黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》,聚焦中國式現代化主題,對進一步全麵深化改革作出係統部署。我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹全會(hui) 精神,堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,深學篤行闡釋習(xi) 近平經濟思想,以經濟體(ti) 製改革為(wei) 牽引,推動經濟社會(hui) 高質量發展,為(wei) 中國式現代化提供強大動力和製度保障。
做到深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神與(yu) 學深悟透習(xi) 近平經濟思想融會(hui) 貫通
國家發展改革委成立習(xi) 近平經濟思想研究中心以來,持續強化體(ti) 係化、學理化研究闡釋,形成了一批研究成果,取得了明顯成效。經過初步梳理,我們(men) 體(ti) 會(hui) ,學懂弄通做實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神和習(xi) 近平經濟思想,要從(cong) 五個(ge) 層麵加強理解和把握。
一是牢牢把握黨(dang) 的全麵領導這一根本保證。習(xi) 近平經濟思想創造性地提出堅持黨(dang) 對經濟工作的全麵領導,突出強調了社會(hui) 主義(yi) 經濟建設必須堅持的根本原則。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記領航掌舵、舉(ju) 旗定向、謀篇布局,自上而下建立起集中統一的經濟工作和改革領導體(ti) 製機製,把黨(dang) 的領導貫穿到高質量發展和經濟體(ti) 製改革各方麵全過程。新征程上,我們(men) 要深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ,增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,確保社會(hui) 主義(yi) 經濟建設始終沿著正確方向前進。
二是牢牢把握推進中國式現代化的目標指向。黨(dang) 的二十大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞中國式現代化的中國特色、本質要求、重大原則、根本性質、重大關(guan) 係等作出一係列重要論述,為(wei) 新時代新征程我國經濟發展明確了目標指向。新征程上,我們(men) 要按照黨(dang) 中央推進中國式現代化的戰略部署,聚焦到2035年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化、到本世紀中葉全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國,始終堅持以經濟建設為(wei) 中心,牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務,加快建設現代化經濟體(ti) 係,把中國式現代化宏偉(wei) 藍圖一步步變成美好現實。
三是牢牢把握新時代經濟發展的理念原則。習(xi) 近平經濟思想創造性地提出堅持以人民為(wei) 中心的發展思想、立足新發展階段、完整準確全麵貫徹新發展理念、構建新發展格局、把堅持高質量發展作為(wei) 新時代的硬道理、統籌發展和安全等一係列重要理念原則,係統回答了關(guan) 於(yu) 發展的目的、動力、方式、路徑等重大理論和實踐問題,實現了馬克思主義(yi) 關(guan) 於(yu) 經濟發展原則理論與(yu) 時俱進的升華。新征程上,我們(men) 要堅持這些理念原則不動搖,並堅決(jue) 貫徹到經濟社會(hui) 發展各領域各方麵。
四是牢牢把握新時代經濟工作的戰略舉(ju) 措。習(xi) 近平經濟思想創造性地提出堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度、發展新質生產(chan) 力、推進高水平對外開放、部署實施國家重大發展戰略等一係列重大決(jue) 策部署。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 確定了300多項重大改革舉(ju) 措,並明確到2029年新中國成立80周年時完成提出的改革任務。新征程上,我們(men) 要深刻理解黨(dang) 中央戰略意圖,切實將黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 經濟工作的重大決(jue) 策和全會(hui) 作出的改革部署,轉化為(wei) 推動經濟高質量發展的工作成效。
五是牢牢把握正確的思想方法和工作方法。習(xi) 近平經濟思想創造性提出了堅持穩中求進工作總基調、堅持係統觀念、堅持目標導向和問題導向相結合、堅持集中精力辦好自己的事、堅持以釘釘子精神狠抓落實等一係列策略方法,為(wei) 我們(men) 有效應對風險挑戰、推動經濟行穩致遠、開創發展新局麵,提供了科學行動指南。新征程上,我們(men) 要深刻把握做好經濟工作的規律性認識,更加注重係統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,不斷提高經濟工作的質量和水平。
堅持以習(xi) 近平經濟思想為(wei) 指導紮實做好發展改革工作
近年來,國家發展改革委堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想特別是習(xi) 近平經濟思想為(wei) 指導,認真履行宏觀管理和經濟綜合協調部門職責,推動經濟高質量發展。下一步,我們(men) 將聚焦重點領域,紮實做好五方麵工作。
一是抓好政策研究和經濟分析。加強經濟監測預測預警,做好政策預研儲(chu) 備,強化經濟形勢和政策宣傳(chuan) 解讀,及時回應市場關(guan) 注和社會(hui) 熱點。加大宏觀調控力度,強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,增強宏觀政策取向一致性,加強各類政策的協調配合。
二是抓好中長期規劃和年度計劃落實。完善國家戰略規劃體(ti) 係和政策統籌協調機製,紮實推進“十四五”規劃落實,研究提出“十五五”經濟社會(hui) 發展基本思路。編製實施好年度計劃,加強年度計劃與(yu) 國家發展規劃的銜接,抓好年度計劃各項指標落實工作,堅定不移完成全年經濟社會(hui) 發展預期目標。
三是抓好投資管理和項目建設。堅定實施擴大內(nei) 需戰略,加快推進“兩(liang) 重”建設和“兩(liang) 新”工作。發揮好投資關(guan) 鍵作用,用好中央預算內(nei) 投資、超長期特別國債(zhai) 、地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券等政策工具,穩步推進重大項目建設,更大力度激發民間投資。同時完善擴大消費長效機製,培育更多消費新業(ye) 態新熱點。
四是抓好改革和創新。堅持和落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”,推動深化國資國企改革,加快推進民營經濟促進法立法進程;加快構建全國統一大市場。進一步以開放促改革、促發展,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,完善推進高質量共建“一帶一路”機製。激發創新內(nei) 生動力,係統謀劃發展新質生產(chan) 力的頂層設計和實施路徑,加快構建促進數字經濟發展體(ti) 製機製。
五是抓好綜合統籌和綜合平衡。統籌區域和城鄉(xiang) 發展,完善實施區域協調發展戰略機製,推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的新型城鎮化建設;運用好“千萬(wan) 工程”經驗,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。統籌經濟和社會(hui) 發展,加快補齊公共服務供給短板,深入實施節能降碳行動方案,積極穩妥推進碳達峰碳中和。統籌發展和安全,保障糧食、能源、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈和數據安全;防範化解房地產(chan) 、地方政府債(zhai) 務、金融等領域風險。
凝聚形成深學篤行闡釋習(xi) 近平經濟思想的強大合力
學習(xi) 貫徹習(xi) 近平經濟思想意義(yi) 重大,是各地區、各部門的共同職責。近年來,根據黨(dang) 中央部署,我們(men) 協同中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部委編輯出版《習(xi) 近平經濟思想學習(xi) 綱要》《深學篤行習(xi) 近平經濟思想 譜寫(xie) 高質量發展新篇章》《習(xi) 近平經濟思想指導實踐案例叢(cong) 書(shu) 》。以“金軒”名義(yi) 在《人民日報》《經濟日報》等刊發係列理論文章和生動實踐案例,編好《習(xi) 近平經濟思想研究》期刊,推出“新質生產(chan) 力十問十答”、駁斥“中國產(chan) 能過剩論”等一批有影響的新媒體(ti) 產(chan) 品。下一步,我們(men) 將會(hui) 同有關(guan) 單位圍繞年度重點工作,加強組織謀劃、協同聯動,共同做好深學篤行闡釋習(xi) 近平經濟思想各項工作。
第一,加強係統性梳理。一是注重總結提煉。分領域、分專(zhuan) 題梳理習(xi) 近平經濟思想的最新發展,全麵把握習(xi) 近平經濟思想的核心要義(yi) 、精神實質、豐(feng) 富內(nei) 涵、實踐要求。二是注重思想溯源。深入河北正定、福建、浙江、上海等地開展溯源學習(xi) ,探索習(xi) 近平經濟思想的曆史背景、發展脈絡及時代價(jia) 值。三是注重整體(ti) 聯動。科學把握習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的完整體(ti) 係,深刻認識和闡釋習(xi) 近平經濟思想與(yu) 其他分領域思想之間的緊密聯係,做到融會(hui) 貫通。
第二,加強學理化研究。一是做好理論邏輯研究。深入研究闡釋習(xi) 近平經濟思想堅持“兩(liang) 個(ge) 結合”,開拓馬克思主義(yi) 政治經濟學新境界的原創性貢獻。二是做好曆史邏輯研究。深入研究闡釋習(xi) 近平經濟思想對我們(men) 黨(dang) 各個(ge) 曆史時期發展經驗的繼承和創新。三是做好實踐邏輯研究。深入研究闡釋習(xi) 近平總書(shu) 記提出的新理念新思想新戰略,在實踐中深化對習(xi) 近平經濟思想理論精髓的理解認識。
第三,加強全方位應用。一方麵,要堅持學以致用、研以致用,自覺用習(xi) 近平經濟思想觀察、分析、解決(jue) 現實問題,堅定對經濟發展大勢和光明前景的信心,切實把學習(xi) 研究成效轉化為(wei) 推動高質量發展的強大力量和生動實踐。另一方麵,要堅持挖掘典型、以點帶麵,認真總結地方、行業(ye) 、企業(ye) 等以習(xi) 近平經濟思想為(wei) 指導推動經濟社會(hui) 發展的好經驗好做法,為(wei) 各方麵做好經濟工作提供借鑒啟示和實踐參考。
第四,加強立體(ti) 式宣傳(chuan) 。一是傳(chuan) 統媒體(ti) 和新興(xing) 媒體(ti) 相結合。發揮好各家單位主辦的報、刊、屏、網、端等載體(ti) 優(you) 勢,通過聯合召開研討會(hui) 、宣講會(hui) 、現場交流會(hui) 等形式,加強習(xi) 近平經濟思想的宣傳(chuan) 貫徹和研討交流。二是專(zhuan) 業(ye) 化和大眾(zhong) 化相結合。深入淺出運用習(xi) 近平經濟思想解讀經濟現象,以人民群眾(zhong) 喜聞樂(le) 見的形式加強習(xi) 近平經濟思想大眾(zhong) 化宣傳(chuan) 。三是國內(nei) 宣傳(chuan) 和國際傳(chuan) 播相結合。加強宣傳(chuan) 培訓,主動講好中國經濟發展故事,形成更多在國內(nei) 外有傳(chuan) 播力、影響力的成果,更好展現習(xi) 近平經濟思想的實踐偉(wei) 力。
習(xi) 近平經濟思想研究中心將繼續履職盡責、創新求進,努力打造成為(wei) 深入學習(xi) 習(xi) 近平經濟思想的重要載體(ti) 、係統研究習(xi) 近平經濟思想的重要智庫、宣傳(chuan) 貫徹習(xi) 近平經濟思想的重要平台、闡釋傳(chuan) 播習(xi) 近平經濟思想的重要陣地,努力當好深學篤行闡釋習(xi) 近平經濟思想的排頭兵!
(作者為(wei) 國家發展改革委黨(dang) 組書(shu) 記、主任,習(xi) 近平經濟思想研究中心理事會(hui) 理事長)
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