習近平在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話

習(xi) 近平在十九屆中央紀委四次全會(hui) 上發表重要講話強調

一以貫之全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 強化對權力運行的製約和監督

為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 戰脫貧攻堅提供堅強保障

李克強栗戰書(shu) 汪洋王滬寧韓正出席會(hui) 議 趙樂(le) 際主持會(hui) 議

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　　中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平2020年1月13日上午在中國共產(chan) 黨(dang) 第十九屆中央紀律檢查委員會(hui) 第四次全體(ti) 會(hui) 議上發表重要講話。他強調，要以新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(hui) 精神，一以貫之、堅定不移全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，堅持和完善黨(dang) 和國家監督體(ti) 係，強化對權力運行的製約和監督，確保黨(dang) 的路線方針政策貫徹落實，為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅提供堅強保障。

　　1月13日，中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平在中國共產(chan) 黨(dang) 第十九屆中央紀律檢查委員會(hui) 第四次全體(ti) 會(hui) 議上發表重要講話。

　　中共中央政治局常委李克強、栗戰書(shu) 、汪洋、王滬寧、韓正出席會(hui) 議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會(hui) 書(shu) 記趙樂(le) 際主持會(hui) 議。

　　習(xi) 近平強調，黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 以前所未有的勇氣和定力推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，推動新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得了曆史性、開創性成就，產(chan) 生了全方位、深層次影響。我們(men) 堅持以偉(wei) 大自我革命引領偉(wei) 大社會(hui) 革命，健全黨(dang) 的領導製度體(ti) 係，深化黨(dang) 的建設製度改革，完善全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 製度，堅決(jue) 扭轉一些領域黨(dang) 的領導弱化、黨(dang) 的建設缺失、管黨(dang) 治黨(dang) 不力狀況，使黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。我們(men) 堅持以科學理論引領全黨(dang) 理想信念，建立不忘初心、牢記使命的製度，持之以恒用新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) 、教育人民、指導工作，推進學習(xi) 教育製度化常態化，不斷堅定同心共築中國夢的理想信念。我們(men) 堅持以“兩(liang) 個(ge) 維護”引領全黨(dang) 團結統一，完善堅定維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導的各項製度，健全黨(dang) 中央對重大工作的領導體(ti) 製，以統一的意誌和行動維護黨(dang) 的團結統一，不斷增強黨(dang) 的政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力。我們(men) 堅持以正風肅紀反腐凝聚黨(dang) 心軍(jun) 心民心，堅決(jue) 懲治腐敗、糾治不正之風，堅決(jue) 清除影響黨(dang) 的先進性和純潔性的消極因素，健全為(wei) 人民執政、靠人民執政的各項製度，讓人民始終成為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 執政和中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 發展的磅礴力量。

　　習(xi) 近平指出，黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 探索出一條長期執政條件下解決(jue) 自身問題、跳出曆史周期率的成功道路，構建起一套行之有效的權力監督製度和執紀執法體(ti) 係，這條道路、這套製度必須長期堅持並不斷鞏固發展。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 對堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作出戰略部署。紀檢監察戰線要抓好相關(guan) 工作落實。

　　習(xi) 近平強調，要強化政治監督保障製度執行，增強“兩(liang) 個(ge) 維護”的政治自覺。要加強對黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 精神貫徹落實情況的監督檢查，堅定不移堅持和鞏固支撐中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的根本製度、基本製度、重要製度。要推動黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署落實見效，今年尤其要聚焦決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅的任務加強監督，推動各級黨(dang) 組織盡銳出戰、善作善成。要督促落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任，切實解決(jue) 基層黨(dang) 的領導和監督虛化、弱化問題，把負責、守責、盡責體(ti) 現在每個(ge) 黨(dang) 組織、每個(ge) 崗位上。要保證權力在正確軌道上運行，堅持民主集中製，形成決(jue) 策科學、執行堅決(jue) 、監督有力的權力運行機製，督促公正用權、依法用權、廉潔用權。

　　習(xi) 近平指出，要堅持以人民為(wei) 中心的工作導向，以優(you) 良作風決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅。要通過清晰的製度導向，把幹部幹事創業(ye) 的手腳從(cong) 形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。要在重大工作、重大鬥爭(zheng) 第一線培養(yang) 幹部、錘煉幹部，讓好幹部茁壯成長、脫穎而出。要集中解決(jue) 好貧困地區群眾(zhong) 反映強烈、損害群眾(zhong) 利益的突出問題，精準施治脫貧攻堅中的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 等問題，加強對脫貧工作績效特別是貧困縣摘帽情況的監督。要深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘(san) ”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，促進基層黨(dang) 組織全麵過硬。

　　習(xi) 近平強調，要繼續堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，重點查處不收斂不收手的違紀違法問題。我們(men) 要清醒認識腐蝕和反腐蝕鬥爭(zheng) 的嚴(yan) 峻性、複雜性，認識反腐敗鬥爭(zheng) 的長期性、艱巨性，切實增強防範風險意識，提高治理腐敗效能。對黨(dang) 的十八大以來不收斂不收手，嚴(yan) 重阻礙黨(dang) 的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴(yan) 重損害黨(dang) 的執政根基的腐敗問題，必須嚴(yan) 肅查處、嚴(yan) 加懲治。要堅決(jue) 查處各種風險背後的腐敗問題，深化金融領域反腐敗工作，加大國有企業(ye) 反腐力度，加強國家資源、國有資產(chan) 管理，查處地方債(zhai) 務風險中隱藏的腐敗問題。要堅決(jue) 查處醫療機構內(nei) 外勾結欺詐騙保行為(wei) ，建立和強化長效監管機製。要完善境外國有資產(chan) 監管製度。要堅決(jue) 貫徹中央八項規定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問題複燃、新問題萌發、小問題坐大。要加強對各級“一把手”的監督檢查，完善任職回避、定期輪崗、離任審計等製度，用好批評和自我批評武器。

　　習(xi) 近平指出，要深刻把握黨(dang) 風廉政建設規律，一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅(jin) 是反腐敗鬥爭(zheng) 的基本方針，也是新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體(ti) ，必須統籌聯動，增強總體(ti) 效果。要以嚴(yan) 格的執紀執法增強製度剛性，推動形成不斷完備的製度體(ti) 係、嚴(yan) 格有效的監督體(ti) 係，加強理想信念教育，提高黨(dang) 性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。既要把“嚴(yan) ”的主基調長期堅持下去，又要善於(yu) 做到“三個(ge) 區分開來”；既要合乎民心民意，又要激勵幹部擔當作為(wei) ，充分運用“四種形態”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監督遏製增量，實現政治效果、紀法效果、社會(hui) 效果有機統一。

　　習(xi) 近平強調，要完善黨(dang) 和國家監督體(ti) 係，統籌推進紀檢監察體(ti) 製改革。要繼續健全製度、完善體(ti) 係，使監督體(ti) 係契合黨(dang) 的領導體(ti) 製，融入國家治理體(ti) 係，推動製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 治理效能。要把黨(dang) 委（黨(dang) 組）全麵監督、紀委監委專(zhuan) 責監督、黨(dang) 的工作部門職能監督、黨(dang) 的基層組織日常監督、黨(dang) 員民主監督等結合起來、融為(wei) 一體(ti) 。要以黨(dang) 內(nei) 監督為(wei) 主導，推動人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會(hui) 監督、統計監督、群眾(zhong) 監督、輿論監督有機貫通、相互協調。紀委監委要發揮好在黨(dang) 和國家監督體(ti) 係中的作用，一體(ti) 推動、落實紀檢監察體(ti) 製改革各項任務。

　　習(xi) 近平指出，要用嚴(yan) 明的紀律維護製度，增強紀律約束力和製度執行力。要完善全覆蓋的製度執行監督機製，強化日常督察和專(zhuan) 項檢查。要把製度執行情況納入考核內(nei) 容，推動幹部嚴(yan) 格按照製度履職盡責、善於(yu) 運用製度謀事幹事。要以有效問責強化製度執行，既追究亂(luan) 用濫用權力的瀆職行為(wei) 也追究不用棄用權力的失職行為(wei) ，既追究直接責任也追究相關(guan) 領導責任。

　　習(xi) 近平強調，維護製度權威、保障製度執行，是紀檢監察機關(guan) 的重要職責。紀檢監察機關(guan) 要帶頭加強黨(dang) 的政治建設，繼承對黨(dang) 絕對忠誠的光榮傳(chuan) 統，做忠誠幹淨擔當、敢於(yu) 善於(yu) 鬥爭(zheng) 的戰士。黨(dang) 中央製定監督執紀工作規則、批準監督執法工作規定，就是給紀檢監察機關(guan) 定製度、立規矩，必須不折不扣執行到位。各級黨(dang) 委要加強對紀委監委的領導和監督，確保執紀執法權受監督、有約束。紀檢監察機關(guan) 要在強化自我監督、自我約束上作表率，牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴(yan) 格按照權限、規則、程序開展工作，下更大氣力把隊伍建強、讓幹部過硬。

　　趙樂(le) 際在主持會(hui) 議時指出，習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，站在實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標的曆史交匯點上，深刻總結新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的曆史性成就，深刻闡釋我們(men) 黨(dang) 實現自我革命的成功道路、有效製度，深刻回答管黨(dang) 治黨(dang) 必須“堅持和鞏固什麽(me) 、完善和發展什麽(me) ”的重大問題，對以全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 新成效推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作出戰略部署。講話高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、內(nei) 涵豐(feng) 富，對推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展具有重大指導意義(yi) 。各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部要以習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神為(wei) 指引，不斷增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，堅定穩妥、穩中求進，把“嚴(yan) ”的主基調長期堅持下去，不斷鞏固發展反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利。

　　中共中央政治局委員、中央書(shu) 記處書(shu) 記，全國人大常委會(hui) 有關(guan) 領導同誌，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關(guan) 領導同誌以及中央軍(jun) 委委員出席會(hui) 議。

　　中央紀律檢查委員會(hui) 委員，中央和國家機關(guan) 各部門、各人民團體(ti) 主要負責同誌，軍(jun) 隊有關(guan) 單位主要負責同誌等參加會(hui) 議。會(hui) 議以電視電話會(hui) 議形式舉(ju) 行，各省、自治區、直轄市和新疆生產(chan) 建設兵團以及軍(jun) 隊有關(guan) 單位設分會(hui) 場。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 第十九屆中央紀律檢查委員會(hui) 第四次全體(ti) 會(hui) 議於(yu) 1月13日在北京開幕。中央紀律檢查委員會(hui) 常務委員會(hui) 主持會(hui) 議。13日下午趙樂(le) 際代表中央紀律檢查委員會(hui) 常務委員會(hui) 作題為(wei) 《堅持和完善黨(dang) 和國家監督體(ti) 係為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 提供堅強保障》的工作報告。

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