2018年注定是我國發展進程中極不平凡的一年。
在全麵貫徹黨(dang) 的十九大精神的開局之年，麵對複雜嚴(yan) 峻的外部環境和經濟下行的內(nei) 部壓力，我國宏觀調控目標較好完成，三大攻堅戰開局良好，供給側(ce) 結構性改革深入推進。
經濟運行穩中有變、變中有憂，如何化危為(wei) 機、轉危為(wei) 安？剛剛閉幕的中央經濟工作會(hui) 議強調，必須堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線不動搖，針對突出問題打好三大攻堅戰重點戰役。
迎難而上，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線不動搖
1至9月，中鋼協會(hui) 員鋼鐵企業(ye) 實現利潤2299.63億(yi) 元，同比增長86.01%，創下史上最好業(ye) 績。
“這要得益於(yu) 供給側(ce) 結構性改革。”中國鋼鐵工業(ye) 協會(hui) 秘書(shu) 長劉振江說。
做好經濟工作，必須聚焦主要矛盾。
中央經濟工作會(hui) 議做出明確判斷：我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側(ce) 結構性的，必須堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個(ge) 字上下功夫。
今年4月，國家發展改革委等六部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 做好2018年重點領域化解過剩產(chan) 能工作的通知》，明確今年要持續深入開展鋼鐵去產(chan) 能、不斷提升煤炭供給體(ti) 係質量、積極穩妥化解煤電過剩產(chan) 能，力爭(zheng) 實現再壓減鋼鐵產(chan) 能3000萬(wan) 噸左右、退出煤炭產(chan) 能1.5億(yi) 噸左右、淘汰關(guan) 停不達標的30萬(wan) 千瓦以下煤電機組的目標任務。
各地區、各部門陸續出台了一批建製度、管長遠、見實效的新舉(ju) 措，如繼續深化增值稅改革，降低製造業(ye) 等行業(ye) 增值稅稅率，推出一係列支持創業(ye) 創新和小微企業(ye) 發展的減稅措施等。
“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，進一步提高對供給側(ce) 結構性改革的認識，對於(yu) 加快建設現代化經濟體(ti) 係、推動經濟高質量發展具有重要意義(yi) 。”中國宏觀經濟研究院研究員高國力說。
跨越關(guan) 口，針對突出問題繼續打好三大攻堅戰
日前，因空氣汙染指標居高不下，在全省排名中多次落後，河南10個(ge) 縣（市）被省汙染防治攻堅戰領導小組辦公室通報。
打贏三大攻堅戰，是全麵建成小康社會(hui) 必須跨越的關(guan) 口。中央經濟工作會(hui) 議強調，今年三大攻堅戰初戰告捷，明年要針對突出問題，打好重點戰役。
重大風險著力化解——
11月初，中國人民銀行發布的《中國金融穩定報告（2018）》認為(wei) ，當前金融風險總體(ti) 收斂，金融亂(luan) 象得到初步治理。展望2019年，中國經濟體(ti) 量大、市場大、韌性強等基本態勢沒有變，體(ti) 製機製性風險將會(hui) 逐步得到平穩治理和化解，金融穩定運行的基礎將會(hui) 更加穩固。
“2017年以來的一係列防範化解金融風險的措施收到了顯著成效。總體(ti) 看，我國經濟金融風險可控，不會(hui) 發生係統性風險。”人民銀行辦公廳主任、金融穩定局局長周學東(dong) 表示。
脫貧攻堅一鼓作氣——
中央統籌、省負總責、市縣抓落實，開展建檔立卡，精準識別貧困人口，選派駐村工作隊，加強一線工作力量……在全社會(hui) 共同努力下，我國在解決(jue) 區域性整體(ti) 貧困上邁出了堅實步伐。
中央經濟工作會(hui) 議要求，重點解決(jue) 好實現“兩(liang) 不愁三保障”麵臨(lin) 的突出問題，加大“三區三州”等深度貧困地區和特殊貧困群體(ti) 脫貧攻堅力度，減少和防止貧困人口返貧，研究解決(jue) 那些收入水平略高於(yu) 建檔立卡貧困戶的群體(ti) 缺乏政策支持等新問題。
國務院扶貧辦預計，年底我國現行標準下農(nong) 村貧困人口將減少85%以上，貧困村將退出80%左右，貧困縣脫貧摘帽50%以上。
碧水藍天鞏固成果——
中央經濟工作會(hui) 議明確指出，打好汙染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果。
為(wei) 換回碧水、藍天、淨土，今年以來汙染防治攻堅戰不斷發力。
京津冀、長三角、汾渭平原等重點地區通過持續開展強化督查，從(cong) 企業(ye) 超排到散亂(luan) 汙整治不徹底、從(cong) 小鍋爐整治到工地揚塵管控，汙染問題得到遏製。
1至10月，全國平均優(you) 良天數比例為(wei) 81.5%，同比上升0.9個(ge) 百分點，PM2.5濃度同比下降7.5%，PM10濃度同比下降4.2%。
國家統計局新聞發言人毛盛勇介紹，前三季度全國生態保護和環境治理業(ye) 的投資同比增長33.7%，增速快於(yu) 全部投資28.3個(ge) 百分點，成為(wei) 推動中國經濟高質量發展的一大亮點。
堅定不移，推動中國經濟邁向高質量發展新階段
1至11月，我國民間投資增長8.7%，比去年同期提高3個(ge) 百分點，比整體(ti) 投資快2.8個(ge) 百分點。分行業(ye) 看，製造業(ye) 民間投資增長10.3%，比去年同期提高6.2個(ge) 百分點。
國家發改委有關(guan) 負責人表示，隨著向民間資本推介重點領域項目等一係列鼓勵民間投資、支持民營企業(ye) 政策的落地實施，今年以來民間投資始終保持良好增長勢頭。
中央經濟工作會(hui) 議要求，緊扣重要戰略機遇新內(nei) 涵，加快經濟結構優(you) 化升級，提升科技創新能力，深化改革開放，加快綠色發展，參與(yu) 全球經濟治理體(ti) 係變革，變壓力為(wei) 加快推動經濟高質量發展的動力。
“麵對新的困難和挑戰，要有更清醒的認識，要努力化危為(wei) 機，推動中國經濟邁向高質量發展的新階段。”中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生說。
無論是中央經濟工作會(hui) 議還是最近召開的中央政治局會(hui) 議，都強調提出“五個(ge) 堅持”：堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推進高質量發展，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。
1至11月，高技術製造業(ye) 、裝備製造業(ye) 增加值分別快於(yu) 規模以上工業(ye) 5.5和2.0個(ge) 百分點；前三季度，服務業(ye) 和消費對經濟增長的貢獻分別升至60.8%和78%。
國家統計局數據顯示，2015年至2017年我國經濟發展新動能指數分別為(wei) 123.5、156.7、210.1，呈逐年加速之勢。
越是麵對複雜局勢，越要保持戰略定力，緊抓戰略機遇期。國務院發展研究中心副主任張軍(jun) 擴認為(wei) ，麵對複雜局麵，關(guan) 鍵要堅定不移深化改革、擴大開放，著力完善有利於(yu) 推動高質量發展的體(ti) 製和政策環境。
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