就業(ye) 是最大的民生。2024年以來,雲(yun) 南著眼促進農(nong) 村外出務工返鄉(xiang) 回流人員和農(nong) 村脫貧人口就近就業(ye) ,由組織部門牽頭抓總,發揮基層黨(dang) 組織作用盤活閑置資產(chan) “招小商”,引進一批勞動密集型小企業(ye) ,打造“家門口的務工車間”,精準匹配人崗需求促就業(ye) ,讓群眾(zhong) 實現掙錢、顧家“兩(liang) 不誤”。
全省盤活經營性幫扶資產(chan) 475個(ge) 、開發區閑置廠房88.1萬(wan) 平方米,讓4.6萬(wan) 名群眾(zhong) 實現就地就近就業(ye) 。全省2024年前三季度脫貧縣農(nong) 村居民可支配收入達10175元,同比增長7.5%,零就業(ye) 家庭實現動態清零。
高位統籌,出台政策培植沃土“招小商”
由省委組織部部長擔任召集人,組織、人社、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、發改、財政等部門為(wei) 成員單位組成工作專(zhuan) 班,以會(hui) 議調度、實地調研等方式推動此項工作落實。堅持試點先行,確定會(hui) 澤、鎮雄、隆陽、廣南等農(nong) 村勞動力轉移就業(ye) 在20萬(wan) 人以上的10個(ge) 縣(市、區)為(wei) 試點,推動形成省、州(市)組織部部長和縣(市、區)“一把手”負責,組織部門主抓、基層黨(dang) 組織發揮作用的工作格局,因地製宜出政策、搭平台、優(you) 服務。
省委組織部會(hui) 同人社、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、發改、財政等部門製定幫扶措施,統籌投入鄉(xiang) 村振興(xing) 銜接資金、就業(ye) 獎補資金。針對創業(ye) 人員資金少、融資貴、貸款審批周期長等困難,依托數字賦能中小微企業(ye) 融資的融資信用服務平台,讓創業(ye) 人員足不出戶“網購”金融產(chan) 品,線上辦理最高額度達500萬(wan) 元的信用貸款。2024年以來,共發放“創業(ye) 擔保貸”“雲(yun) 嶺創業(ye) 貸”4.14萬(wan) 筆98.22億(yi) 元,扶持3.97萬(wan) 人創業(ye) ,帶動10.94萬(wan) 人就業(ye) 。
典型引路,因地製宜擴容就業(ye) “蓄水池”
走進瀘水市和諧社區棒球就業(ye) 幫扶車間,150多名搬遷群眾(zhong) 正飛針走線認真學習(xi) 縫製棒球,一道道工序有條不紊,一筐筐棒球成品整齊擺放。
2024年以來,怒江州、瀘水市黨(dang) 政“一把手”多次到廣東(dong) 、上海等地開展招商引資工作。結合和諧社區已有棒球加工就業(ye) 幫扶車間的實際,精準對接珠海我能商貿發展有限公司進一步擴大生產(chan) 規模,車間工位從(cong) 原有的73個(ge) 增至153個(ge) ,棒球月均產(chan) 量從(cong) 3.6萬(wan) 個(ge) 增至5萬(wan) 個(ge) 。目前,瀘水全市2024年在易地搬遷安置點新建棒球縫合車間15個(ge) ,盤活閑置經營性幫扶資產(chan) 8000平方米,新吸納搬遷群眾(zhong) 819人就業(ye) 。
在試點地區帶動下,各地整合盤活脫貧攻堅經營性幫扶資產(chan) 和開發區閑置廠房,積極引進企業(ye) ,新增崗位供給。同時,通過承接東(dong) 部企業(ye) 產(chan) 能轉移、延伸產(chan) 業(ye) 加工鏈條等方式擴大就業(ye) 崗位、吸納新增就業(ye) 。
曲靖市會(hui) 澤縣引進產(chan) 能轉移意願強的深圳盛之發公司,由縣級領導帶隊服務,幫助企業(ye) 10天完成項目審批、15天投產(chan) ,吸納就業(ye) 1000人;昭通市昭陽區招引外地企業(ye) 與(yu) 本地能人合辦“福韻”鞋業(ye) 公司,從(cong) 最初隻有單一的縫製工序,逐步拓展出設計、裁剪、批皮、打字、過膠、熔邊、打磨7道工序,把“一個(ge) 加工環節”拓展成“一條產(chan) 業(ye) 鏈”,盤活閑置資產(chan) 3780平方米,新吸納群眾(zhong) 350人就業(ye) 。
各地還充分發揮勞務公司、駐省外勞務工作站聯係企業(ye) 多、信息渠道廣的優(you) 勢,對有擴大生產(chan) 、投資合作意向的企業(ye) ,主動對接、牽線搭橋,積極招引將其車間廠房建到勞動力輸出地。紅河州元陽縣長期向廣西貴港市輸送工人,通過勞務公司了解到當地的德熙紡織廠決(jue) 定擴大生產(chan) 規模後,及時對接洽談,推動該公司在元陽創辦服裝加工車間,盤活閑置資產(chan) 2500平方米,新吸納當地群眾(zhong) 2330人就業(ye) 。
精準服務,護航群眾(zhong) 走穩就業(ye) “幸福路”
促進人崗精準匹配,各地村(社區)黨(dang) 組織深入摸排,建立農(nong) 村勞動力返鄉(xiang) 回流實名信息係統,每周動態監測、精確到人。在掌握本地務工群眾(zhong) 、返鄉(xiang) 勞動力分布情況的基礎上,協助做好廠房選址、招工管理等工作。
聚焦脫貧縣、外出務工人口大縣,省級還投入資金實施“四位一體(ti) ”興(xing) 村項目,支持村集體(ti) 為(wei) 務工群眾(zhong) 提供餐飲住宿、“一老一小”關(guan) 愛、子女托管等服務。鼓勵采取在縣城“辦車間”、在鄉(xiang) 村“辦小廠”、在家庭“辦作坊”等方式,讓群眾(zhong) 既可在車間集中上工,也可在家靈活做工、計件取酬,確保企業(ye) 用工充足。
堅持黨(dang) 建引領,各級黨(dang) 委政府、行業(ye) 部門采取黨(dang) 員“先鋒崗”“責任區”“誌願服務隊”等方式為(wei) 企業(ye) 開展“一站式”“上門式”服務,讓項目加速落地,讓群眾(zhong) 安心安業(ye) 。怒江州蘭(lan) 坪縣以商招商引進隆濱電子科技公司,采取“一企一團隊”方式做好服務,推動該企業(ye) 實現“百日投產(chan) ”。昭通市鎮雄縣依托流動黨(dang) 員黨(dang) 組織搭建就業(ye) 服務平台,開展外出務工能人輸出地和輸入地雙向摸排,引進本地人返鄉(xiang) 創辦的“山水澗”織布車間,吸納600多名群眾(zhong) 就業(ye) 。
“通過‘招小商’盤活存量、培育增量,讓脫貧攻堅期間形成的各類幫扶資產(chan) 煥發新的生機,在不增加地方財政壓力的情況下,讓更多農(nong) 村群眾(zhong) 不出遠門就能有事做、有錢賺。”省委組織部相關(guan) 負責人說。
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