共產(chan) 黨(dang) 人幹革命、搞建設、抓改革，從(cong) 來都是為(wei) 了解決(jue) 中國的現實問題。”廣大基層幹部處於(yu) 與(yu) 群眾(zhong) 直接接觸並解決(jue) 問題的最前沿，各地區各部門不僅(jin) 要給予關(guan) 心關(guan) 愛，也要為(wei) 他們(men) 提高工作效率、解決(jue) 具體(ti) 問題提供支持。把基層幹部從(cong) 一些無謂的事務中解脫出來，讓他們(men) 心無旁騖地擔當作為(wei) 、真抓實幹，就能為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 和打贏脫貧攻堅戰築牢堅實基礎。

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