近日,中共中央印發了修訂後的《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 組工作條例》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
通知指出,2015年6月中共中央印發的《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 組工作條例(試行)》,對推進黨(dang) 組工作製度化、規範化、程序化發揮了重要作用。黨(dang) 的十九大黨(dang) 章修正案對黨(dang) 組職責作了充實,進一步明確了黨(dang) 組管黨(dang) 治黨(dang) 的政治責任。黨(dang) 中央根據新的形勢、任務和要求,對條例予以修訂完善。
通知強調,《條例》全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神,以黨(dang) 章為(wei) 根本遵循,充分體(ti) 現近年來黨(dang) 組工作的理論、實踐和製度創新成果,回應黨(dang) 組工作的新情況新問題新要求,實現黨(dang) 組製度的守正創新。
通知要求,各地區各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yan) 格貫徹執行《條例》,確保黨(dang) 組堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記核心地位,堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導,充分發揮把方向、管大局、保落實的重要作用,確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。黨(dang) 組開展工作,要以貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署為(wei) 前提,提高履職盡責的政治性和有效性,自覺運用法治思維和法治方式,全麵落實管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任,切實履行領導職責,充分發揮領導作用,不斷提高領導水平。各級黨(dang) 委及其組織部門、有關(guan) 黨(dang) 組(黨(dang) 委)要對照《條例》規定,對黨(dang) 組的設立,該規範的嚴(yan) 格規範,該清理的認真清理。中央辦公廳要會(hui) 同中央有關(guan) 部門抓好《條例》的宣傳(chuan) 解讀、學習(xi) 培訓和督促檢查。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨(dang) 中央。
《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 組工作條例》全文如下。
第一章 總則
第一條 為(wei) 了進一步規範和改進黨(dang) 組工作,堅持和加強黨(dang) 的全麵領導,提高黨(dang) 的長期執政能力和領導水平,更好發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用,根據《中國共產(chan) 黨(dang) 章程》,製定本條例。
第二條 黨(dang) 組是黨(dang) 在中央和地方國家機關(guan) 、人民團體(ti) 、經濟組織、文化組織和其他非黨(dang) 組織的領導機關(guan) 中設立的領導機構,在本單位發揮領導作用,是黨(dang) 對非黨(dang) 組織實施領導的重要組織形式。
第三條 黨(dang) 組工作必須堅持以馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記核心地位,堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導,切實履行領導職責,充分發揮領導作用,不斷提高領導水平,確保本單位全麵貫徹黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略,確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。
第四條 黨(dang) 組工作應當遵循以下原則:
(一)堅持旗幟鮮明講政治,加強黨(dang) 的領導,增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 的理論和路線方針政策,堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署,在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致;
(二)堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,擔當管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任,貫徹新時代黨(dang) 的建設總要求,貫徹新時代黨(dang) 的組織路線,推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展;
(三)堅持民主集中製,確保黨(dang) 組活力和堅強有力,推動形成良好政治局麵;
(四)堅持依據黨(dang) 章黨(dang) 規開展工作,在憲法法律範圍內(nei) 活動;
(五)堅持正確領導方式,實現黨(dang) 組發揮領導作用與(yu) 本單位領導班子依法依章程履行職責相統一。
第五條 黨(dang) 中央和地方各級黨(dang) 委加強對黨(dang) 組工作的領導。黨(dang) 組必須服從(cong) 批準其設立的黨(dang) 組織領導。
黨(dang) 委組織部門負責黨(dang) 組設立審核、日常管理等方麵的具體(ti) 工作,紀檢監察機關(guan) 、黨(dang) 的機關(guan) 工委和其他工作機關(guan) 根據職責做好相關(guan) 工作。
第二章 設立
第六條 中央和地方國家機關(guan) 、人民團體(ti) 、經濟組織、文化組織和其他非黨(dang) 組織的領導機關(guan) 中,有黨(dang) 員領導成員3人以上的,經批準可以設立黨(dang) 組。
第七條 下列單位一般應當設立黨(dang) 組:
(一)縣級以上人大常委會(hui) 、政府、政協、法院、檢察院;
(二)縣級以上政府工作部門、派出機關(guan) (街道辦事處除外)、直屬事業(ye) 單位;
(三)縣級以上工會(hui) 、婦聯等人民團體(ti) ;
(四)中管企業(ye) ;
(五)縣級以上政府設立的有關(guan) 管委會(hui) 的工作部門;
(六)其他有必要設立黨(dang) 組的單位。
第八條 下列單位經黨(dang) 中央批準,可以設立黨(dang) 組:
(一)全國性的重要文化組織、社會(hui) 組織;
(二)其他需要設立黨(dang) 組的單位。
第九條 下列單位一般不設立黨(dang) 組:
(一)領導機關(guan) 中的黨(dang) 員領導成員不足3人的;
(二)與(yu) 黨(dang) 的機關(guan) 合並設立或者合署辦公的;
(三)由黨(dang) 的機關(guan) 代管或者管理等並納入黨(dang) 的機關(guan) 序列的;
(四)縣級以上政府直屬事業(ye) 單位以外的其他事業(ye) 單位;
(五)共青團組織;
(六)中管企業(ye) 的下屬企業(ye) ,地方國有企業(ye) ;
(七)地方文化組織、社會(hui) 組織。
第十條 市級以上人大常委會(hui) 、政府、政協,應當設立機關(guan) 黨(dang) 組。
縣級人大常委會(hui) 、政府、政協根據工作需要,可以設立機關(guan) 黨(dang) 組。
人大常委會(hui) 、政府、政協設立機關(guan) 黨(dang) 組的,其辦公廳(室)不再設立黨(dang) 組。
第十一條 下列單位經批準,可以設立分黨(dang) 組:
(一)國務院有關(guan) 部門的派出機構;
(二)具有行業(ye) 、係統管理需要的國務院有關(guan) 直屬事業(ye) 單位、中央一級有關(guan) 人民團體(ti) 的下屬單位;
(三)省級以上人大、政協的專(zhuan) 門委員會(hui) ;
(四)市級以上法院、檢察院的派出機構。
設立分黨(dang) 組的單位,其下屬單位不再設立分黨(dang) 組。
第十二條 黨(dang) 組的設立,應當由黨(dang) 中央或者本級地方黨(dang) 委審批。有關(guan) 管委會(hui) 的工作部門設立黨(dang) 組,由本級黨(dang) 委授權管委會(hui) 黨(dang) 工委審批。黨(dang) 組不得審批設立黨(dang) 組。
分黨(dang) 組的設立,由黨(dang) 組報本級黨(dang) 委組織部門審批。
新成立的有關(guan) 單位符合設立黨(dang) 組條件的,黨(dang) 中央或者本級地方黨(dang) 委可以根據需要作出設立黨(dang) 組的決(jue) 定,也可以由需要設立黨(dang) 組的單位或者其上級主管部門黨(dang) 組織提出設立申請,由黨(dang) 中央或者本級地方黨(dang) 委審批。
變更、撤銷黨(dang) 組的,由批準其設立的黨(dang) 組織作出決(jue) 定。
第十三條 國家機關(guan) 、人民團體(ti) 黨(dang) 組一般不設立工作機構,確需設立的經批準可以在本單位有關(guan) 內(nei) 設機構加掛黨(dang) 組辦公室牌子。
第十四條 黨(dang) 組設書(shu) 記,必要時可以設副書(shu) 記。
黨(dang) 組書(shu) 記一般由本單位領導班子主要負責人擔任,主要負責人不是中共黨(dang) 員或者由上級領導兼任以及因其他情況不宜擔任黨(dang) 組書(shu) 記的,黨(dang) 組書(shu) 記、主要負責人可以分設。黨(dang) 組其他成員一般由本單位領導班子成員中的黨(dang) 員幹部、派駐本單位的紀檢監察組組長擔任,必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨(dang) 員主要負責人擔任。
國有企業(ye) 黨(dang) 組書(shu) 記根據企業(ye) 內(nei) 部治理結構形式確定,建立董事會(hui) 的一般由董事長擔任,未建立董事會(hui) 的一般由總經理擔任。黨(dang) 組其他成員一般由進入董事會(hui) 、監事會(hui) 、經理層的黨(dang) 員領導人員和紀檢監察組組長(派駐本企業(ye) 的紀檢監察組組長)根據工作需要擔任。
黨(dang) 組成員一般設3至7人。副省部級以上單位、中管企業(ye) 黨(dang) 組成員一般不超過9人,個(ge) 別單位確需增加的,由黨(dang) 中央決(jue) 定。市縣兩(liang) 級政府及縣級以上地方政府個(ge) 別工作部門確需增加的,按程序報請省級黨(dang) 委批準,但總數不得超過9人。
第十五條 黨(dang) 組成員除應當具備黨(dang) 章和《黨(dang) 政領導幹部選拔任用工作條例》規定的黨(dang) 員領導幹部的基本條件外,還應當有3年以上黨(dang) 齡,其中廳局級以上單位的黨(dang) 組成員應當有5年以上黨(dang) 齡。
黨(dang) 組成員的任免一般由批準設立黨(dang) 組的黨(dang) 組織決(jue) 定。實行雙重領導的單位設立黨(dang) 組的,其黨(dang) 組成員的任免按照幹部管理權限執行。分黨(dang) 組成員的任免由上級單位黨(dang) 組決(jue) 定。企業(ye) 黨(dang) 組成員的任免,按照幹部管理權限執行。
第三章 職責
第十六條 黨(dang) 組發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,全麵履行領導責任,加強對本單位業(ye) 務工作和黨(dang) 的建設的領導,推動黨(dang) 的主張和重大決(jue) 策轉化為(wei) 法律法規、政策政令和社會(hui) 共識,確保黨(dang) 的理論和路線方針政策的貫徹落實。
第十七條 黨(dang) 組討論和決(jue) 定本單位下列重大問題:
(一)貫徹落實黨(dang) 中央以及上級黨(dang) 組織決(jue) 策部署的重大舉(ju) 措;
(二)製定擬訂法律法規規章和重要規範性文件中的重大事項;
(三)業(ye) 務工作發展戰略、重大部署和重大事項;
(四)重大改革事項;
(五)重要人事任免等事項;
(六)重大項目安排;
(七)大額資金使用、大額資產(chan) 處置、預算安排;
(八)職能配置、機構設置、人員編製事項;
(九)審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項;
(十)重大思想動態的政治引導;
(十一)黨(dang) 的建設方麵的重大事項;
(十二)其他應當由黨(dang) 組討論和決(jue) 定的重大問題。
黨(dang) 組應當緊密結合本單位實際,對前款規定的重大問題進行明確細化、列出具體(ti) 清單。清單內(nei) 容根據需要動態調整。
第十八條 黨(dang) 組必須堅持黨(dang) 建工作與(yu) 業(ye) 務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本單位黨(dang) 的建設的領導,落實新時代黨(dang) 的建設總要求,履行全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任,提高黨(dang) 的建設質量。具體(ti) 包括:
(一)把黨(dang) 的政治建設擺在首位,增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領,切實增強政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致;
(二)強化理論武裝,組織學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,推進“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育常態化製度化,引導黨(dang) 員、幹部堅定理想信念宗旨,自覺加強黨(dang) 性鍛煉;
(三)落實意識形態工作責任製,確保業(ye) 務工作體(ti) 現意識形態工作要求、維護意識形態安全;
(四)按照黨(dang) 管幹部、黨(dang) 管人才原則,加強高素質專(zhuan) 業(ye) 化幹部隊伍建設,做好人才工作;
(五)加強黨(dang) 的基層組織建設和黨(dang) 員隊伍建設,討論和決(jue) 定基層黨(dang) 組織設置調整和發展黨(dang) 員、處分黨(dang) 員等重要事項;
(六)加強和改進作風,密切聯係群眾(zhong) ,嚴(yan) 格落實中央八項規定精神,堅決(jue) 反對“四風”特別是形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ;
(七)加強黨(dang) 的紀律建設,履行黨(dang) 風廉政建設主體(ti) 責任,支持紀檢監察機關(guan) 履行監督責任;
(八)推進建章立製,建立健全體(ti) 現黨(dang) 中央要求、符合本單位特點、比較完備、務實管用的黨(dang) 建工作製度,並抓好落實。
黨(dang) 組領導機關(guan) 和直屬單位黨(dang) 組織的工作,支持配合黨(dang) 的機關(guan) 工委對本單位黨(dang) 的工作的統一領導,自覺接受黨(dang) 的機關(guan) 工委對其履行機關(guan) 黨(dang) 建主體(ti) 責任的指導督促。
黨(dang) 組書(shu) 記必須認真履行抓黨(dang) 建第一責任人職責,黨(dang) 組其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責範圍內(nei) 黨(dang) 的建設工作。
第十九條 黨(dang) 組應當加強對本單位統戰工作和工會(hui) 、共青團、婦聯等群團工作的領導,重視對黨(dang) 外幹部、人才的培養(yang) 使用,更好團結帶領黨(dang) 外幹部和群眾(zhong) ,凝聚各方麵智慧力量,完成黨(dang) 中央以及上級黨(dang) 組織交給的任務。
第二十條 實行雙重領導並以上級單位領導為(wei) 主的單位黨(dang) 組,可以討論和決(jue) 定本係統工作規劃部署、機構設置、幹部隊伍管理、黨(dang) 的建設等重要事項。
國有企業(ye) 黨(dang) 組討論和決(jue) 定重大事項時,應當與(yu) 《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(ye) 國有資產(chan) 法》等法律法規相符合,並與(yu) 公司章程相銜接。重大經營管理事項必須經黨(dang) 組研究討論後,再由董事會(hui) 或者經理層作出決(jue) 定。
第二十一條 黨(dang) 組書(shu) 記主持黨(dang) 組全麵工作,負責召集和主持黨(dang) 組會(hui) 議,組織黨(dang) 組活動,簽發黨(dang) 組文件。
黨(dang) 組副書(shu) 記和黨(dang) 組其他成員根據黨(dang) 組決(jue) 定,按照授權負責有關(guan) 工作,行使相關(guan) 職權。
黨(dang) 組書(shu) 記空缺時,上級黨(dang) 組織可以指定黨(dang) 組副書(shu) 記或者黨(dang) 組其他成員主持黨(dang) 組日常工作。
第二十二條 黨(dang) 組及其成員應當自覺加強自身建設,堅定政治信仰,增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活,嚴(yan) 守黨(dang) 的紀律規矩,弘揚黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統作風,不斷提高領導本領,敢於(yu) 擔當負責,自覺接受監督,在深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想上作表率,在始終同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致上作表率,在堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署上作表率。
第四章 組織原則
第二十三條 黨(dang) 組及其成員必須始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致,堅決(jue) 執行黨(dang) 中央決(jue) 策部署以及上級黨(dang) 組織決(jue) 定,黨(dang) 組任何工作部署都必須以貫徹黨(dang) 中央精神為(wei) 前提,堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記核心地位,堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導。
第二十四條 下列黨(dang) 組在履行職責過程中,除必須服從(cong) 批準其設立的黨(dang) 組織領導外,還應當按照規定接受有關(guan) 黨(dang) 組的領導或者指導:
(一)人大常委會(hui) 機關(guan) 黨(dang) 組、政府機關(guan) 黨(dang) 組、政協機關(guan) 黨(dang) 組,分別接受人大常委會(hui) 黨(dang) 組、政府黨(dang) 組、政協黨(dang) 組的領導;
(二)政府工作部門黨(dang) 組、政府派出機關(guan) 黨(dang) 組、政府直屬事業(ye) 單位黨(dang) 組,接受政府黨(dang) 組的指導督促;
(三)政府工作部門管理的單位黨(dang) 組,接受部門黨(dang) 組的指導督促;
(四)實行雙重領導的單位黨(dang) 組,接受上級單位黨(dang) 組的領導。
中央組織部負責全國國有企業(ye) 黨(dang) 建工作的宏觀指導,會(hui) 同國務院國資委黨(dang) 委履行對中管企業(ye) 黨(dang) 建工作的具體(ti) 指導職能,國務院國資委黨(dang) 委履行對中管企業(ye) 黨(dang) 建工作的日常管理職責。
第二十五條 分黨(dang) 組應當接受上級單位黨(dang) 組的領導,上級單位設立機關(guan) 黨(dang) 組的,還應當接受機關(guan) 黨(dang) 組的指導。
第二十六條 黨(dang) 組應當按照《中國共產(chan) 黨(dang) 重大事項請示報告條例》等有關(guan) 規定,向批準其設立的黨(dang) 組織和其他有關(guan) 黨(dang) 組織請示報告工作。
縣級以上人大常委會(hui) 黨(dang) 組、政府黨(dang) 組、政協黨(dang) 組、法院黨(dang) 組、檢察院黨(dang) 組應當按照規定,向本級黨(dang) 委請示報告工作。
第二十七條 黨(dang) 組對有關(guan) 重要問題作出決(jue) 定時,應當根據需要充分征求機關(guan) 和直屬單位黨(dang) 組織以及本單位黨(dang) 員群眾(zhong) 的意見,重要情況應當及時進行通報。黨(dang) 組應當按照規定實行黨(dang) 務公開。
第二十八條 黨(dang) 組實行集體(ti) 領導製度。凡屬黨(dang) 組職責範圍內(nei) 的事項,必須執行少數服從(cong) 多數的原則,由黨(dang) 組成員集體(ti) 討論和決(jue) 定,任何個(ge) 人或者少數人無權擅自決(jue) 定。
黨(dang) 組書(shu) 記應當帶頭執行民主集中製,不得淩駕於(yu) 組織之上,不得獨斷專(zhuan) 行。黨(dang) 組其他成員應當對黨(dang) 組討論和決(jue) 定的事項積極提出意見和建議。
黨(dang) 組成員必須堅決(jue) 服從(cong) 黨(dang) 組集體(ti) 決(jue) 定,有不同意見的,在堅決(jue) 執行的前提下,可以聲明保留,也可以向上級黨(dang) 組織反映,但不得在其他場合發表不同意見。
第二十九條 以黨(dang) 組名義(yi) 發布或者上報的文件、發表的文章,黨(dang) 組成員代表黨(dang) 組的講話和報告,應當事先經黨(dang) 組集體(ti) 討論或者傳(chuan) 批審定。黨(dang) 組成員署名發表或者出版同工作有關(guan) 的文章、著作、言論,應當事先經黨(dang) 組審定或者黨(dang) 組書(shu) 記批準。
黨(dang) 組成員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他公務活動時發表的個(ge) 人意見,應當符合黨(dang) 中央以及上級黨(dang) 組織、黨(dang) 組的有關(guan) 精神。
第五章 決(jue) 策與(yu) 執行
第三十條 黨(dang) 組應當按照集體(ti) 領導、民主集中、個(ge) 別醞釀、會(hui) 議決(jue) 定的原則作出決(jue) 策,實行科學決(jue) 策、民主決(jue) 策、依法決(jue) 策。
第三十一條 黨(dang) 組作出重大決(jue) 策,一般應當經過調查研究、征求意見、充分醞釀等程序,按照規則由集體(ti) 討論和決(jue) 定。
黨(dang) 組討論和決(jue) 定人事任免事項,應當嚴(yan) 格按照《黨(dang) 政領導幹部選拔任用工作條例》等有關(guan) 規定執行。
黨(dang) 組討論和決(jue) 定基層黨(dang) 組織設置調整和發展黨(dang) 員、處分黨(dang) 員重要事項,應當嚴(yan) 格按照黨(dang) 章黨(dang) 規和黨(dang) 中央有關(guan) 規定執行。
第三十二條 黨(dang) 組決(jue) 策一般采用黨(dang) 組會(hui) 議形式。黨(dang) 組會(hui) 議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。
黨(dang) 組會(hui) 議議題由黨(dang) 組書(shu) 記提出,或者由黨(dang) 組其他成員提出建議、黨(dang) 組書(shu) 記綜合考慮後確定。會(hui) 議議題應當提前書(shu) 麵通知黨(dang) 組成員。
第三十三條 黨(dang) 組會(hui) 議應當有半數以上黨(dang) 組成員到會(hui) 方可召開,討論和決(jue) 定幹部任免、處分黨(dang) 員事項必須有三分之二以上黨(dang) 組成員到會(hui) 。黨(dang) 組成員因故不能參加會(hui) 議的應當在會(hui) 前請假,其意見可以用書(shu) 麵形式表達。黨(dang) 組會(hui) 議議題涉及本人或者其親(qin) 屬以及存在其他需要回避情形的,有關(guan) 黨(dang) 組成員應當回避。
根據工作需要,召開黨(dang) 組會(hui) 議可以請不是黨(dang) 組成員的本單位領導班子成員列席。會(hui) 議召集人可以根據議題指定有關(guan) 人員列席會(hui) 議。批準其設立的黨(dang) 組織等可以派員列席黨(dang) 組會(hui) 議。
第三十四條 黨(dang) 組會(hui) 議議題提交表決(jue) 前,應當進行充分討論。
表決(jue) 可以采用口頭、舉(ju) 手、無記名投票或者記名投票等方式進行,讚成票超過應到會(hui) 黨(dang) 組成員半數為(wei) 通過。未到會(hui) 黨(dang) 組成員的書(shu) 麵意見不得計入票數。表決(jue) 實行會(hui) 議主持人末位表態製。會(hui) 議研究決(jue) 定多個(ge) 事項的,應當逐項進行表決(jue) 。
黨(dang) 組會(hui) 議由專(zhuan) 門人員如實記錄,決(jue) 定事項應當編發會(hui) 議紀要,並按照規定存檔備查。
第三十五條 黨(dang) 組決(jue) 策一經作出,應當堅決(jue) 執行。黨(dang) 組應當督促推動本單位領導班子依法依章程及時全麵落實黨(dang) 組決(jue) 策。黨(dang) 組成員應當在職責範圍內(nei) 認真抓好黨(dang) 組決(jue) 策貫徹落實。
黨(dang) 組應當建立有效的督查、評估和反饋機製,確保黨(dang) 組決(jue) 策落實。
第六章 黨(dang) 組性質黨(dang) 委
第三十六條 黨(dang) 組性質黨(dang) 委,是指黨(dang) 在對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門和有關(guan) 單位的領導機關(guan) 中設立的領導機構,在本單位、本係統發揮領導作用。
黨(dang) 組性質黨(dang) 委,由上級黨(dang) 組織直接批準設立,不同於(yu) 由選舉(ju) 產(chan) 生的地方黨(dang) 委和基層黨(dang) 委。
第三十七條 下列國家工作部門和單位經批準,可以設立黨(dang) 組性質黨(dang) 委:
(一)對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門;
(二)根據中央授權對有關(guan) 單位實行集中統一領導的國家工作部門;
(三)政治要求高、工作性質特殊、係統規模大的國家工作部門;
(四)對下級單位實行垂直管理的國家工作部門;
(五)金融監管機構;
(六)中管金融企業(ye) 。
地方國家機關(guan) 設立黨(dang) 組性質黨(dang) 委,一般應當同中央國家機關(guan) 對應。
第三十八條 黨(dang) 組性質黨(dang) 委的設立、變更和撤銷,一般應當由黨(dang) 中央或者本級地方黨(dang) 委審批。
對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門和單位黨(dang) 組性質黨(dang) 委,根據黨(dang) 中央授權可以負責審批下屬單位黨(dang) 組性質黨(dang) 委的設立、變更和撤銷。
黨(dang) 組性質黨(dang) 委根據需要並按照規定權限和程序審批後,可以設立工作機構。
第三十九條 黨(dang) 組性質黨(dang) 委除履行本條例第三章規定的黨(dang) 組相關(guan) 職責外,還領導或者指導本係統黨(dang) 組織的工作,討論和決(jue) 定下屬單位工作規劃部署、機構設置、幹部隊伍管理、黨(dang) 的建設等重要事項。
第七章 監督與(yu) 追責
第四十條 建立黨(dang) 組(黨(dang) 委)書(shu) 記述責述廉製度。批準設立黨(dang) 組(黨(dang) 委)的黨(dang) 組織根據需要可以聽取黨(dang) 組(黨(dang) 委)書(shu) 記報告履職情況,加強對權力運行的監督製約。
建立黨(dang) 組(黨(dang) 委)及其成員履職考核製度,一般由批準設立黨(dang) 組(黨(dang) 委)的黨(dang) 組織負責考核,紀檢監察機關(guan) 、黨(dang) 的有關(guan) 工作機關(guan) 、黨(dang) 的機關(guan) 工委參與(yu) 。
實行雙重領導且以上級單位領導為(wei) 主的單位黨(dang) 組(黨(dang) 委)及其成員,可以由上級單位黨(dang) 組(黨(dang) 委)會(hui) 同地方黨(dang) 委組織開展考核。具體(ti) 考核工作按照黨(dang) 中央有關(guan) 規定執行。
實行垂直管理單位的黨(dang) 組性質黨(dang) 委及其成員,由上級單位黨(dang) 組性質黨(dang) 委組織開展考核,如有需要,可以按照規定征求地方黨(dang) 委意見。
黨(dang) 組(黨(dang) 委)及其成員執行本條例情況,應當自覺接受紀檢監察機關(guan) 、本單位基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員群眾(zhong) 的監督,納入巡視巡察範圍和黨(dang) 員民主評議內(nei) 容。
第四十一條 黨(dang) 組(黨(dang) 委)及其成員、有關(guan) 黨(dang) 組織及其工作人員應當嚴(yan) 格按照本條例履行職責。違反本條例的,根據情節輕重,給予批評教育、責令作出檢查、誡勉、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理,或者依規依紀依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
對發生集體(ti) 違反本條例行為(wei) 的,或者在其他黨(dang) 組(黨(dang) 委)成員出現嚴(yan) 重違反本條例行為(wei) 上存在重大過失的,還應當追究黨(dang) 組(黨(dang) 委)書(shu) 記的相關(guan) 責任。
黨(dang) 組(黨(dang) 委)重大決(jue) 策失誤的,對參與(yu) 決(jue) 策的黨(dang) 組(黨(dang) 委)成員實行終身責任追究。
黨(dang) 組(黨(dang) 委)成員在討論和決(jue) 定有關(guan) 事項時,對重大失誤決(jue) 策明確持不讚成態度或者保留意見的,應當免除或者減輕責任。
第八章 附則
第四十二條 黨(dang) 組性質黨(dang) 委、機關(guan) 黨(dang) 組、分黨(dang) 組的設立和運行等,除本條例有專(zhuan) 門規定外,適用黨(dang) 組有關(guan) 規定。
第四十三條 黨(dang) 組(黨(dang) 委)應當根據本條例,結合實際製定和完善工作規則。
第四十四條 本條例由中央組織部會(hui) 同中央辦公廳解釋。
第四十五條 本條例自2019年4月6日起施行。2015年6月11日中共中央印發的《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 組工作條例(試行)》同時廢止。其他有關(guan) 黨(dang) 組(黨(dang) 委)規定,凡與(yu) 本條例不一致的,按照本條例執行。
延伸閱讀
更好發揮黨(dang) 組把方向、管大局、保落實重要作用——中央辦公廳負責人就《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 組工作條例》答記者問
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