近日,中共中央印發了《關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 的政治建設的意見》(以下簡稱《意見》)。中央辦公廳負責人就《意見》相關(guan) 情況,接受了記者專(zhuan) 訪。
問:請介紹一下《意見》出台的背景和主要特點。
答:黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央從(cong) 黨(dang) 和國家事業(ye) 全局出發,站在統攬推進偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想的戰略高度,對加強黨(dang) 的政治建設作出一係列重大決(jue) 策部署。在全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 實踐中,習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 一開始就把解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 各種問題高度概括到黨(dang) 的政治建設上來,把違反政治紀律和政治規矩的現象歸納為(wei) “七個(ge) 有之”,鮮明提出“五個(ge) 必須”、“五個(ge) 決(jue) 不允許”,強調全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 首先要從(cong) 政治上看,不能隻講腐敗問題、不講政治問題。黨(dang) 的十九大明確提出黨(dang) 的政治建設這個(ge) 重大命題,強調黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設,要把黨(dang) 的政治建設擺在首位,以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領全麵推進黨(dang) 的各項建設。2018年6月29日,習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政治局第六次集體(ti) 學習(xi) 時發表重要講話,專(zhuan) 門就加強黨(dang) 的政治建設進行深刻闡述,明確提出要把準政治方向、堅持黨(dang) 的政治領導、夯實政治根基、涵養(yang) 政治生態、防範政治風險、永葆政治本色、提高政治能力等要求。出台這個(ge) 《意見》,是貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神的重大舉(ju) 措,是黨(dang) 中央深刻總結曆史經驗和新鮮經驗對新時代加強黨(dang) 的政治建設作出的重大決(jue) 策部署。
《意見》主要有4個(ge) 特點:一是突出政治性。深入貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想特別是習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 的政治建設重要指示精神,鮮明體(ti) 現了堅持和加強黨(dang) 的全麵領導,堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,堅決(jue) 維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威和集中統一領導的要求。二是突出係統性。遵循黨(dang) 的政治建設規律和內(nei) 在邏輯,整合黨(dang) 章、準則等黨(dang) 內(nei) 法規製度有關(guan) 規定,明確了加強黨(dang) 的政治建設的總體(ti) 要求和主要任務,對加強黨(dang) 的政治建設各方麵任務進行係統設計、統籌推進,實現各要素銜接聯動、同頻共振,全麵提高黨(dang) 的政治建設水平。三是突出統領性。牢牢把握黨(dang) 的政治建設對黨(dang) 的各項建設的統領作用,注重統分結合、綱舉(ju) 目張,把政治標準和政治要求貫穿於(yu) 黨(dang) 的各項建設之中,以政治上的加強推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展。四是突出針對性。立足新時代黨(dang) 的政治建設新要求,聚焦當前存在的突出問題和薄弱環節,有針對性地作出製度安排,有的放矢、務求實效。同時,注重強調原則要求、明確標準底線,不過多涉及黨(dang) 的建設其他方麵的具體(ti) 問題。
問:請談談新形勢下加強黨(dang) 的政治建設的重大意義(yi) 。
答:旗幟鮮明講政治是我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的根本要求,是我們(men) 黨(dang) 不斷發展壯大、從(cong) 勝利走向勝利的重要保證。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把黨(dang) 的政治建設擺在更加突出位置,在堅定政治信仰、增強“四個(ge) 意識”、維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導、嚴(yan) 明黨(dang) 的政治紀律和政治規矩、加強和規範新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活、淨化黨(dang) 內(nei) 政治生態、正風肅紀、反腐懲惡等方麵取得明顯成效。實踐證明,黨(dang) 的政治建設決(jue) 定黨(dang) 的建設方向和效果,不抓黨(dang) 的政治建設或偏離黨(dang) 的政治建設指引的方向,黨(dang) 的其他建設就難以取得預期成效。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,我們(men) 黨(dang) 要以新氣象新作為(wei) 統攬推進偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想,就必須加強黨(dang) 的政治建設。
一方麵,這是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展的內(nei) 在需要。黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 深刻認識到,黨(dang) 內(nei) 存在的很多問題都同政治問題相關(guan) 聯,管黨(dang) 治黨(dang) 上的“寬鬆軟”根子上是政治上的“寬鬆軟”,加強黨(dang) 的政治建設是解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 各種問題的治本之策。要成功應對新形勢下我們(men) 黨(dang) 麵臨(lin) 的“四大考驗”、“四種危險”,就必須把加強黨(dang) 的政治建設擺在首要位置,從(cong) 根本上解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等問題,使我們(men) 黨(dang) 始終具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴(yan) 明政治紀律,永葆黨(dang) 的先進性和純潔性。
另一方麵,這是堅持和加強黨(dang) 的全麵領導的必然要求。中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,黨(dang) 是最高政治領導力量,黨(dang) 的領導必須落實和體(ti) 現到各方麵各環節。在這個(ge) 問題上,曾一度存在模糊甚至錯誤的認識和做法,有的認識不清、底氣不足、能力不夠,含糊其辭不敢領導、不會(hui) 領導;有的隻講業(ye) 務、不講政治,弱化黨(dang) 的領導,黨(dang) 的領導在一些地方和單位落虛落空了。這些問題都是政治問題。解決(jue) 這些問題,必須不斷加強黨(dang) 的政治建設,建立健全堅持和加強黨(dang) 的全麵領導的組織體(ti) 係、製度體(ti) 係、工作體(ti) 係,提高黨(dang) 的執政能力和領導水平,使各級各類組織都在黨(dang) 的集中統一領導下齊心協力、協調一致開展工作,為(wei) 奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利提供堅強政治保證。
問:黨(dang) 的十九大強調,保證全黨(dang) 服從(cong) 中央,堅持黨(dang) 中央權威和集中統一領導,是黨(dang) 的政治建設的首要任務。請問《意見》對此作出了哪些部署和要求。
答:事在四方,要在中央。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革,根本在於(yu) 有習(xi) 近平總書(shu) 記掌舵領航,有黨(dang) 中央權威和集中統一領導。習(xi) 近平總書(shu) 記在領導新時代黨(dang) 和國家事業(ye) 發展中,在審視和把握日益錯綜複雜的國內(nei) 外發展大勢中,在帶領全黨(dang) 全國各族人民奮進新時代的偉(wei) 大實踐中,戰略判斷高瞻遠矚,政治領導嫻熟高超,人民情懷真摯博大,曆史擔當強烈堅定,是深受信賴和擁戴的黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心。堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,是黨(dang) 的十八大以來我們(men) 黨(dang) 的重大政治成果和寶貴經驗,是我們(men) 黨(dang) 最重要的政治紀律和政治規矩,是保證全黨(dang) 團結統一、步調一致,帶領全國各族人民決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、奮力奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利的根本政治保證。《意見》通篇貫徹和體(ti) 現“兩(liang) 個(ge) 維護”這一根本要求,將其作為(wei) 加強黨(dang) 的政治建設的首要任務,強調堅持和加強黨(dang) 的全麵領導,最重要的是堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導,最關(guan) 鍵的是堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心地位,著力提高黨(dang) 的政治建設的政治性、時代性、針對性,推動各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員、幹部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨(dang) 中央保持高度一致。
問:請問《意見》對加強黨(dang) 的政治建設主要部署了哪些任務。
答:《意見》明確提出,加強黨(dang) 的政治建設目的是堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,淨化政治生態,實現全黨(dang) 團結統一、行動一致。著眼於(yu) 這一目標要求,《意見》就加強黨(dang) 的政治建設主要作了以下部署。一是堅定政治信仰。《意見》著眼夯實黨(dang) 的政治建設思想根基,強調堅持用黨(dang) 的科學理論武裝頭腦,最重要的就是用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) 、教育人民,牢固樹立共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想,堅定“四個(ge) 自信”,堅定執行黨(dang) 的政治路線,堅決(jue) 站穩政治立場,牢記初心使命,凝聚起同心共築中國夢的磅礴力量。二是強化政治領導。《意見》抓住黨(dang) 的政治領導這個(ge) 根本要求,就堅持和加強黨(dang) 的全麵領導特別是堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”、完善黨(dang) 的領導體(ti) 製、改進黨(dang) 的領導方式提出了明確要求。三是提高政治能力。《意見》著眼於(yu) 提高各級各類組織和黨(dang) 員、幹部的政治能力,針對不同主體(ti) 分別提出要求。強調進一步增強黨(dang) 組織政治功能,彰顯國家機關(guan) 政治屬性,發揮群團組織政治作用,強化國有企事業(ye) 單位政治導向,不斷提高黨(dang) 員幹部特別是領導幹部政治本領。四是淨化政治生態。《意見》提出要把營造風清氣正的政治生態作為(wei) 基礎性、經常性工作,著力增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,嚴(yan) 明黨(dang) 的政治紀律和政治規矩,發展積極健康的黨(dang) 內(nei) 政治文化,突出政治標準選人用人,永葆共產(chan) 黨(dang) 人清正廉潔的政治本色,推動實現正氣充盈、政治清明。
問:請談談如何抓好《意見》的貫徹落實。
答:《意見》出台後,關(guan) 鍵是要抓好落實。《意見》從(cong) 落實領導責任、抓住“關(guan) 鍵少數”、強化製度保障、加強監督問責等方麵,對各地區各部門推進黨(dang) 的政治建設提出相應要求。根據《意見》部署,各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)要堅決(jue) 把思想和行動統一到黨(dang) 中央的決(jue) 策部署上來,深刻領會(hui) 加強黨(dang) 的政治建設的意義(yi) 、目的、任務、要求,進一步強化責任,切實承擔好本地區本部門黨(dang) 的政治建設主體(ti) 責任,把加強黨(dang) 的政治建設各方麵工作抓緊抓實抓好。各級領導機關(guan) 特別是中央和國家機關(guan) 、各級領導幹部特別是高級幹部要帶頭貫徹《意見》,充分發揮“關(guan) 鍵少數”帶動“絕大多數”的示範引領作用。要加大監督問責力度,對落實黨(dang) 的政治建設責任不到位、推進黨(dang) 的政治建設工作不力,以及違反黨(dang) 的政治紀律和政治規矩的行為(wei) 嚴(yan) 肅問責追責。按照黨(dang) 中央的要求,中央辦公廳將製定分工方案,搞好任務分解,明確責任單位,抓好《意見》貫徹落實,並適時對各地區各部門貫徹落實情況開展督查。
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