廣西壯族自治區崇左市以專項行動為牽引 護航邊疆幹部安心安身安業

　　廣西壯族自治區崇左市地處祖國南疆，陸地邊境線長533公裏，是中國麵向東(dong) 盟開放合作的前沿城市，是“一帶一路”和西部陸海新通道的重要節點城市，在地理位置上處於(yu) “交匯處”、在開放合作上處於(yu) “最前沿”、在新時代興(xing) 邊富民行動中處於(yu) “第一線”。為(wei) 破解幹部隊伍中不會(hui) 幹、不敢幹、不願幹等問題，近些年來，崇左市以“南疆石榴紅·骨幹引領”專(zhuan) 項行動為(wei) 牽引，落實落細邊疆民族地區關(guan) 心關(guan) 愛幹部政策措施，營造拴心留人良好環境，讓廣大基層幹部安心紮根邊疆、奉獻基層、服務群眾(zhong) ，為(wei) 推動邊疆民族地區高質量發展貢獻智慧和力量。

　　聚焦部分基層幹部業(ye) 務不熟、能力不足等問題，一線淬煉本領

　　“第一次走進企業(ye) ，問啥答不出、企業(ye) 需要幫助也無從(cong) 下手，那尷尬場麵這輩子都忘不掉。”提及剛擔任企業(ye) 服務專(zhuan) 員的困難，扶綏縣木業(ye) 家居產(chan) 業(ye) 集聚區管委會(hui) 副主任黃小玲記憶猶新。可不到一年時間，她已成長為(wei) 一名優(you) 秀幹將。

　　“正當我迷茫的時候，組織安排了木業(ye) 家居產(chan) 業(ye) 集聚區黨(dang) 工委書(shu) 記薑海軍(jun) 作為(wei) 我的傳(chuan) 幫帶導師，手把手傳(chuan) 授經驗、指點迷津。”在經驗豐(feng) 富的導師帶領下，黃小玲很快進入角色，打開了工作局麵。

　　利用自身熟悉市場監管業(ye) 務知識的優(you) 勢，她高效對接縣直相關(guan) 部門，全程參與(yu) 81家企業(ye) 辦理各類安全生產(chan) 手續的服務保障工作，協調企業(ye) 解決(jue) 25個(ge) 問題，為(wei) 年輕幹部樹立了好榜樣。

　　幹事擔事，是幹部的職責所在，也是價(jia) 值所在。崇左市牢固樹立重實效、強實幹、抓落實的鮮明導向，推動全市黨(dang) 員幹部積極“彎腰服務”實體(ti) 經濟發展，組建4支實體(ti) 經濟服務員工作分隊，選派30名“惠企先鋒”深入園區，為(wei) 企業(ye) 解難題、促發展；縣鄉(xiang) 兩(liang) 級建立“結對幫帶”機製，組建“黨(dang) 建智囊團”，選取理想信念堅定、業(ye) 務能力突出、實踐經驗豐(feng) 富、工作作風紮實、事業(ye) 責任心強的導師，通過案例分析、難題點撥、實踐教學等方式，傳(chuan) 經驗、教方法，幫助年輕幹部盡快熟悉工作業(ye) 務、掌握工作方法。同時，選派200餘(yu) 名年輕幹部到基層一線和艱苦邊遠地區淬煉本領。

　　打通幹部“向下”曆練通道，更要暢通基層幹部“上升”渠道。2022年，崇左市啟動全市基層公務員、事業(ye) 單位工作人員競爭(zheng) 性轉任、選聘工作，成為(wei) 廣西首個(ge) 采取競爭(zheng) 性方式進行跨縣（區）、跨部門從(cong) 基層轉任和選聘幹部的地級市。兩(liang) 年來，全市95個(ge) 市直機關(guan) 事業(ye) 單位提供168個(ge) 崗位進行公開轉任、選聘，打通了基層幹部積極幹事、向上晉升的有效途徑。

　　與(yu) 此同時，崇左市牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務，立足邊疆民族地區實際，開展園區建設、優(you) 化營商環境等專(zhuan) 題培訓，加大案例教學和現場教學比重，把鄉(xiang) 村振興(xing) 一線、經濟發展一線、守疆固邊一線和急難險重崗位等“三線一崗”，打造成培養(yang) 鍛煉幹部能力提升的大平台，選派84名幹部到重大項目建設等一線崗位實踐鍛煉，不斷提升幹事本領。

　　聚焦部分基層幹部心存顧慮、缺乏幹勁等問題，實行容錯糾錯

　　2022年3月，憑祥市一位鎮黨(dang) 委書(shu) 記因某項工作推進緩慢，被給予黨(dang) 內(nei) 警告處分，免去鎮黨(dang) 委書(shu) 記職務。職務調整後，組織上多次與(yu) 他談心談話，對他的成長經曆、受處分後的工作態度等進行全麵考察。經組織鑒定，認為(wei) 其並非主觀故意，而由其因為(wei) 缺乏相關(guan) 工作經驗導致工作不力造成的影響已消除，且處分影響期已過，符合容錯條件，決(jue) 定對他進行重新啟用。

　　2023年10月，其因工作認真、實幹創新，經組織考察，被任命為(wei) 憑祥市直一重要部門正職。2024年7月，由於(yu) 工作表現突出再次晉升為(wei) 四級調研員。“組織對我的處理不是‘一撤了之’，而是幫助我搭建幹事舞台，讓我幹出了新的成績。在以後工作中，我幹事創業(ye) 的勇氣和信心更足了。”他感激地說。

　　崇左市注重落實“三個(ge) 區分開來”，完善容錯糾錯機製，推動跟蹤回訪經常化、澄清正名製度化、關(guan) 心關(guan) 愛具體(ti) 化，對處分期滿、表現突出的幹部大膽使用、合理評先評優(you) ，幫助“下”的幹部卸下思想包袱，重燃幹勁，再度投身幹事創業(ye) 一線。2022年以來，全市有115名受過誡勉及以上處分的幹部得到提拔或晉升。

　　在2023年至2024年榨季，崇左市原料蔗入榨量1725.05萬(wan) 噸，產(chan) 糖218.09萬(wan) 噸，入廠原料蔗及產(chan) 糖量連續21個(ge) 榨季居全國地級市首位。優(you) 異成績的背後離不開全市各級黨(dang) 員幹部帶領群眾(zhong) 嚴(yan) 格落實耕地保護製度，紮實推進糖料蔗生產(chan) 保護區“桉退蔗進”專(zhuan) 項行動，糖料蔗種植麵積連續多年穩定在400萬(wan) 畝(mu) 以上。

　　“在做強做大糖料蔗這一特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 和推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 中，我深刻感受到堅持實績為(wei) 先的用人導向，更加激勵我們(men) 要擔當作為(wei) 、真抓實幹，切實保障國家糖業(ye) 安全、促進蔗農(nong) 增收致富。”寧明縣委負責同誌說。最近，其因推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、園區項目建設等工作業(ye) 績突出，進一步提拔為(wei) 天等縣委副書(shu) 記、縣長。

　　崇左市堅持以肯幹事、幹成事作為(wei) 檢驗幹部的重要標尺，堅持激勵約束並重，通過建立一線考核識別幹部會(hui) 商研判機製，健全幹部成長檔案，全麵推行“一線觀察員”製度，全覆蓋對縣（市、區）、市直單位等市管領導班子及領導幹部開展常態化調研，記錄幹部在實踐鍛煉中的工作業(ye) 績、群眾(zhong) 口碑等，作為(wei) 評價(jia) 使用幹部的重要依據。

　　同時，崇左市組織黨(dang) 員幹部帶頭常態化開展實體(ti) 經濟調研服務，著眼於(yu) 擴大對內(nei) 對外開放、加快培育和發展新質生產(chan) 力，大力推進沿邊產(chan) 業(ye) 發展。2024年上半年，全市規模以上工業(ye) 總產(chan) 值同比增長20.3％、增加值同比增長15.4％，均排全區第1位。

　　聚焦邊遠鄉(xiang) 鎮環境差、壓力大、人難留等問題，細化關(guan) 愛措施

　　寧明縣那楠鄉(xiang) 黨(dang) 委組織委員周桂星和妻子均在邊遠鄉(xiang) 鎮工作，孩子的教育和老人的贍養(yang) 問題，一直是他心裏沉甸甸的牽掛。令他意想不到的是，組織已經有了統籌安排。

　　2023年，崇左市推進實施“暖心工程”，市縣兩(liang) 級組織部門全覆蓋摸排基層幹部“夫妻均在鄉(xiang) 鎮”“子女無人照顧”等生活困難及訴求意願情況，細化保障關(guan) 愛措施，全市共調配44個(ge) 均在鄉(xiang) 鎮任職的幹部家庭，切實消除鄉(xiang) 鎮幹部後顧之憂。

　　經個(ge) 人申請，組織核實考察後，周桂星的妻子從(cong) 鄉(xiang) 鎮小學商調到縣城學校，“沒有了後顧之憂，我衝(chong) 在一線工作的心更踏實了。”不僅(jin) 如此，周桂星所在的鄉(xiang) 鎮生活和工作環境都有了明顯轉變。食堂、健身場所、文體(ti) 設施等硬件設施得到改善提升，鄉(xiang) 鎮還積極動員幹部職工開墾建設小菜園，豐(feng) 富“菜籃子”，往返縣城的交通也越來越便利。

　　為(wei) 讓基層幹部更安心舒心，崇左市全麵推進鄉(xiang) 鎮小食堂、小廁所、小浴室、小圖書(shu) 室、小文體(ti) 室“五小”建設，2022年以來，全市鄉(xiang) 鎮（街道）共擴建或維修幹部食堂26個(ge) ，翻新宿舍331間，改造圖書(shu) 館和文體(ti) 活動室25間，切實改善基層幹部生活條件。

　　“隻有把更多關(guan) 心關(guan) 愛政策向基層一線傾(qing) 斜，才能吸引更多幹部人才紮根邊疆、奉獻邊疆。”崇左市委組織部負責同誌說，通過落實鄉(xiang) 鎮人均績效獎勵水平高於(yu) 本縣同等人均標準1.2倍以上，對長期在艱苦邊遠鄉(xiang) 鎮任職、身患重大疾病、家庭出現重大變故或有其他特殊困難的鄉(xiang) 鎮幹部予以優(you) 先考慮調整到縣城附近所在鄉(xiang) 鎮或縣直單位，提升鄉(xiang) 鎮公務員年度考核優(you) 秀等次比例至30％等關(guan) 心關(guan) 愛政策，真正讓基層幹部安身安業(ye) 。

　　金秋九月，藍天白雲(yun) 與(yu) 翠綠的稻田交相輝映，迎風搖曳的稻葉蕩起無限生機……這幾天，崇左市江州區江州鎮農(nong) 業(ye) 服務中心負責人蘇美靜正忙著率隊深入田間開展水稻病蟲害監測，為(wei) 糧食豐(feng) 收保駕護航。“以前忙於(yu) 各種表格報送、手機APP打卡，現在，開會(hui) 、迎檢、填報表的任務變少了，我們(men) 有更多時間深入一線，幫群眾(zhong) 辦一些實實在在的事情。”對於(yu) 現在的工作，蘇美靜特別滿意。

　　“我們(men) 堅決(jue) 破除‘無痕跡則無政績’的觀念，不解決(jue) 問題的會(hui) 議不開、不必要的檢查不做、沒有實質的表格文件不發，切實給基層幹部鬆綁減負。”江州區委組織部主要負責同誌說。崇左市聚焦防治“指尖上的形式主義(yi) ”問題，緊盯基層微信群繁多、小程序打卡留痕、強推政務APP等問題，開展“減負賦能”專(zhuan) 項行動，確保基層幹部有更多精力訪民情、辦實事、促發展。

　　聚焦讓基層幹部更加明晰應幹什麽(me) 活、能辦什麽(me) 事、該擔什麽(me) 責，崇左市還緊盯鄉(xiang) 鎮權責錯位、權責模糊、層層加碼等問題，編好鄉(xiang) 鎮權責清單，明確屬地責任，有效破解基層治理“小馬拉大車”難題。堅持“機關(guan) 瘦身、基層強身”，紮實開展違規抽借調基層幹部專(zhuan) 項整治，強化基層一線人員力量配備。

　　“我們(men) 將持續加強幹部思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專(zhuan) 業(ye) 訓練，有組織有計劃地把幹部放到推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、園區產(chan) 業(ye) 建設、沿邊開發開放等主戰場、重大鬥爭(zheng) 最前沿、服務群眾(zhong) 第一線去磨煉，以釘釘子精神抓好改革落實，在推進中國式現代化崇左實踐中彰顯組織擔當。”崇左市委組織部主要負責同誌表示。