影視、醫療、能源…這次中央深改委會議，定了這些大事

　　習(xi) 近平5月29日下午主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第八次會(hui) 議並發表重要講話。他強調，當前，我國改革發展形勢正處於(yu) 深刻變化之中，外部不確定不穩定因素增多，改革發展麵臨(lin) 許多新情況新問題。我們(men) 要保持戰略定力，堅持問題導向，因勢利導、統籌謀劃、精準施策，在防範化解重大矛盾和突出問題上出實招硬招，推動改革更好服務經濟社會(hui) 發展大局。這次會(hui) 議定了哪些大事？一起來看！

　　審議通過了10份文件

　　1、《關(guan) 於(yu) 創新和完善宏觀調控的指導意見》

　　2、《關(guan) 於(yu) 在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》

　　3、《關(guan) 於(yu) 深化影視業(ye) 綜合改革促進我國影視業(ye) 健康發展的意見》

　　4、《關(guan) 於(yu) 加強創新能力開放合作的若幹意見》

　　5、《關(guan) 於(yu) 治理高值醫用耗材的改革方案》

　　6、《關(guan) 於(yu) 改革完善體(ti) 製機製加強糧食儲(chu) 備安全管理的若幹意見》

　　7、《關(guan) 於(yu) 完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》

　　8、《關(guan) 於(yu) 加快農(nong) 業(ye) 保險高質量發展的指導意見》

　　9、《關(guan) 於(yu) 進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiang) 風的指導意見》

　　10、《關(guan) 於(yu) 各地區各部門貫徹落實中央全麵深化改革委員會(hui) 會(hui) 議精神深入推進改革督察工作的報告》

　　作出了7項具體(ti) 工作部署

　　1、能源領域

　　山西要通過綜合改革試點，努力在提高能源供給體(ti) 係質量效益、構建清潔低碳用能模式、推進能源科技創新、深化能源體(ti) 製改革、擴大能源對外合作等方麵取得突破，爭(zheng) 當全國能源革命排頭兵。

　　2、影視業(ye)

　　從(cong) 完善創作生產(chan) 引導機製、規範影視企業(ye) 經營行為(wei) 、健全影視評價(jia) 體(ti) 係、發揮各類市場主體(ti) 作用、加強行業(ye) 管理執法、加強人才隊伍建設等方麵統籌推進改革，既抓住當前群眾(zhong) 普遍關(guan) 心、反映強烈的具體(ti) 問題，又聚焦影視行業(ye) 標準、從(cong) 業(ye) 人員誠信建設等配套性強、影響長遠的要害問題，形成管用的長效機製。

　　3、高值醫用耗材領域

　　堅持問題導向，通過優(you) 化製度、完善政策、創新方式，理順高值醫用耗材價(jia) 格體(ti) 係，完善全流程監督管理，淨化市場環境和醫療服務執業(ye) 環境，推動形成高值醫用耗材質量可靠、流通快捷、價(jia) 格合理、使用規範的治理格局，促進行業(ye) 健康有序發展。

　　4、糧食儲(chu) 備

　　以服務宏觀調控、調節穩定市場、應對突發事件和提升國家安全能力為(wei) 目標，科學確定糧食儲(chu) 備功能和規模，改革完善糧食儲(chu) 備管理體(ti) 製，健全糧食儲(chu) 備運行機製，強化內(nei) 控管理和外部監督，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體(ti) 係。

　　5、建設用地

　　完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場，要堅持建立城鄉(xiang) 統一的建設用地市場方向，銜接好國土空間規劃及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 規劃，著力完善交易規則，創新運行模式，健全服務監管，促進土地要素流通順暢，提高存量土地資源配置效率，提高節約集約用地水平。

　　6、農(nong) 業(ye) 保險

　　按照政府引導、市場運作、自主自願、協同推進的原則，擴大覆蓋麵，提高保障水平，拓寬服務領域，優(you) 化運行機製，完善大災風險分散機製，加強基礎設施建設，規範市場秩序，推動農(nong) 業(ye) 保險高質量發展。

　　7、文明鄉(xiang) 風建設

　　以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 引領，加強農(nong) 村思想道德建設，充分發揮農(nong) 村基層黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員先鋒模範作用，有效發揮村民自治重要作用，創新工作措施和方法，因地製宜推進移風易俗，遏製陳規陋習(xi) ，提高鄉(xiang) 村社會(hui) 文明程度。

　　宏觀調控要建立“五大體(ti) 係”，處理好“三大關(guan) 係”

　　○創新和完善宏觀調控，加快建立同高質量發展要求相適應、體(ti) 現新發展理念的宏觀調控目標體(ti) 係、政策體(ti) 係、決(jue) 策協調體(ti) 係、監督考評體(ti) 係、保障體(ti) 係；

　　○要堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，突出統籌兼顧、綜合平衡，注重處理好政府和市場、短期和長期、國內(nei) 和國際的關(guan) 係，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、區域等經濟政策協調機製，保持經濟運行在合理區間。

　　1句話談加強創新能力

　　加強創新能力開放合作，要堅持以全球視野謀劃和推動科技創新，吸引和培養(yang) 高精尖缺人才，提升使用全球創新資源能力，打造開放合作區域高地，參與(yu) 和引導全球創新治理，優(you) 化開放合作服務與(yu) 環境，以開放促進發展、以改革推動創新、以合作實現共贏，全麵融入全球創新網絡，推動創新型國家建設。

　　5句話再次強調深化改革

　　1、堅持通過深化改革來破難題、解新題，加快改革創新，推動任務落實，強化製度集成，增強經濟發展內(nei) 生動力，增強應對挑戰、抵禦風險能力。

　　2、加強對改革的實效評估，梳理存在的突出短板和弱項，有針對性地一項一項推動解決(jue) 。

　　3、改革工作中要統籌全局、整體(ti) 推進，結合實際、突出重點，衡量改革的有效性要從(cong) 國家改革發展全局出發，既看單項改革執行落實情況，也從(cong) 戰略層麵統籌考慮相關(guan) 製度的集成效果。

　　4、把關(guan) 係經濟發展全局的改革、涉及重大製度創新的改革、有利於(yu) 提升群眾(zhong) 獲得感的改革放在突出位置，優(you) 先抓好落實。

　　5、一些重大試點任務，要抓緊時間，倒排工期，早出成果。

　　延伸閱讀

　　習(xi) 近平主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第八次會(hui) 議強調 因勢利導統籌謀劃精準施策 推動改革更好服務經濟社會(hui) 發展大局