山東省臨沂市羅莊區：“四效先鋒”建強高素質農村黨員隊伍

　　推動鄉(xiang) 村組織振興(xing) ，既是鄉(xiang) 村振興(xing) 的目標之一，也是實現鄉(xiang) 村振興(xing) 的支持保證。山東(dong) 省臨(lin) 沂市羅莊區實施“四效先鋒”計劃，多方位統籌謀劃，大力夯實組織堡壘，構建結構合理、素質優(you) 良、作用突出的農(nong) 村黨(dang) 員隊伍，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 不斷蓄力賦能。

　　發展黨(dang) 員“促質效”。探索工作實績、群眾(zhong) 評價(jia) 、組織推薦“三位一體(ti) ”工作機製，不斷提升發展農(nong) 村黨(dang) 員質量。注重工作實績，由事看表現。全程寫(xie) 實記準入黨(dang) 積極分子實績，包括列席組織生活、完成支部任務、個(ge) 人作用發揮情況等，常態化落實月度紀實、半年寫(xie) 實、年度評價(jia) 。注重群眾(zhong) 評價(jia) ，考察排位次。鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委開展入黨(dang) 積極分子資格聯審、組織考察，提前預判問題隱患，根據優(you) 秀度、成熟度進行“無任用推薦”排序。注重組織推薦，黨(dang) 委來把關(guan) 。黨(dang) 委對支部發展黨(dang) 員提級管理、全程監督，全覆蓋開展下沉支部調研活動，對入黨(dang) 積極分子年齡結構、學曆占比、群眾(zhong) 評價(jia) 等托清底子、列出單子，實現精準分配計劃、精確分析研判。2023年，新發展35歲以下農(nong) 村黨(dang) 員數量同比提高10.6%，高中以上學曆黨(dang) 員占比同比上升15.8%，實現學曆、年齡“一升一降”。

　　黨(dang) 員作用發揮“重實效”。農(nong) 村黨(dang) 員是鄉(xiang) 村振興(xing) 的先鋒隊，創新“由事看表現、紅黃榜上見”做法，變“安排黨(dang) 員幹”為(wei) “黨(dang) 員主動幹”。設崗定責發揮作用。讓農(nong) 村黨(dang) 員對號入座、各盡其才；在職黨(dang) 員突出履崗盡責、帶頭示範；無職黨(dang) 員側(ce) 重設崗定責、主動參與(yu) ；流動黨(dang) 員突出雙向管理、反哺家鄉(xiang) ；年老體(ti) 弱黨(dang) 員側(ce) 重傳(chuan) 承幫帶、發揮餘(yu) 熱。通過搭建黨(dang) 支部領辦誌願服務隊、“街巷長”、“胡同長”等載體(ti) 平台，開展“我為(wei) 群眾(zhong) 辦一件實事”亮諾踐諾行動等，推動無職黨(dang) 員從(cong) “無職無位”到“有位有為(wei) ”。精準公平晾曬實績。將黨(dang) 員服務事項在村級黨(dang) 務公開欄、村級微信群、電子顯示屏進行公示，讓群眾(zhong) 了解服務類型。開展誌願服務活動2.6萬(wan) 餘(yu) 次，為(wei) 群眾(zhong) 辦實事8.3萬(wan) 餘(yu) 件。公開獎懲樹導向。黨(dang) 員事跡突出或積分較高的亮“紅榜”，表現差的亮“黃榜”。

　　流動黨(dang) 員管理“顯成效”。駐外流動黨(dang) 員黨(dang) 組織牽線搭橋，發揮流動黨(dang) 員見多識廣、思維開闊、信息靈通等優(you) 勢，主動為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 建言獻策、招商引資、招才引智。強組織，讓流動黨(dang) 員找到家。圍繞“離鄉(xiang) 不離黨(dang) 、在外心在黨(dang) ”，先後在流動黨(dang) 員集聚的北京、上海、廣東(dong) 、四川等地成立駐外流動黨(dang) 員黨(dang) 組織，有效擴大流動黨(dang) 員黨(dang) 組織覆蓋，凝聚流動黨(dang) 員向心力。架橋梁，讓流動黨(dang) 員廣服務。黨(dang) 委牽頭“一站式”服務，讓回村創業(ye) 黨(dang) 員有奔頭、有賺頭、有幹頭，121名流動黨(dang) 員依托自身條件，為(wei) 群眾(zhong) 提供種植養(yang) 殖、產(chan) 業(ye) 發展、技術推廣等信息服務1600餘(yu) 條。重激勵，讓流動黨(dang) 員有作為(wei) 。推深做實黨(dang) 員分類精細化管理，將外出流動黨(dang) 員納入黨(dang) 員“由事看表現、兩(liang) 地做貢獻”考核範圍，細化激勵清單，鼓勵其為(wei) 家鄉(xiang) 招商引資出謀劃策，營造反哺家鄉(xiang) 幹事創業(ye) 氛圍。

　　黨(dang) 代表先進性發揮“見長效”。用“統”的理念和方法，建“合”的機製和平台，匯“聚”的人才和資源，打破條塊、層級、單位界限，讓黨(dang) 代表作用發揮由“單打獨鬥”向“組團作戰”轉變。區域活動組橫向聯合助發展。成立11個(ge) 區、鎮黨(dang) 代表活動組，圍繞黨(dang) 的建設、產(chan) 業(ye) 發展、鄉(xiang) 村振興(xing) 等中心工作，發揮“智囊團”作用，圍繞鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 等開展專(zhuan) 題調研81次，提出建議127條，為(wei) 黨(dang) 委決(jue) 策提供參考依據。行業(ye) 活動組縱向聯動促提升。針對產(chan) 業(ye) 、人才、文旅、生態、農(nong) 技等，成立行業(ye) 係統活動組，發揮“教導隊”作用，湧現出“杏壇領頭雁時代答卷人”等活動組品牌，為(wei) 鄉(xiang) 村解決(jue) 專(zhuan) 業(ye) 問題、提供技術指導26次。一線活動組專(zhuan) 項聯結解難題。圍繞基層群眾(zhong) “急難愁盼”問題，各活動組開展誌願服務241次，收集意見建議270條，解決(jue) 群眾(zhong) 訴求62件；開展專(zhuan) 題巡回宣講56場，覆蓋黨(dang) 員群眾(zhong) 6500餘(yu) 人，使黨(dang) 群幹群關(guan) 係更加密切。