【幹部狀態新觀察】重慶市紀檢監察機關推進澄清正名工作製度化規範化

　　編者按：習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要積極營造有利於(yu) 幹事創業(ye) 的良好環境，敢於(yu) 為(wei) 擔當者擔當、為(wei) 負責者負責、為(wei) 幹事者撐腰”“著力消除妨礙幹部擔當作為(wei) 的各種因素，讓願擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風”。

　　幹部為(wei) 事業(ye) 擔當，組織為(wei) 幹部擔當。近年來，各地出台文件、明確細則，堅持嚴(yan) 管和厚愛結合、激勵和約束並重，落實澄清正名、容錯糾錯等工作，推動容錯糾錯工作規範化，不斷提升幹部幹事創業(ye) 的積極性和主動性。

　　2017年到2023年，重慶市墊江縣鶴遊鎮高橋村群眾(zhong) 多次反映該村黨(dang) 支部書(shu) 記黎某截留鹽井溪水庫占地賠償(chang) 款、退耕還林款等問題。縣紀委監委組織核查組前後4次核查，經過實地走訪、查閱資料，同時聯合縣林業(ye) 局工作人員翻閱申報材料、比對銀行取款信息等，對相關(guan) 線索開展研判，最終認定舉(ju) 報不實。

　　“核實情況後，我們(men) 卻遇到了新的問題。由於(yu) 該信訪為(wei) 匿名舉(ju) 報，核實的結果我們(men) 知道，幹部知道，群眾(zhong) 卻不知道。相同內(nei) 容的匿名舉(ju) 報仍然存在，不僅(jin) 影響了信訪秩序，還給黎某工作生活造成困擾。所以我們(men) 決(jue) 定，通過‘三公開’方式到高橋村為(wei) 黎某澄清正名。”墊江縣紀委監委信訪室主任陳瓊說。

　　“三公開”，即通過公開核查結論、公開政策釋疑、公開群眾(zhong) 測評，為(wei) 受到不實舉(ju) 報的黨(dang) 員幹部澄清正名，減少因信息不對稱、不暢通造成的重複舉(ju) 報。墊江縣紀委監委在高橋村組織召開“三公開”澄清會(hui) ，指出：“按照相關(guan) 文件規定，高橋村退耕還林補貼已於(yu) 2018年停止發放；黎某也不存在冒領其他補貼的情況。”

　　“墊江縣累計為(wei) 多名受到不實舉(ju) 報的黨(dang) 員幹部開展了澄清正名工作，相關(guan) 案件全程閉環管理，確保澄清問題處置到位、澄清對象把關(guan) 到位、澄清保護實施到位。澄清正名後，相關(guan) 舉(ju) 報人也息訴息訪。”陳瓊說。

　　近年來，重慶市各級紀檢監察機關(guan) 積極穩妥開展澄清正名工作，為(wei) 受到不實舉(ju) 報的黨(dang) 員幹部澄清。“既要‘零容忍’查處黨(dang) 員幹部違紀違法行為(wei) ，又要嚴(yan) 肅查處誣告陷害行為(wei) ，維護黨(dang) 員幹部合法權益，激勵廣大黨(dang) 員幹部履職盡責、擔當作為(wei) 。提倡如實檢舉(ju) 控告、抵製歪風邪氣，有利於(yu) 規範檢舉(ju) 控告秩序，營造群眾(zhong) 監督良好環境，促進群眾(zhong) 監督與(yu) 紀律監督、監察監督有機貫通，更好發揮群眾(zhong) 監督作用。”重慶市紀委監委信訪室主任楊宗林說。

　　“哪些問題該澄清，哪些情形不宜澄清，必須嚴(yan) 格依規依紀執行。”楊宗林介紹，“目前，在實際工作中，我們(men) 嚴(yan) 格按照2020年中央紀委國家監委印發的關(guan) 於(yu) 做好失實檢舉(ju) 控告澄清工作的意見中明確的情形組織實施澄清工作。”

　　“在澄清方式的選擇上，我們(men) 主要考慮影響麵和個(ge) 人意願兩(liang) 方麵因素。”北碚區紀委監委信訪室有關(guan) 負責人介紹，“比如，被反映人一貫表現良好，舉(ju) 報事項給被反映人在一定範圍內(nei) 造成了不良影響，我們(men) 傾(qing) 向於(yu) 進行會(hui) 議或通報澄清；如果被反映人個(ge) 人思想上有顧慮，暫時不願意讓更多人知曉，則考慮采取書(shu) 麵或當麵澄清，讓被反映人放下思想包袱。”

　　2021年，綦江區紀委監委收到一封舉(ju) 報信，反映綦江區篆塘鎮古歧村黨(dang) 支部書(shu) 記、村委會(hui) 主任李某，因個(ge) 別群眾(zhong) 砍樹做柴燒，毆打群眾(zhong) 。綦江區紀委監委很快成立核查組，挨家挨戶走訪周邊群眾(zhong) ，群眾(zhong) 均反饋舉(ju) 報內(nei) 容與(yu) 事實不符，李某並未毆打群眾(zhong) 。核查組還向鎮相關(guan) 領導和該村部分群眾(zhong) 詳細了解李某的工作作風。李某自擔任村幹部以來，一直兢兢業(ye) 業(ye) 、不計得失，得到了當地幹部群眾(zhong) 的好評。

　　“經調查，舉(ju) 報問題不實，李某為(wei) 保護村集體(ti) 資產(chan) 不受損失，及時製止村民砍伐村集體(ti) 樹木的行為(wei) 是依法依規的，並不存在動手毆打群眾(zhong) 的情況。”在古歧村村民代表會(hui) 議上，區紀委監委相關(guan) 負責人的話，讓李某如釋重負。

　　“感謝組織不僅(jin) 在村民代表會(hui) 議上還原真相，給鎮黨(dang) 委送達澄清函，還在網上公開為(wei) 我澄清正名，幫我卸下思想包袱。”李某激動地說。綦江區紀委監委回訪組來到古歧村時，當地幹部向回訪組介紹：“澄清正名後，明顯感覺他的工作幹勁又回來了！古歧村去年（2023年）綜合目標考核獲評一等。”

　　重慶市紀委監委相關(guan) 負責人說：“我們(men) 將以推進紀檢監察信訪舉(ju) 報工作法治化為(wei) 抓手，加強宣傳(chuan) 引導，健全完善製度機製，進一步做深做實做細失實檢舉(ju) 控告澄清正名工作，激勵幹部擔當作為(wei) 。”

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