眼下，位於(yu) 江蘇省昆山市花橋鎮的低空經濟產(chan) 業(ye) 園，到處是火熱的場景。車間裏，機械臂來回伸縮組裝產(chan) 品；停機坪上，一架架新款無人機接連起飛……然而，過去這裏曾是一處“閑置樓群”，花橋從(cong) 各部門“拚湊”出一個(ge) 團隊，從(cong) 零起步創辦低空經濟產(chan) 業(ye) 園，短短兩(liang) 年，這裏已經發展成為(wei) 集“產(chan) 投研”於(yu) 一體(ti) 的創新園區。
當年，昆山人以“敢於(yu) 爭(zheng) 第一”的勇氣和“勇於(yu) 創唯一”的實幹，把昆山從(cong) 一個(ge) 農(nong) 業(ye) 縣發展成全國百強縣之首，2023年GDP超5000億(yi) 元。如今，昆山如何實現高質量發展？“昆山探索分類考核新舉(ju) 措，充分發揮考核‘指揮棒’的作用，在全市上下營造出‘你追我趕、奮勇爭(zheng) 先’的氛圍。”蘇州市委常委、昆山市委書(shu) 記周偉(wei) 說。
考什麽(me) ？
開展分類考核，讓幹部幹事創業(ye) 能夠靶向發力
2024年9月中旬，一場罕見的強台風襲擊昆山。當地某企業(ye) 一個(ge) 車間受損，整條產(chan) 線停產(chan) ，需要十幾天才能修好，企業(ye) 隻好向政府部門求助。昆山軟件科技園管理辦公室主任朱其昆接到電話後，頂著台風趕赴現場，連夜組織搶修，隻花了不到48個(ge) 小時就將車間修複如初。“昆山通過考核‘指揮棒’來激勵幹部幹事創業(ye) ，我們(men) 可以放開手腳去闖去拚。”朱其昆說。
昆山市委常委、組織部部長孫勇表示，近年來，針對過去考核工作推不深、抓不實、用不好等問題，昆山不斷完善推進高質量發展綜合考核，考慮到區域特點、發展水平和目標定位的差異，改變過去“一張試卷考到底”的模式，根據區鎮特色化定位賦予差異化指標權重，推動幹部幹事創業(ye) 由“平均用力”向“靶向發力”轉變。
“分類考核促進了我們(men) 的工作。”花橋經濟開發區經濟發展促進局（招商局）局長王頵說，批發、零售、住宿、餐飲等產(chan) 業(ye) 是市裏對花橋考核的重點領域之一，在考核“指揮棒”下，幹部們(men) 全力以赴去跑項目。
2023年底，王頵從(cong) 相關(guan) 渠道得知，鄰省某大型國企想要投建一個(ge) 項目，王頵上門談了多次也沒有進展。“放在過去，這個(ge) 項目隻能放棄。”王頵說，現在有了明確的考核指向，大家就能鼓足幹勁解決(jue) 難題。趁著該企業(ye) 董事長理發時，王頵找到麵對麵交流的機會(hui) ，最終打動了對方。
成立於(yu) 2008年的昆山市工業(ye) 技術研究院是昆山的老牌科技創新平台，也是11家市屬國有企業(ye) 之一，過去有國有資產(chan) 增值保值方麵的考核壓力，如今被列入“公益類”單位，營收不是考核重點，主要考核科技創新等方麵。“明確了‘重點’，我們(men) 卸下‘包袱’，工作效率也提升了。”昆山市工業(ye) 技術研究院有限責任公司董事長浦景鬆說。按照考核任務，2024年昆山市工業(ye) 技術研究院招引落地科技型項目不得少於(yu) 70家，僅(jin) 前10月就已經超過了130家。
怎麽(me) 考？
變多頭考核為(wei) 年度一次考核，給幹部鬆綁減負
今年（2024年）40歲的昆山開發區科技局（知識產(chan) 權局）副局長曾竑皞的主要工作是服務企業(ye) 、招引項目，同時也負責商貿和科技領域安全生產(chan) 、文明創建等工作。“別看工作繁雜，但考核壓力不大。”曾竑皞說。
昆山市委組織部副部長張岩說，過去是“多頭考核”，全市各條線部門在開展考核時也都“各自為(wei) 政”，怎麽(me) 考核、何時考核等都是各自說了算，幹部要花不少精力來應對。
隨著高質量發展綜合考核的開展，市委組織部牽頭，與(yu) 市發展改革委、市委編辦、市財政局（國資辦）等部門協同聯動，變過去各部門、各條線的多頭考核為(wei) 年度一次考核，製定年度綜合考核實施辦法，為(wei) 考核“瘦身”。“現在開展工作，功夫都用在平時，在大家的共同努力下，短短一年多，昆山元宇宙產(chan) 業(ye) 園就招引了80多家企業(ye) 。”曾竑皞說。
考核負擔小了，曾竑皞還抽空給自己“充電”。2024年3月份，昆山幹部網絡學院新開設了新質生產(chan) 力專(zhuan) 題課程，曾竑皞發現這些課程針對性很強，便報了名。“放在過去，工作都忙不過來，哪有時間來‘充電’。”
怎麽(me) 用？
充分運用考核結果，做好考核“後半篇文章”
走進昆山創業(ye) 控股集團有限公司辦公大樓，鍵盤聲此起彼伏，洽談電話一個(ge) 接一個(ge) ……然而，幾年前，該公司在市屬國企考核中排名很靠後。
直麵問題，企業(ye) 開展了一係列改革，打破“大鍋飯”模式，以“效益論英雄”，營造“你追我趕”的工作氛圍。很快，大部分部門利潤都實現了翻番，企業(ye) 麵貌煥然一新。
“考核不能‘一考了之’，止步於(yu) 等次評定，還得充分運用考核結果，做好‘後半篇文章’。”孫勇說。
前幾年，昆山市千燈鎮一名副鎮長因工作方式方法存在欠缺，影響工作推進，考核成績落後，組織部門認定後，調整了其工作崗位。後來，該幹部認真反思，在新崗位上積極整改，幾年下來，成長很快。最終，該幹部又重新獲得提拔。
這樣的案例還有很多。近年來，通過推進高質量發展綜合考核，昆山打通了幹部“能上能下”的通道。用好考核“指揮棒”，考出“真英雄”。高質量發展綜合考核開展以來，昆山連續6年選樹“擔當作為(wei) 好幹部”179人次，其中大多數人得到提拔重用或晉升職級。
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