在日前舉(ju) 行的中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平總書(shu) 記總結提煉我們(men) 黨(dang) 對經濟工作的規律性認識，指出必須統籌好有效市場和有為(wei) 政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(you) 增量和盤活存量、提升質量和做大總量這五對重要關(guan) 係，為(wei) 以高質量發展全麵推進中國式現代化提供了科學指引。
這五個(ge) “必須統籌”是習(xi) 近平總書(shu) 記對新時代經濟發展規律作出的重大論斷，既是對已有實踐的總結概括，更是對未來發展的啟示引領，進一步豐(feng) 富和發展了習(xi) 近平經濟思想。我們(men) 要深刻認識到，必須統籌好有效市場和有為(wei) 政府的關(guan) 係，這是形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序的關(guan) 鍵所在；必須統籌好總供給和總需求的關(guan) 係，這是暢通國民經濟循環的重要基礎；必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關(guan) 係，這是因地製宜發展新質生產(chan) 力的內(nei) 在要求；必須統籌好做優(you) 增量和盤活存量的關(guan) 係，這是全麵提高資源配置效率的必由之路；必須統籌好提升質量和做大總量的關(guan) 係，這是夯實中國式現代化的物質基礎的必然要求。
我國經濟正處在高質量發展的關(guan) 鍵階段，越是爬坡過坎、攻堅克難，越要尊重發展規律、掌握科學方法、提高工作主動。我們(men) 要深刻把握和運用五個(ge) “必須統籌”，把新時代經濟發展規律切實貫徹落實到經濟工作各方麵、全過程。
這裏以統籌好總供給和總需求的關(guan) 係為(wei) 例進行分析、深化理解。
我國擁有全球規模最大、門類最齊全的製造業(ye) 體(ti) 係，在500種主要工業(ye) 產(chan) 品中，有220多種產(chan) 品產(chan) 量位居全球第一。強大的供給能力，不僅(jin) 支撐我國外貿穩步增長，貨物出口國際市場份額連續15年保持全球第一，也不斷通過高質量供給創造有效需求，為(wei) 經濟增長提供源源不斷的動力支撐。
供給創造需求。著力提高供給體(ti) 係質量和效率，就能夠創造和引發新需求。以新能源汽車產(chan) 業(ye) 為(wei) 例，從(cong) 年產(chan) 過萬(wan) 輛，到年產(chan) 首次突破百萬(wan) 輛，用了6年。同樣隻用了6年，我國新能源汽車產(chan) 業(ye) 又實現了從(cong) 年產(chan) 百萬(wan) 輛到千萬(wan) 輛的跨越。7月份以來，新能源乘用車零售銷量開始超過燃油車。新能源汽車之所以能夠贏得市場青睞、實現換道超車，一方麵在於(yu) 憑借科技創新不斷提升質量，另一方麵也在於(yu) 順應了人民群眾(zhong) 高品質生活的期待。
深化供給側(ce) 結構性改革，核心是以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新。這次中央經濟工作會(hui) 議圍繞以科技創新引領新質生產(chan) 力發展作出了重要部署，提出開展新技術新產(chan) 品新場景大規模應用示範行動。麵向未來，以高質量供給創造消費新需求、推動消費提質升級，定能實現良性循環、協同發力。
需求牽引供給。近年來，黨(dang) 中央統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革，牢牢把握擴大內(nei) 需這一戰略基點，促進國內(nei) 大循環更為(wei) 順暢、內(nei) 外市場聯通更加高效。特別是2024年以來，“兩(liang) 重”“兩(liang) 新”政策持續發力，不斷釋放消費潛力、拉動投資增長。消費品以舊換新政策整體(ti) 帶動相關(guan) 產(chan) 品銷售額超1萬(wan) 億(yi) 元。1至10月全國固定資產(chan) 投資同比增長3.4%。其中，基礎設施投資同比增長4.3%，比前9個(ge) 月加快0.2個(ge) 百分點；製造業(ye) 投資增長9.3%，比前9個(ge) 月加快0.1個(ge) 百分點。
這次中央經濟工作會(hui) 議部署2025年工作重點任務，排在第一位的就是“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nei) 需求”，體(ti) 現的正是對總供給和總需求的高效統籌，是對經濟規律的深刻運用。實施提振消費專(zhuan) 項行動，加力擴圍實施“兩(liang) 新”政策，更大力度支持“兩(liang) 重”項目，這些政策舉(ju) 措既立足當下、又著眼長遠，必將有效激發內(nei) 需潛能，夯實做大國內(nei) 大循環，更好地帶動國內(nei) 國際雙循環。
當前我國經濟運行麵臨(lin) 不少困難和挑戰，國內(nei) 需求不足，外部需求麵臨(lin) 國際形勢不穩定不確定因素增多的不利影響。必須深刻認識到，擴大內(nei) 需既關(guan) 係經濟穩定，也關(guan) 係經濟安全，不是權宜之計，而是戰略之舉(ju) 。在這樣的背景下統籌好總供給和總需求的關(guan) 係，顯得尤為(wei) 緊迫而重要。
實踐告訴我們(men) ，實現國民經濟良性循環，必須堅持供需兩(liang) 側(ce) 協同發力、動態平衡。一方麵要抓住供給側(ce) ，持續深化供給側(ce) 結構性改革，有進有退、有保有壓，增強供給與(yu) 需求的適配性、平衡性。另一方麵要聚焦需求側(ce) ，加快補上內(nei) 需特別是消費短板，使內(nei) 需成為(wei) 拉動經濟增長的主動力和穩定錨。
隻有按照規律行事，才能取得更好的工作實效和成績。五個(ge) “必須統籌”是做好經濟工作的重要規律性認識，要牢牢把握。學習(xi) 好、領會(hui) 好、運用好習(xi) 近平經濟思想，堅持用科學方法謀劃和推進經濟工作，我們(men) 定能掌握發展主動、做到行穩致遠。
（2024年12月16日人民日報評論員文章）
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