遼寧省錦州市淩河區：“345”工作法提升基層治理效能

　　遼寧省錦州市淩河區落實“聚焦民生實事 叫響‘黨(dang) 在你身邊’城市基層黨(dang) 建引領基層治理三年行動”，推行“345”工作機製，突出黨(dang) 建賦能、資源統籌、服務創新融合互促，不斷優(you) 化治理基礎、深化多元共治、實化治理成效。

　　以“三抓”織密黨(dang) 建鏈，建好用活主陣地

　　抓牢黨(dang) 建責任。建立基層黨(dang) 建責任、問題、整改三張清單，壓實黨(dang) 組織主體(ti) 責任、黨(dang) 組織書(shu) 記第一責任人職責，推行基層黨(dang) 組織書(shu) 記領辦黨(dang) 建項目，實現“書(shu) 記黨(dang) 建項目”與(yu) 中心工作同向發力、同頻共振。

　　抓嚴(yan) 規範建設。嚴(yan) 格“三會(hui) 一課”、主題黨(dang) 日等製度抓規範，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實做好發展黨(dang) 員、黨(dang) 費收繳工作；開展“五星堡壘”等評比，各領域黨(dang) 組織“創星”“爭(zheng) 星”“追星”蔚然成風。

　　抓實“兩(liang) 個(ge) 覆蓋”。按照“邊摸排、邊組建、邊鞏固”的工作思路，以商圈樓宇、產(chan) 業(ye) 園區等新型領域為(wei) 重點，采取單獨組建、龍頭帶建、行業(ye) 統建等方式推動黨(dang) 的組織覆蓋。建立新興(xing) 領域黨(dang) 群服務中心，推出技術培訓、政務幫辦、權益保障等服務項目，為(wei) 新興(xing) 領域黨(dang) 組織發展裝上動能強勁的“紅色引擎”。

　　以“四強”壯大組織鏈，淬煉振興(xing) 先鋒隊

　　強黨(dang) 建賦能，打造共建“朋友圈”。形成區、街道、社區、小區四級聯動工作機製，建立黨(dang) 建聯席會(hui) 議製度。區直機關(guan) 與(yu) 社區（村）結成“共學共建”對子74個(ge) ，黨(dang) 員、幹部定向下沉參與(yu) 治理。

　　強協商自治，打造和諧“鄰裏圈”。打造聚合接待、議事、辦事等8大功能的居民會(hui) 客廳，通過“圓桌會(hui) ”“議事會(hui) ”，搭建居民參與(yu) 自治平台，實現資源在會(hui) 客廳共享，問題在會(hui) 客廳解決(jue) 。

　　強服務轉型，打造便民“生活圈”。在社區黨(dang) 群服務中心打造集“幸福教育托育班”“健康膳食補給站”“專(zhuan) 屬醫療康養(yang) 館”等於(yu) 一體(ti) 的多功能社區綜合體(ti) ，為(wei) 居民提供配送、老年助餐、幼兒(er) 托管等服務解民需。

　　強作風建設，打造幹事“生態圈”。緊盯“關(guan) 鍵少數”，以重點領域問題整治推動作風轉變；在組織係統開展“三從(cong) 嚴(yan) 四過硬 建設模範機關(guan) ”活動，引導組工幹部做講政治、懂規矩、守紀律的表率。

　　以“五行動”延伸民生鏈，提升為(wei) 民硬實力

　　“先鋒行動”亮身份。以“雙報到”為(wei) 抓手，組織黨(dang) 員開展“立足崗位作貢獻”誌願服務，推動黨(dang) 員幹部下沉網格、教育人才下沉社區，選派醫療人才實現家庭醫生簽約覆蓋率動態保持100％。

　　“雙網格員聯動行動”解難事。構建“1名專(zhuan) 職網格員＋15個(ge) 部門專(zhuan) 屬網格員”隊伍體(ti) 係，形成“專(zhuan) 職網格員‘擴麵’接單＋專(zhuan) 屬網格員‘對口’辦單”工作模式，解決(jue) 居民供水、供暖、環境衛生等問題。

　　“品牌培育行動”促發展。遵循“黨(dang) 建引領 品牌賦能”理念，在全區推行“一支部一品牌”建設，找準黨(dang) 建與(yu) 業(ye) 務工作融合點同頻共振。

　　“點亮微心願行動”暖民心。結合“黨(dang) 建引領 聚力攻堅”機關(guan) 黨(dang) 組織服務基層活動，組織廣大黨(dang) 員開展“圓夢微心願”等惠民服務，解決(jue) 實際問題，讓群眾(zhong) 真正得到實惠。

　　“矛盾化解行動”解民憂。打造“紅色物業(ye) ”議事廳，開通“先鋒熱線”，依托“老街坊”調解室等平台，及時把矛盾糾紛化解在“家門口”。