準確理解新時代廉潔文化的深刻內涵

　　文化具有時代性，任何文化的產(chan) 生和發展都是特定社會(hui) 曆史條件的產(chan) 物。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要加強新時代廉潔文化建設。深入開展黨(dang) 性黨(dang) 風黨(dang) 紀教育，傳(chuan) 承黨(dang) 的光榮傳(chuan) 統和優(you) 良作風，激發共產(chan) 黨(dang) 員崇高理想追求，把以權謀私、貪汙腐敗看成是極大的恥辱。”黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞新時代廉潔文化建設作出一係列重要論述，深刻揭示了新時代廉潔文化的豐(feng) 富內(nei) 涵，為(wei) 新時代廉潔文化建設提供了強大思想武器和科學行動指南。

　　新時代廉潔文化具有鮮明的時代特征

　　新時代的反腐敗工作有著不同於(yu) 以往任何時期的鮮明特征。一是把反腐敗鬥爭(zheng) 提升到最徹底的自我革命新高度。“堅決(jue) 把反腐敗鬥爭(zheng) 進行到底”的宣示是極富中國特色的話語，中國人都耳熟能詳並充分理解其中深意。在革命戰爭(zheng) 年代，毛澤東(dong) 同誌號召全黨(dang) 全國人民“將革命進行到底”。習(xi) 近平總書(shu) 記在十八屆中央紀委三次全會(hui) 上發表重要講話強調：“以猛藥去屙、重典治亂(luan) 的決(jue) 心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決(jue) 把黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 進行到底。”此後，習(xi) 近平總書(shu) 記進一步指出：“堅決(jue) 打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰持久戰。”“要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著，保持戰略定力和高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓，一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決(jue) 打好這場攻堅戰、持久戰、總體(ti) 戰。”回顧我國古代曆史上的反腐敗工作，最大的教訓就是因決(jue) 心不徹底而致行動不徹底，要麽(me) 忽熱忽冷、忽緊忽鬆，要麽(me) 半途而止甚至半途而廢。

　　二是堅持治標和治本兩(liang) 手抓兩(liang) 手硬。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要持續保持懲治腐敗高壓態勢。”各級紀檢監察機關(guan) 以查辦案件為(wei) 第一要務，不斷查處腐敗分子。在大力治標的同時，不斷加大治本力度。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤”。在二十屆中央紀委四次全會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記進一步強調：“腐敗存量尚未清除，增量還在持續發生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。”聚焦鏟除腐敗滋生土壤和條件，本質上就是“治本”，就是探究和治理腐敗發生的深層次原因。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高舉(ju) 全麵深化改革旗幟，各級紀檢監察機關(guan) 在大力查辦腐敗案件的同時深化以案促改、以案促治，鏟除了不少滋生腐敗的土壤和條件。治標和治本兩(liang) 點兼顧是新時代形成的反腐新格局。

　　體(ti) 現兩(liang) 大鮮明特征的一係列新政策、新舉(ju) 措保障新時代反腐敗工作取得了多方麵的進展和成效，同時也形塑了新時代廉潔文化的鮮明時代特征。概括起來，就是傳(chuan) 承性、融合性和創新性。2022年，中共中央辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 加強新時代廉潔文化建設的意見》（以下簡稱《意見》）。《習(xi) 近平文化思想學習(xi) 綱要》提出“要加強黨(dang) 性教育和道德建設，加強新時代廉潔文化建設”。新時代廉潔文化重視對古今中外廉政、廉潔文化的傳(chuan) 承，融合了革命文化、社會(hui) 主義(yi) 先進文化、中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化，同時在對廉潔文化本質的認識上實現了飛躍，在建設理念和思路上有了許多新創造。

　　新時代廉潔文化具有豐(feng) 富的思想內(nei) 涵

　　新時代廉潔文化主要有三個(ge) 方麵的思想內(nei) 涵。

　　新時代廉潔文化是覆蓋全社會(hui) 的文化。黨(dang) 的十八大前，反腐倡廉教育和文化建設的主題是廉政文化。廉政的“政”，特指政治、政府，聚焦的是黨(dang) 政機關(guan) 及其工作人員。黨(dang) 政機關(guan) 及其工作人員是國家和社會(hui) 的重要組成部分，但人口占比並不高，實屬“小眾(zhong) ”。文化雖然有廣義(yi) 和狹義(yi) 之分，但從(cong) 受眾(zhong) 角度看，必須是全員的，即應當實現對所有社會(hui) 成員的全覆蓋，14億(yi) 多人，一個(ge) 都不能少。新時代廉潔文化建設以“廉潔”替代“廉政”，影響範圍從(cong) 黨(dang) 政機關(guan) 擴展到各行各業(ye) ，覆蓋老年人、中年人和青少年等不同年齡段人口，是真正的大眾(zhong) 的文化。這反映了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央在對文化本質認識方麵的躍升。

　　新時代廉潔文化是融合三種文化達成“三位一體(ti) ”的文化。《意見》明確了新時代廉潔文化的內(nei) 容特點，“用革命文化淬煉公而忘私、甘於(yu) 奉獻的高尚品格”“用社會(hui) 主義(yi) 先進文化培育為(wei) 政清廉、秉公用權的文化土壤”“用中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化涵養(yang) 克己奉公、清廉自守的精神境界”。廉潔文化雖有其獨特內(nei) 容，但革命文化、社會(hui) 主義(yi) 先進文化、中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化無疑是其最富養(yang) 分的土壤。這意味著，以新時代廉潔文化建設為(wei) 紐帶，實現了對這三種文化的融合。反過來，也隻有根植於(yu) 這三種文化，新時代廉潔文化建設才能根深葉茂。

　　新時代廉潔文化是以廉為(wei) 榮、以貪為(wei) 恥的文化。一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐，“不想”是根本，要靠加強理想信念教育，靠提高黨(dang) 性覺悟，靠涵養(yang) 廉潔文化，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。新時代廉潔文化建設的最終目標是實現“不想腐”，實現最終目標的核心手段是大力開展新時代廉潔文化建設。之所以能由手段至目標，關(guan) 鍵機製正是新時代廉潔文化的核心意涵，即凸顯以貪為(wei) 恥。廉潔文化是大眾(zhong) 關(guan) 於(yu) 腐敗和廉潔的普遍認知、態度、看法或價(jia) 值觀。要能成為(wei) 廉潔文化，認知應當是正確的，價(jia) 值觀應當是積極健康的。例如，做到對腐敗零容忍，以廉為(wei) 榮、以貪為(wei) 恥等。任何人，隻有在思想深處築牢了這個(ge) 根本，真正認為(wei) 腐敗是可恥的，才能把廉潔作為(wei) 本分，才能真正不想腐。能否以貪為(wei) 恥，主要取決(jue) 於(yu) 對腐敗後果和危害的正確認知。腐敗後果具有很強的抽象性和迷惑性，僅(jin) 僅(jin) 基於(yu) 常識或感性認識，很難把握其全貌和實質。腐敗的危害廣泛而深重，體(ti) 現在政治、經濟、社會(hui) 、製度等多個(ge) 方麵。從(cong) 道德方麵看，腐敗是背棄誠信承諾、損公肥私、損人利己的行為(wei) ，因此是不道德的、可恥的。一些領導幹部之所以變成“兩(liang) 麵派”“兩(liang) 麵人”，從(cong) 根本上說，他們(men) 絲(si) 毫不認為(wei) 以權謀私、貪汙腐敗是可恥的，甚至認為(wei) 他們(men) 手中的權力就是自己的。推進新時代廉潔文化建設，隻有讓廣大黨(dang) 員領導幹部和普通群眾(zhong) 認為(wei) 貪汙腐敗是可恥的，廉潔的價(jia) 值觀大廈才能築牢根基，不想腐才能最終實現。

　　新時代廉潔文化有著豐(feng) 富的曆史積澱

　　新時代廉潔文化曆史積澱深厚。老一輩革命家的理想與(yu) 初心，世界觀、人生觀、價(jia) 值觀，以及他們(men) 身體(ti) 力行的廉潔行為(wei) ，是新時代廉潔文化取之不盡、用之不竭的寶貴財富。

　　首先，他們(men) 從(cong) 維護革命事業(ye) 、贏得民心的高度認識貪汙腐敗的巨大危害，以貪腐為(wei) 恥進而對腐敗現象嫉惡如仇的態度值得後人學習(xi) 。中央蘇區時期，針對謝步升貪汙腐化、私自販運物資到白區出售等嚴(yan) 重問題，毛澤東(dong) 同誌曾義(yi) 正辭嚴(yan) 地說：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chan) 黨(dang) 就會(hui) 失去威望和民心！”習(xi) 仲勳同誌在《難忘的教誨——紀念劉誌丹同誌九十誕辰》一文中回憶：“我們(men) 的政權建立後，把廉潔當做頭等大事，誌丹同誌說：‘群眾(zhong) 最痛恨反動政權的不廉潔，無官不貪。我們(men) 一開始就要注意這個(ge) 問題，窮要有骨氣，要講貞操，受凍受餓也不能取不義(yi) 之財。’我們(men) 定了法，貪汙十塊大洋就要槍斃。”老一輩革命家這種對貪汙腐敗行為(wei) 的極端痛恨，折射出的正是對人民極端的愛，對革命事業(ye) 極端的負責。

　　其次，他們(men) 知行合一、身體(ti) 力行、率先垂範的作風堪為(wei) 後人榜樣。作為(wei) 黨(dang) 的高級幹部，首先要從(cong) 自己做起，從(cong) 自己的家屬做起，隻有家風正，才能政風清。無論是戰爭(zheng) 年代還是建設時期，毛澤東(dong) 同誌始終保持著艱苦樸素的作風，要求子女異常嚴(yan) 格，不僅(jin) 不能搞特殊，還要甘於(yu) 奉獻。長子毛岸英參加抗美援朝戰爭(zheng) 就是最有力的例證。習(xi) 仲勳同誌一生簡樸，他深愛自己的家人，十分關(guan) 心身邊的工作人員，同時又要求十分嚴(yan) 格，從(cong) 不封官許願，更不允許利用他的名義(yi) 和工作的特殊性謀取利益。在他的身體(ti) 力行下，形成了良好的家風。

　　根植於(yu) 百年黨(dang) 史，新時代廉潔文化形成三大突出特點。一是高度重視曆史傳(chuan) 承，堅持發揚我們(men) 黨(dang) 在反腐倡廉建設長期實踐中積累的成功經驗，弘揚黨(dang) 的光榮傳(chuan) 統和優(you) 良作風。二是靠加強理想信念教育，靠提高黨(dang) 性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。黨(dang) 的十九大後，以縣處級以上領導幹部為(wei) 重點，全黨(dang) 專(zhuan) 門開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨(dang) 的創新理論武裝了黨(dang) 員領導幹部的頭腦。三是突出家風建設。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“從(cong) 近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是領導幹部走向嚴(yan) 重違紀違法的重要原因。”“黨(dang) 員、幹部特別是領導幹部要清白做人、勤儉(jian) 齊家、幹淨做事、廉潔從(cong) 政，管好自己和家人，涵養(yang) 新時代共產(chan) 黨(dang) 人的良好家風。”為(wei) 推動全社會(hui) 注重家庭家教家風建設，經黨(dang) 中央批準，有關(guan) 機構專(zhuan) 門組織了全國文明家庭評選表彰活動。第一屆全國文明家庭表彰大會(hui) 於(yu) 2016年12月舉(ju) 行，習(xi) 近平總書(shu) 記會(hui) 見全國文明家庭代表並作重要講話，強調：“家風好，就能家道興(xing) 盛、和順美滿；家風差，難免殃及子孫、貽害社會(hui) ”“廣大家庭都要弘揚優(you) 良家風，以千千萬(wan) 萬(wan) 家庭的好家風支撐起全社會(hui) 的好風氣”。

　　新時代廉潔文化植根於(yu) 百年黨(dang) 史傳(chuan) 統與(yu) 經驗，形成了鮮明的時代風格，具有豐(feng) 富的思想內(nei) 涵。隻要不斷推進新時代廉潔文化建設，就能實現不想腐，進而為(wei) 不斷鞏固發展反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利成果奠定堅實基礎。

（作者為(wei) 北京航空航天大學公共管理學院教授）