全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家,全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) ,關(guan) 鍵在黨(dang) ,關(guan) 鍵在人,關(guan) 鍵在於(yu) 建設一支堪當重任的高素質幹部隊伍。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》)著眼全局和戰略,對提高幹部現代化建設能力作出重大部署,指出要“健全常態化培訓特別是基本培訓機製,強化專(zhuan) 業(ye) 訓練和實踐鍛煉,全麵提高幹部現代化建設能力”。我們(men) 要認真學習(xi) 、深刻領會(hui) ,堅決(jue) 貫徹落實以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央決(jue) 策部署,持續推動幹部隊伍能力建設取得新進展、新突破。
一、全麵提高幹部現代化建設能力是事關(guan) 全局的重大問題
能力是幹事的基礎,我們(men) 黨(dang) 曆來重視和加強幹部能力提升。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記把幹部能力建設放在管黨(dang) 治黨(dang) 、治國理政的突出位置來抓,圍繞為(wei) 什麽(me) 提升能力、提升哪些能力、怎樣提升能力等作出一係列重要論述,深刻闡明幹部能力建設中具有方向性、根本性的重大問題,強調領導幹部學習(xi) 不學習(xi) 不僅(jin) 僅(jin) 是自己的事情,本領大小也不僅(jin) 僅(jin) 是自己的事情,而是關(guan) 乎黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的大事情。當前,世界百年未有之大變局加速演進,中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進入關(guan) 鍵時期,抓好幹部隊伍的能力提升比以往任何時候都更為(wei) 重要、更為(wei) 迫切。
我們(men) 黨(dang) 取得新時代偉(wei) 大成就的關(guan) 鍵所在。進入新時代,順應現代化發展潮流,習(xi) 近平總書(shu) 記號召“全黨(dang) 來一個(ge) 大學習(xi) ”,要求全黨(dang) 同誌都要努力增強本領,一刻不停地增強本領。習(xi) 近平總書(shu) 記的諄諄教誨、深切厚望,極大鼓舞著黨(dang) 員、幹部苦練內(nei) 功、增長才幹。新時代以來,通過持續的理論武裝和嚴(yan) 格的實踐鍛煉,各級幹部理想信念更加堅定、能力素質更加過硬,幹部隊伍煥發出新活力新氣象。廣大幹部在社會(hui) 主義(yi) 現代化建設各條戰線上,在經濟建設、科技創新、脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 、疫情防控、抗洪救災等重大工作中,衝(chong) 鋒在前、勇挑重擔,敢想敢為(wei) 、善作善成,為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革作出了重要貢獻,為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家提供了堅強隊伍保障。
實現新時代新征程黨(dang) 的中心任務的迫切需要。黨(dang) 的二十大確立了以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的中心任務,開啟了全黨(dang) 全國人民新的逐夢征程。展望前路,我們(men) 需要應對的風險挑戰、解決(jue) 的矛盾問題、戰勝的困難阻力,一點也不會(hui) 比過去少,隻會(hui) 越來越錯綜複雜,解決(jue) 起來也更考驗勇氣和智慧。軟肩膀挑不起硬擔子。如果知識不夠、眼界不寬、能力不強,久而久之就難以勝任領導改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的繁重任務。要深刻認識幹部能力需要不斷提升的重要性緊迫性,增強曆史自覺、把握職責定位,進一步提高幹部能力建設的針對性和實效性,使廣大幹部不斷增強識變之智、應變之方、求變之勇,推動全黨(dang) 具備更加強大的執政能力和領導水平,確保中國式現代化劈波斬浪、行穩致遠。
建設忠誠幹淨擔當的高素質幹部隊伍的有力舉(ju) 措。全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備現代化建設能力的幹部隊伍。從(cong) 現狀看,幹部隊伍總體(ti) 素質是好的,各級幹部的能力經過新時代偉(wei) 大鬥爭(zheng) 淬煉得到實質性提升。同時要看到一些不容忽視的問題,比如有的政治敏銳性不夠、政治能力不強,有的不同程度存在能力不足、“本領恐慌”,有的缺乏主動擔當精神,等等,反映出幹部隊伍的高素質專(zhuan) 業(ye) 化不可能一蹴而就。打鐵必須自身硬。新時代新征程,要推動各級幹部把提升能力、增強本領作為(wei) 終身課題,抓緊加油充電,主動學習(xi) 適應,使自己的能力素質跟上黨(dang) 中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(ye) 發展需要,在推進中國式現代化進程中奮發進取、建功立業(ye) 。
二、與(yu) 時俱進全麵提高幹部現代化建設能力
我們(men) 黨(dang) 對幹部的一貫要求是德才兼備,同時根據不同曆史時期黨(dang) 麵臨(lin) 的形勢任務提出各有側(ce) 重的要求。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記提出新時代好幹部標準,對提升幹部能力素質提出一係列新要求,包括增強“八種本領”、提高“七種能力”等等。2024年2月,習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 第六批全國幹部學習(xi) 培訓教材作序,強調要全麵提升與(yu) 推進中國式現代化相適應的政治能力、領導能力、工作能力,為(wei) 廣大幹部指明了新時代新征程上能力建設的時代內(nei) 涵和實踐指向。
必須把提高政治能力放在首位。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,在領導幹部的所有能力中,政治能力是第一位的。曆史和實踐證明,要把黨(dang) 建設得堅強有力、鞏固黨(dang) 的執政地位,必須有一大批政治過硬的黨(dang) 員幹部。新時代幹部如何才能政治過硬?很重要的就是牢牢把握以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 這個(ge) 中心任務,始終保持政治敏銳性,保持清醒頭腦和政治定力,時時處處從(cong) 政治上想問題、作決(jue) 策、辦事情。這就要求不斷提高政治判斷力,增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為(wei) 是非、有效抵禦風險挑戰的能力;提高政治領悟力,對“國之大者”了然於(yu) 胸,始終同黨(dang) 中央保持高度一致;提高政治執行力,不折不扣貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署,切實做到黨(dang) 中央提倡的堅決(jue) 響應,黨(dang) 中央決(jue) 定的堅決(jue) 執行,黨(dang) 中央禁止的堅決(jue) 不做。政治能力是具體(ti) 的,根本要體(ti) 現到堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的實際行動上。要自覺加強政治曆練和政治訓練,使自己的政治能力同擔任的工作職責相匹配,做政治上的明白人。
必須綜合提高領導能力。中國式現代化是人類曆史上前所未有的大變革,需要深化規律性認識,增強引領現代化發展的領導能力。這是涉及全方位、係統性的要求,重點是各級領導幹部要對標習(xi) 近平總書(shu) 記強調的“七種能力”,推動整體(ti) 素質來一次大提升。在提高政治能力、築牢忠誠根基的前提下,要不斷提高調查研究能力,了解和掌握真實情況,通過調研摸清現代化建設進程中的一係列卡點瓶頸,為(wei) 解決(jue) 各類問題和矛盾提供有力支撐;不斷提高科學決(jue) 策能力,樹立戰略眼光,站在全局看問題、作決(jue) 策,善於(yu) 綜合分析、全麵權衡、科學決(jue) 斷;不斷提高改革攻堅能力,實現思想觀念、生產(chan) 方式、利益格局的變革創新,聚焦全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家中的重大問題謀劃推進改革;不斷提高應急處突能力,準確識變、科學應變、主動求變,麵對突發事件能夠心中有數、分類施策、精準拆彈;不斷提高群眾(zhong) 工作能力,走好新時代黨(dang) 的群眾(zhong) 路線,用群眾(zhong) 喜聞樂(le) 見、易於(yu) 接受的方法開展工作,善於(yu) 宣傳(chuan) 動員、組織發動群眾(zhong) ;不斷提高抓落實能力,做到不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為(wei) ,有效破解難題,當好中國式現代化建設的堅定行動派、實幹家。
必須錘煉過硬工作能力。幹部能力當中,工作能力是履職盡責的基本功。從(cong) 現代化建設全局出發,要錨定黨(dang) 的二十大作出的重大部署,重點提升推動高質量發展本領、服務群眾(zhong) 本領、防範化解風險本領。高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務,需要幹部完整、準確、全麵貫徹新發展理念,以創新的思路和辦法加快構建新發展格局,因地製宜發展新質生產(chan) 力。全心全意為(wei) 人民服務是我們(men) 黨(dang) 的根本宗旨,需要幹部踐行以人民為(wei) 中心的發展思想,著力解決(jue) 人民群眾(zhong) 急難愁盼問題,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。當前我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,需要幹部增強憂患意識,堅持底線思維,統籌發展和安全,及時預見、應對、處置重大風險。伴隨現代化建設進程,各方麵工作越來越專(zhuan) 業(ye) 化、專(zhuan) 門化、精細化,對幹部做好本職工作專(zhuan) 業(ye) 能力的要求也越來越高。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調要注重培養(yang) 專(zhuan) 業(ye) 能力、專(zhuan) 業(ye) 精神,對不同領域、不同類型幹部的素質能力分別提出了明確要求。要自覺從(cong) 中找差距、明方向、定目標,加強本領養(yang) 成和提升,做到術業(ye) 有專(zhuan) 攻。
三、推動幹部現代化建設能力提升常態化長效化
全麵提高幹部現代化建設能力,重點在“全麵”,關(guan) 鍵在“提高”。提高現代化建設能力,是新時代幹部隊伍建設的重大任務。落實《決(jue) 定》部署要求,要統籌謀劃、綜合施策,抓好各級幹部的教育培訓,不斷拓寬訓練和鍛煉的途徑。
健全基本培訓機製。能力不會(hui) 自然而然產(chan) 生。幹部能力提升既靠自身努力,也靠組織培養(yang) 。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,沒有全黨(dang) 大學習(xi) ,沒有幹部大培訓,就沒有事業(ye) 大發展。《決(jue) 定》指出,要“健全用黨(dang) 的創新理論武裝全黨(dang) 、教育人民、指導實踐工作體(ti) 係”。我們(men) 要深刻領會(hui) 其精神實質,大力加強幹部教育培訓,發揮好黨(dang) 校(行政學院)幹部教育培訓主渠道主陣地作用,紮實開展基本培訓,堅持按需施訓、應訓盡訓,堅持分級分類、全麵覆蓋,不斷擴大受益麵,確保更多黨(dang) 員、幹部得到全麵係統的培訓。要緊緊圍繞幹部現代化建設能力明確培訓內(nei) 容,堅持把深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 主題主線,以堅定理想信念宗旨為(wei) 根本,以提高政治能力為(wei) 關(guan) 鍵,以增強推進中國式現代化建設本領為(wei) 重點,教育引導廣大黨(dang) 員、幹部深刻領會(hui) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學體(ti) 係、核心要義(yi) 、實踐要求,把握好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。培訓方式是決(jue) 定培訓質量的重要因素。要進一步創新方式方法,把理論學習(xi) 與(yu) 現場教學、案例解析、經驗交流等結合起來,把線上線下、直播錄播結合起來,實現教育培訓質的有效提升和量的合理增長。能力提升非一日之功,培訓周期是推動培訓常態化長效化的必要保證。要因應形勢變化和發展需求合理調整周期,確保幹部學習(xi) 的連貫性和有效性。
有的放矢強化專(zhuan) 業(ye) 訓練。專(zhuan) 業(ye) 的人才能幹好專(zhuan) 業(ye) 的事。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,無論是分析形勢還是作出決(jue) 策,無論是破解發展難題還是解決(jue) 涉及群眾(zhong) 利益的問題,都需要專(zhuan) 業(ye) 思維、專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 、專(zhuan) 業(ye) 方法。要引導幹部主動加快知識更新、優(you) 化知識結構,自覺鑽研業(ye) 務,把專(zhuan) 業(ye) 知識與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 能力、專(zhuan) 業(ye) 精神融為(wei) 一體(ti) ,做到知行合一。同時持續開展任職培訓和專(zhuan) 業(ye) 化培訓,以幹部履職必備的基本知識、基本能力為(wei) 基礎,堅持幹什麽(me) 學什麽(me) 、缺什麽(me) 補什麽(me) ,注重加強新知識新技能學習(xi) 培訓,幫助幹部不斷提升專(zhuan) 業(ye) 化水平。專(zhuan) 業(ye) 訓練重在實戰實訓。要突出需求導向,緊貼業(ye) 務實操,靈活運用案例,圍繞黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署和國家重大戰略需求,分層級分領域開展現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、現代財政金融、鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、科技創新與(yu) 新質生產(chan) 力、應急管理與(yu) 輿情處置、基層治理等專(zhuan) 題培訓,促進幹部及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項,成為(wei) 本工作領域的行家裏手。
持之以恒加強實踐鍛煉。實踐是最好的磨刀石,也是最好的試金石。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,所有實際能力的獲得都要靠實踐,廣大幹部要做起而行之的行動者。中國式現代化是前無古人的開創性事業(ye) ,隻能靠在幹中學、學中幹,正如在戰爭(zheng) 中學會(hui) 戰爭(zheng) 、在遊泳中學會(hui) 遊泳。要堅持理論聯係實際,聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,把火熱實踐作為(wei) 培養(yang) 鍛煉的最好課堂,有組織、有計劃地把幹部放到改革發展穩定主戰場、重大任務重大鬥爭(zheng) 最前沿、服務群眾(zhong) 第一線去磨礪,挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接燙手的山芋,多經受大風大浪考驗、多經受急事難事曆練,促使幹部加強鬥爭(zheng) 精神和鬥爭(zheng) 本領養(yang) 成,增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力。尤其要重視基層和艱苦地區鍛煉,堅持運用“四下基層”工作方法和製度,幫助幹部練就擔當作為(wei) 的硬脊梁、鐵肩膀、真本事,成為(wei) 可堪大用、能擔重任的棟梁之材。
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