成渝地區是我國西部人口最密集、產(chan) 業(ye) 基礎最雄厚、創新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區域。2020年1月,習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開十九屆中央財經委員會(hui) 第六次會(hui) 議,作出推動成渝地區雙城經濟圈建設、打造高質量發展重要增長極的重大戰略部署。川渝兩(liang) 省市隨即在發展改革委設立統籌處,主要負責推動雙城經濟圈建設日常工作。
因國家戰略而生,設立4年多來,四川省發展改革委區域協調發展處(雙城經濟圈建設統籌處)黨(dang) 支部始終強化黨(dang) 建引領,用政治忠誠和實幹擔當書(shu) 寫(xie) 著落實國家戰略的基層實踐,獲“四川省先進基層黨(dang) 組織”稱號,支部所在處室獲全國“人民滿意的公務員集體(ti) ”稱號。
強化政治引領,推動國家戰略落地生根
走進四川發改委區域協調發展處(雙城經濟圈建設統籌處)辦公室,一張大大的桌子、幾把椅子占據了大半麵積,牆上貼著成渝地區雙城經濟圈地圖,標注著每一條交通線、每一個(ge) 產(chan) 業(ye) 平台。
“這裏不僅(jin) 是辦公場所,更是支部同誌們(men) 集思廣益、碰撞智慧的陣地。”黨(dang) 支部書(shu) 記張淵淵介紹,“發改機關(guan) 首先是政治機關(guan) ,必須堅決(jue) 講政治。作為(wei) 國家戰略的踐行者,我們(men) 始終牢記‘國之大者’和‘省之要事’,把政治考量寫(xie) 在每一份政策文件的製定中、融入每一次工作推進中。”
從(cong) 一誕生,區域協調發展處(雙城經濟圈建設統籌處)就肩負著推動雙城經濟圈建設國家重大戰略在巴蜀大地落地生根、開花結果的使命。領域全新、沒有成熟經驗可以借鑒,如何從(cong) 無到有、將中央要求轉化為(wei) 實際行動,考驗著這個(ge) 新生組織。
建強戰鬥堡壘,才能無往不勝。區域協調發展處(雙城經濟圈建設統籌處)黨(dang) 支部把政治建設擺在首位,以理論武裝鑄魂、堅定政治信仰,凝聚黨(dang) 員共識,激發拚搏奮鬥強大力量。
黨(dang) 支部製定係統的理論學習(xi) 計劃,組織黨(dang) 員深入學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和習(xi) 近平總書(shu) 記對四川工作係列重要指示精神,定期學習(xi) 黨(dang) 中央、國務院和省委省政府重要會(hui) 議文件精神,深入落實“第一議題”製度,組織開展青年理論學習(xi) 小組交流研討,創新開展“雙周集中學習(xi) ”,在學思踐悟中強化理論武裝、豐(feng) 富思路舉(ju) 措。
主題多樣的黨(dang) 日活動,激發黨(dang) 員家國情懷和使命擔當。2024年10月,黨(dang) 支部前往四川省檔案館參觀“江河奔騰 紅色浪潮”新中國成立75周年專(zhuan) 題檔案展。“深切感受到新中國成立以來各項事業(ye) 取得的曆史性成就、發生的曆史性變革,為(wei) 親(qin) 身參與(yu) 推動成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略深感自豪。”黨(dang) 員王飛龍說。
“成渝雙城經濟圈建設是一盤大棋,我們(men) 每名黨(dang) 員就是一個(ge) 小棋子,貢獻力量推動國家戰略部署落實。”紀檢委員陳蔚說。學習(xi) 、領悟、實踐、交流,黨(dang) 員幹部不斷強化政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,齊心協力推動建機製、出政策、搭平台。做好向上的匯報對接,積極爭(zheng) 取國家層麵指導和政策支持,推動建立川渝黨(dang) 政聯席會(hui) 議、常務副省市長協調會(hui) 議機製,成立川渝兩(liang) 地交通、產(chan) 業(ye) 等22個(ge) 專(zhuan) 項工作組,形成上下協同抓落實的合力。強化與(yu) 重慶跨區域跨部門的橫向協同,積極配合組織部門連續5年開展川渝百名青年幹部互派,和重慶對口處室結下了深厚的工作友誼。
建好機製,還要出思路、提政策,給省委省政府當好參謀助手。組織相關(guan) 部門前往京津冀、長三角、粵港澳大灣區等城市群考察學習(xi) ,就雙城經濟圈發展路徑深入探討,組織相關(guan) 部門製定印發4個(ge) 實施意見、7個(ge) 行動方案,開展了20多個(ge) 重點課題研究,積極謀劃在國家戰略大局下促進四川區域協調發展的思路舉(ju) 措,推動雙城經濟圈建設從(cong) 夯基壘台、重點突破邁向全麵提速、整體(ti) 成勢。
勇於(yu) 實幹擔當,聚力打造改革發展“試驗田”
“進一個(ge) 門,辦兩(liang) 地事。”川渝高竹新區是全國首個(ge) 跨省域共建新區,由重慶渝北區和四川鄰水縣共同建設。作為(wei) 雙城經濟圈建設的“試驗田”,這裏已建成全國首個(ge) 實體(ti) 化運行的跨省域稅費征管服務中心、建設全國首條跨省域12366熱線、全國首個(ge) 跨省域社保服務專(zhuan) 窗。“隻分上下遊,不分川和渝。”企業(ye) 在這裏快速發展,目前新區已入駐企業(ye) 206戶,比3年前成立時翻了一番。
試驗田結出“金果子”,是支部黨(dang) 員幹部急地方之所急,想地方之所想,用創新手段為(wei) 地方謀發展的擔當作為(wei) 。
推動國家戰略落實需要政治站位,也需要基層實幹。區域協調發展處(雙城經濟圈建設統籌處)以川渝地域相鄰的一些地區為(wei) 切入點,布局建設了10個(ge) 功能平台,引導各平台因地製宜探索發展路子,高竹新區就是其中之一。隨著行政管理事項增多,高竹新區管委會(hui) 行政主體(ti) 資格缺乏明確法律依據、行政管理權限不足等問題日益凸顯。處室與(yu) 重慶方麵協同組建工作專(zhuan) 班,多次深入實地調研,反複與(yu) 相關(guan) 部門溝通,盡最大努力賦予新區相應權限。“2024年通過推動跨省協同立法賦予新區行政主體(ti) 地位,讓新區加快成為(wei) 全國區域協作高水平樣板。”黨(dang) 員葉茂介紹。
軟肩膀挑不起硬擔子。雙城經濟圈建設涉及產(chan) 業(ye) 協同、交通互聯、生態共治等方方麵麵,對幹部的能力素質、工作作風提出了新的更高要求。
年輕同誌安普過去從(cong) 事計算機行業(ye) 工作,剛到處裏麵對任務無從(cong) 下手,在支部同誌的鼓勵下,他每天提前到單位學習(xi) ,100多項政策措施、近千頁的文件匯編上畫滿了思維導圖和標識標記,在幹中學、學中幹,成長為(wei) 獨當一麵的專(zhuan) 業(ye) 能手。
“支部要求大家‘能文能武’,文能靜下心研究工作,武能走出去推動工作。”張淵淵說,“我們(men) 堅持不會(hui) 就學、不行就練,用行動克服知識恐慌。”
這是一個(ge) 年輕的集體(ti) ,成員平均年齡不到40歲。黨(dang) 支部堅持組織生活會(hui) 前必談、攻堅重大任務時必談、遇到困難問題時必談、獲得上級表揚時必談,推動開展談心談話全覆蓋,加強年輕幹部特別是掛職幹部和川渝互派幹部的思想交流,“朝氣蓬勃、敢拚善闖”成為(wei) 支部標簽。
“支部成員來源多元,但大家統一認識,擰成一股繩。無論任務多麽(me) 繁重、協調多麽(me) 複雜,每個(ge) 人都以事不避難的擔當精神投入工作。”組織委員金星宇深有感觸。
2022年底,川渝聯合舉(ju) 辦的一次重要會(hui) 議前夕,大家已經連續核稿4個(ge) 多小時。突然,一名同誌發現某處科技領域方麵表述與(yu) 之前表述有細微差別,怎麽(me) 辦?大家顧不得已是淩晨,在小小的房間裏,通過電話語音與(yu) 兩(liang) 省市科技部門同誌展開了激烈討論,最終修改文件達成一致。
“‘文經我手無差錯,事交我辦請放心’。嚴(yan) 謹細致是對待每一次會(hui) 議、每一份文件、每一個(ge) 詞語、每一個(ge) 標點符號的一絲(si) 不苟。”張淵淵說。
聚焦服務民生,讓“雙城溫度”觸手可及
推動成渝客運專(zhuan) 線完成提質改造,重慶至成都實現1小時通達;推動成渝中線高鐵項目以不到一年時間從(cong) 謀劃到獲批開工;推動將居住證作為(wei) 入學主要依據,保障隨遷子女享受當地居民同等待遇;推動住房公積金異地辦理由1個(ge) 月壓縮到最快當日辦結……
雙城經濟圈建設得好不好,關(guan) 鍵要看人民群眾(zhong) 滿不滿意。統籌處黨(dang) 支部和項目管理處室立足發展改革部門牽頭抓項目投資的職能,建立完善雙城經濟圈項目儲(chu) 備庫,按月監測調度重大項目實施情況,4年多來謀劃實施400餘(yu) 個(ge) 雙城經濟圈重大項目,一批群眾(zhong) 期盼多年的項目全麵啟動建設、加快投產(chan) 見效。
除了助力基礎設施“硬聯通”,聚焦群眾(zhong) 急難愁盼問題,協調有關(guan) 部門出台成渝地區雙城經濟圈便捷生活行動方案,推動實施涉及交通通信、戶口遷移、就業(ye) 社保、醫療衛生等領域2批次43項便捷生活行動舉(ju) 措,牽頭製定支持經營主體(ti) 健康發展的35條政策措施。兩(liang) 地群眾(zhong) 來往更加順暢、辦事更加便捷,“中午在重慶吃火鍋,下午在成都看熊貓,晚上逛春熙路太古裏”已成為(wei) 現實。
數據顯示,成渝地區雙城經濟圈經濟總量由2019年的6.3萬(wan) 億(yi) 元增至2023年的8.2萬(wan) 億(yi) 元,占全國比重由2019年的6.3%提升至2023年的6.5%。發展態勢之變、創新動能之變、開放能級之變、民生福祉之變、融合融通之變,西部高質量發展增長極加速崛起、動能澎湃。不變的是服務國家戰略、情係川渝人民的初心。四川省發展改革委區域協調發展處(雙城經濟圈建設統籌處)黨(dang) 支部以黨(dang) 建為(wei) 引領,以實幹為(wei) 杠杆,用真心真情為(wei) 民服務,不斷助力書(shu) 寫(xie) 新時代西部“雙城記”輝煌篇章。
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