甘肅省嘉峪關市深入開展“同心嘉園”建設行動

　　近些年來，甘肅省嘉峪關(guan) 市聚焦城市大、農(nong) 村小、城鎮化率高的市情實際，深入開展“同心嘉園”建設行動，通過建立群眾(zhong) 需求清單、設立“一站式”矛盾糾紛多元化解機製、構建“中心+站+點”三級服務網絡，引領城市基層治理效能提升，讓“需求清單”變成“幸福賬單”，實現問題在基層解決(jue) 、矛盾在基層化解、服務向基層延伸。

　　群眾(zhong) 需求清單化管理

　　“荒地變成了小花園，這樣的‘微改造’不僅(jin) 提升了小區的‘顏值’，更讓我們(men) 非常暖心。”鋼城街道建設社區居民馬曉芳說。建設北小區內(nei) 原來有一片雜草叢(cong) 生的荒地，夏天蚊蟲多，周邊居民反映頗多。社區黨(dang) 組織了解情況後，與(yu) 共建單位負責人對接了群眾(zhong) 需求，經過共建單位半個(ge) 月的努力，原來的荒地變成了供居民飯後納涼、休閑健身、兒(er) 童娛樂(le) 的共享花園。

　　以往，社區與(yu) 共建單位銜接不順暢，許多社區層麵解決(jue) 不了的問題無法及時處理。為(wei) 了促進供需對接，嘉峪關(guan) 市推動機關(guan) 企事業(ye) 單位黨(dang) 組織與(yu) 社區黨(dang) 組織簽訂共建目標責任書(shu) ，聯建職能部門分管領導擔任街道“大黨(dang) 委”兼職委員。社區實行群眾(zhong) 需求清單化管理製度，通過廣泛收集居民群眾(zhong) 意見建議，結合社區自身亟待解決(jue) 的問題，梳理形成涉及設施改造、環境美化、養(yang) 老服務、兒(er) 童托管等7個(ge) 領域185個(ge) “需求清單”。

　　共建單位通過定期參加社區黨(dang) 建聯席會(hui) 議，主動認領需求清單事項，倒排工期、順排工序，集中解決(jue) 130個(ge) “需求清單”問題。對於(yu) 未被“認領”的“需求清單”，由社區黨(dang) 組織提交街道“大工委”黨(dang) 建聯席會(hui) 議，相關(guan) 聯建職能部門分管領導“掛牌”協調解決(jue) ，明確辦理事項和辦理時限，街道黨(dang) 組織定期調度工作進展，年底反饋聯建共建單位履職情況。

　　“我們(men) 推行群眾(zhong) 需求清單化管理，並將事項辦結率與(yu) 黨(dang) 組織書(shu) 記基層黨(dang) 建工作述職考核掛鉤，充分發揮黨(dang) 組織的組織優(you) 勢和政治優(you) 勢，各級黨(dang) 組織上下聯動形成工作合力，解決(jue) 了一批群眾(zhong) 揪心事、煩心事、操心事，得到了群眾(zhong) 廣泛認可，2024年街道‘大工委’議事協商辦結率為(wei) 85.7%，較上年度增長25%。”市委組織部相關(guan) 負責人說。

　　矛盾糾紛前端化解

　　“和睦鄰裏最開心，互相幫助樂(le) 相親(qin) 。吵鬧動粗不應該，誹謗造謠最害群。彼此尊重多理解，謙讓友愛解糾紛……”“睦鄰亭”是鐵南社區“南大姐”睦鄰調解隊開展轄區矛盾糾紛調解的場所。居民有糾紛請“南大姐”調解，有訴求找“南大姐”商量。“南大姐”是“行走的居民意見箱”，是黨(dang) 委和群眾(zhong) 的“連心橋”，實現把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。

　　嘉峪關(guan) 市建立健全基層“一站式”矛盾糾紛多元化解工作機製，暢通市、街道、社區三級縱向聯係，發揮警調、訴調、訪調“三調”對接作用，構建從(cong) 市級到行業(ye) 單位，再到基層的上下銜接矛盾糾紛調解工作網絡。

　　為(wei) 實現矛盾糾紛前端化解，充分調動基層力量，推行“日播報”工作模式，發揮網格員、物管員作用，聚焦重點人群，通過入戶走訪、小區巡邏等方式，建立矛盾糾紛排查工作台賬。同時，發揮外賣員、快遞員等新就業(ye) 群體(ti) 的移動探頭和“前哨”作用，開展安全隱患“隨手拍”等微服務，推動矛盾糾紛源頭預防。堅持和發揚新時代“楓橋經驗”，廣泛吸納黨(dang) 員、居民代表、律師等“社區能人”加入人民調解員隊伍，針對不同類型的矛盾糾紛，采用靈活多樣的調解方式，提高調解效率和成功率。

　　2024年，嘉峪關(guan) 市訴前調解率和調解成功率分別達95.8%、90.8%，實現了基層、行業(ye) 單位、市級調解數量增加，法院立案數量增長幅度相對減少的“三增一減”目標，蹚出了具有嘉峪關(guan) 特色、符合市情實際的基層矛盾糾紛調解新路子。

　　精細服務便民利民

　　酒鋼公司在職黨(dang) 員趙旭東(dong) 組織義(yi) 務維修隊，在小區黨(dang) 群服務站開展家電維修、共享工具等便民服務；迎賓社區主動鏈接轄區社會(hui) 資源，積極聯係出租車公司，開展“星星之火·愛心接送”誌願活動，為(wei) 轄區老年群體(ti) 提供免費乘坐服務；中鵬物業(ye) 拓展物業(ye) 服務範圍，為(wei) 社區居民提供便民理發、清洗地毯等個(ge) 性化服務……一個(ge) 個(ge) 務實舉(ju) 措溫暖了群眾(zhong) 的心。

　　嘉峪關(guan) 市錨定“全方位、一站式、綜合性”服務目標，全力建設“中心+站+點”三級服務網絡，指導社區黨(dang) 群服務中心優(you) 化功能布局，增加服務群眾(zhong) 空間，建成了9個(ge) 集商談議事、學習(xi) 交流、便民服務為(wei) 一體(ti) 的小區黨(dang) 群服務站，實現新就業(ye) 、新業(ye) 態群體(ti) 暖“新”驛站全覆蓋。

　　依托社區黨(dang) 群服務陣地，下沉部分便民事項、一網通辦事項，建立在職黨(dang) 員“固定活動日”製度，推動在職黨(dang) 員到黨(dang) 群服務陣地開展“接單”服務，為(wei) 居民群眾(zhong) 提供代辦幫辦服務，累計幫辦事項463件。物業(ye) 企業(ye) 充分利用黨(dang) 群服務陣地，拓寬服務範圍，提供維修保養(yang) 、安全管理、便民生活等個(ge) 性服務，推動物業(ye) 服務更加規範、高效。社區黨(dang) 組織積極引入社會(hui) 組織和公益組織進駐小區黨(dang) 群服務站，開展健康義(yi) 診、心理疏導、法律谘詢、暑期托管等專(zhuan) 業(ye) 服務，充分發揮黨(dang) 群服務陣地作為(wei) 聯係群眾(zhong) 、服務群眾(zhong) 的紐帶作用。

　　“嘉峪關(guan) 市著力構建以黨(dang) 建為(wei) 引領、以人民為(wei) 中心、全域要素集成整合，多元主體(ti) 共同參與(yu) 的基層社會(hui) 治理共同體(ti) ，用看得見、摸得著的治理實效，托起居民群眾(zhong) ‘穩穩的幸福’。”市委組織部相關(guan) 負責人說。