中共中央 國務院關於弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見

中共中央　國務院關(guan) 於(yu) 弘揚教育家精神加強新時代高素質專(zhuan) 業(ye) 化教師隊伍建設的意見

（2024年8月6日）

　　教師是立教之本、興(xing) 教之源，強國必先強教，強教必先強師。為(wei) 大力弘揚教育家精神，加強新時代高素質專(zhuan) 業(ye) 化教師隊伍建設，進一步營造尊師重教良好氛圍，現提出如下意見。

　　一、總體(ti) 要求

　　堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 精神，堅持黨(dang) 對教育事業(ye) 的全麵領導，貫徹新時代黨(dang) 的教育方針，落實立德樹人根本任務，把加強教師隊伍建設作為(wei) 建設教育強國最重要的基礎工作來抓，強化教育家精神引領，提升教師教書(shu) 育人能力，健全師德師風建設長效機製，深化教師隊伍改革創新，加快補齊教師隊伍建設突出短板，強化高素質教師培養(yang) 供給，優(you) 化教師資源配置，打造一支師德高尚、業(ye) 務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專(zhuan) 業(ye) 化教師隊伍，為(wei) 加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供堅強支撐。

　　工作中要堅持教育家精神鑄魂強師，引導廣大教師堅定心有大我、至誠報國的理想信念，陶冶言為(wei) 士則、行為(wei) 世範的道德情操，涵養(yang) 啟智潤心、因材施教的育人智慧，秉持勤學篤行、求是創新的躬耕態度，勤修樂(le) 教愛生、甘於(yu) 奉獻的仁愛之心，樹立胸懷天下、以文化人的弘道追求，踐行教師群體(ti) 共同價(jia) 值追求。堅持教育家精神培育涵養(yang) ，融入教師培養(yang) 、發展，構建日常浸潤、項目賦能、平台支撐的教師發展良好生態。堅持教育家精神弘揚踐行，貫穿教師課堂教學、科學研究、社會(hui) 實踐等各環節，築牢教育家精神踐行主陣地。堅持教育家精神引領激勵，建立完善教師標準體(ti) 係，納入教師管理評價(jia) 全過程，引導廣大教師將教育家精神轉化為(wei) 思想自覺、行動自覺。

　　經過3至5年努力，教育家精神得到大力弘揚，高素質專(zhuan) 業(ye) 化教師隊伍建設取得積極成效，教師立德修身、敬業(ye) 立學、教書(shu) 育人呈現新風貌，尊師重教社會(hui) 氛圍更加濃厚。到2035年，教育家精神成為(wei) 廣大教師的自覺追求，實現教師隊伍治理體(ti) 係和治理能力現代化，數字化賦能教師發展成為(wei) 常態，教師地位鞏固提高，教師成為(wei) 最受社會(hui) 尊重和令人羨慕的職業(ye) 之一，形成優(you) 秀人才爭(zheng) 相從(cong) 教、優(you) 秀教師不斷湧現的良好局麵。

　　二、加強教師隊伍思想政治建設

　　（一）加強理想信念教育。建立健全教師定期理論學習(xi) 製度，堅持不懈用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂。持續抓好黨(dang) 史、新中國史、改革開放史、社會(hui) 主義(yi) 發展史學習(xi) 教育。統籌各級各類黨(dang) 校（行政學院）等資源，定期開展教師思想政治輪訓，增進廣大教師對中國共產(chan) 黨(dang) 和中國特色社會(hui) 主義(yi) 的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　（二）加強教師隊伍建設黨(dang) 建引領。把黨(dang) 的政治建設擺在首位，牢牢掌握黨(dang) 對教師隊伍建設的領導權。選優(you) 配強教師黨(dang) 支部書(shu) 記，強化教師黨(dang) 支部書(shu) 記“雙帶頭人”培育，充分發揮教師、師範生黨(dang) 支部的戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員教師的先鋒模範作用。注意做好在高層次人才、優(you) 秀青年教師、少先隊輔導員和海外留學歸國教師中發展黨(dang) 員工作，落實好“三會(hui) 一課”等黨(dang) 的組織生活製度，把教師緊密團結在黨(dang) 的周圍。堅持黨(dang) 建帶群建，加強青年教師思想政治引領。

　　三、涵養(yang) 高尚師德師風

　　（三）堅持師德師風第一標準。將思想政治和師德要求納入教師聘用合同，在教師聘用工作中嚴(yan) 格考察把關(guan) 。將師德表現作為(wei) 教師資格準入、招聘引進、職稱評聘、導師遴選、評優(you) 獎勵、項目申報等的首要要求。各級組織人事和教育部門將師德師風建設納入學校基層黨(dang) 建述職評議考核、領導班子和領導人員考核及全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 任務清單，與(yu) 教育督導、重大人才工程評選、教育教學評估、學位授權審核、學位授權點評估等掛鉤。學校主要負責人要認真履行師德師風建設第一責任人職責，壓實高校院（係）主要負責人責任。

　　（四）引導教師自律自強。引導廣大教師自覺踐行教育家精神，模範遵守憲法和法律法規，依法履行教師職責，堅決(jue) 抵製損害黨(dang) 中央權威、國家利益的言行；模範遵守新時代教師職業(ye) 行為(wei) 準則，自覺捍衛教師職業(ye) 尊嚴(yan) ；模範遵守社會(hui) 公德，形象得體(ti) 、言行雅正。加強科研誠信與(yu) 優(you) 良教風學風建設，堅決(jue) 抵製學術不端，營造風清氣正的學術生態。通過典型案例強化警示教育。

　　（五）加強師德師風培養(yang) 。把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 教育的重要論述作為(wei) 教師培養(yang) 的必修課，作為(wei) 教師教育和培訓的重要任務，使廣大教師把握其深刻內(nei) 涵、做到知行合一。將師德師風和教育家精神融入教師教育課程和教師培養(yang) 培訓全過程。開發教育家精神課程教材資源。用好國家智慧教育公共服務平台，開展師德師風和教育家精神專(zhuan) 題研修。有計劃地組織教師參加革命傳(chuan) 統教育、國情社情考察、社會(hui) 實踐鍛煉，引導教師在理論與(yu) 實踐中涵養(yang) 高尚師德和教育家精神。

　　（六）堅持師德違規“零容忍”。依規依紀依法查處師德違規行為(wei) ，對群眾(zhong) 反映強烈、社會(hui) 影響惡劣的嚴(yan) 重師德違規行為(wei) ，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 重給予處理處分。落實教職員工準入查詢和從(cong) 業(ye) 禁止製度。各地各高校要將師德師風建設作為(wei) 教育係統巡視巡察和督查檢查的重要內(nei) 容。堅持失責必問、問責必嚴(yan) ，對相關(guan) 單位和責任人落實師德師風建設責任不到位、造成嚴(yan) 重後果或惡劣影響的，予以嚴(yan) 肅問責。

　　四、提升教師專(zhuan) 業(ye) 素養(yang)

　　（七）健全中國特色教師教育體(ti) 係。大力支持師範院校建設，全麵提升師範教育水平。堅持師範院校教師教育第一職責，強化部屬師範大學引領，大力支持師範院校“雙一流”建設。以國家優(you) 秀中小學教師培養(yang) 計劃為(wei) 引領，支持“雙一流”建設高校為(wei) 代表的高水平院校為(wei) 中小學培養(yang) 研究生層次優(you) 秀教師。實施師範教育協同提質計劃。優(you) 化師範生公費教育政策。深化實施中西部欠發達地區優(you) 秀教師定向培養(yang) 計劃。優(you) 化師範院校評估指標，改革師範類專(zhuan) 業(ye) 認證，支持師範專(zhuan) 業(ye) 招生實施提前批次錄取，推進培養(yang) 模式改革。師範院校普遍建立數學、科技、工程類教育中心，加強師範生科技史教育，提高科普傳(chuan) 播能力。加大對師範類專(zhuan) 業(ye) 研究生學位授權審核的支持力度。加強培養(yang) 基本條件和實踐基地建設。加強英才教育師資培養(yang) 。強化緊缺領域師資培養(yang) 。

　　（八）提高教師學科能力和學科素養(yang) 。將學科能力和學科素養(yang) 作為(wei) 教師教書(shu) 育人的基礎，貫穿教師發展全過程。推動相關(guan) 高校優(you) 化課程設置，精選課程內(nei) 容，夯實師範生堅實的學科基礎。在中小學教師培訓中強化學科素養(yang) 提升，推動教師更新學科知識，緊跟學科發展。加強中小學學科領軍(jun) 教師培訓，培育一批引領基礎教育學科教學改革的骨幹。將高校教師學科能力和學科素養(yang) 提升作為(wei) 學科建設的重要內(nei) 容，推動教師站在學科前沿開展教學、科研，創新教學模式方法。適應基礎學科、新興(xing) 學科、交叉學科發展趨勢，支持高校教師開展跨學科學習(xi) 與(yu) 研究，加強學科領軍(jun) 人才隊伍建設，發揮引領帶動作用。

　　（九）提升教師教書(shu) 育人能力。強化高層次教師培養(yang) ，為(wei) 幼兒(er) 園、小學重點培養(yang) 本科及以上層次教師，中學教師培養(yang) 逐步實現以研究生層次為(wei) 主。實施教師學曆提升計劃。強化中小學名師名校長培養(yang) 。完善實施中小學教師國家級培訓計劃，完善教師全員培訓製度和體(ti) 係，加強鄉(xiang) 村教師培訓，提升鄉(xiang) 村教師能力素質。推進中小學教師科學素質提升。支持高水平大學與(yu) 高等職業(ye) 院校、企業(ye) 聯合開展職業(ye) 教育教師一體(ti) 化培養(yang) 培訓，優(you) 化實施職業(ye) 院校教師素質提高計劃。推動高校將博士後作為(wei) 教師重要來源。健全高校教師發展支持服務體(ti) 係。實施數字化賦能教師發展行動，推動教師積極應對新技術變革，著眼未來培養(yang) 人才。

　　（十）優(you) 化教師管理和資源配置。完善國家教師資格製度，建立完善符合教育行業(ye) 特點的教師招聘製度，嚴(yan) 把教師入口關(guan) 。深化職稱製度改革，優(you) 化教師崗位結構比例。職稱評聘向鄉(xiang) 村教師傾(qing) 斜。適應小班化、個(ge) 性化教學需要，優(you) 化教師資源配置。加強科學和體(ti) 育美育等緊缺薄弱學科教師配備，強化思政課教師和輔導員隊伍配備管理。優(you) 化中小學教師“縣管校聘”管理機製。深入實施教育人才“組團式”支援幫扶計劃、國家銀齡教師行動計劃、鄉(xiang) 村首席教師崗位計劃等。建立健全高校產(chan) 業(ye) 兼職教師管理和教師企業(ye) 實踐製度。

　　（十一）營造教育家成長的良好環境。倡導教育家辦學，落實學校辦學自主權，鼓勵支持教師和校長創新教育思想、教育模式、教育方法，形成教學特色和辦學風格。推進教師評價(jia) 改革，突出教育教學實績，注重憑能力、實績和貢獻評價(jia) 教師，堅決(jue) 克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子等現象，推進發展性評價(jia) 。強化國家重大戰略任務和重大人才工程引領，高層次人才遴選和培育突出教書(shu) 育人導向，讓科學家同時成為(wei) 教育家，充分發揮科學家在人才培養(yang) 中的重要作用，將教育家精神、科學家精神、工匠精神等相融匯，提升教書(shu) 育人質量。

　　五、加強教師權益保障

　　（十二）加大各級各類教師待遇保障力度。健全中小學教師工資長效聯動機製，鞏固義(yi) 務教育教師平均工資收入水平不低於(yu) 當地公務員平均工資收入水平成果，強化高中、幼兒(er) 園教師工資待遇保障。落實好工資、社會(hui) 保險等各項政策。研究提高教齡津貼標準。落實好鄉(xiang) 村教師生活補助政策。加大教師培訓經費投入力度。保障教師課後服務工作合理待遇。加強鄉(xiang) 村教師周轉宿舍建設。

　　（十三）維護教師合法權益。維護教師教育懲戒權，支持教師積極管教。學校和有關(guan) 部門要依法保障教師履行教育職責。依法懲處對教師的侮辱、誹謗、惡意炒作等言行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。學校和教育部門要支持教師維護合法權益。大力減輕教師負擔，統籌規範社會(hui) 事務進校園，精簡督查檢查評比考核事項，為(wei) 中小學、高校教師和科研人員減負鬆綁，充分保證教師從(cong) 事主責主業(ye) 。

　　六、弘揚尊師重教社會(hui) 風尚

　　（十四）厚植尊師重教文化。提高教師地位，支持和吸引優(you) 秀人才熱心從(cong) 教、精心從(cong) 教、長期從(cong) 教、終身從(cong) 教。推進全社會(hui) 涵養(yang) 尊師文化，提振師道尊嚴(yan) ，注重尊師教育，開展尊師活動，將尊師文化融入學生日常言行。發揚“傳(chuan) 幫帶”傳(chuan) 統，通過教師入職、晉升、榮休等活動，浸潤傳(chuan) 承教育家精神。支持自然人、法人或其他組織采取多種方式尊師重教，形成良好社會(hui) 氛圍。

　　（十五）加大教師榮譽表彰力度。加強對優(you) 秀教師激勵獎勵，完善相關(guan) 製度。對作出突出貢獻的教師集體(ti) 和個(ge) 人，按照有關(guan) 規定給予表彰獎勵，表彰獎勵向鄉(xiang) 村教師傾(qing) 斜。

　　（十六）創新開展教師宣傳(chuan) 工作。宣傳(chuan) 優(you) 秀教師典型。鼓勵支持教育家精神研究，形成一批高質量學術成果。強化教育、教師題材文藝作品創作，推出更多謳歌優(you) 秀教師、弘揚教育家精神的文藝精品。用好新媒體(ti) 等渠道，拓展教師宣傳(chuan) 陣地。依托博物館、展覽館和文化館等，開展教育家精神主題展覽。加強教師相關(guan) 新聞輿論引導和監督，激濁揚清、弘揚正氣。

　　（十七）講好中國教育家故事。深入實施學風傳(chuan) 承行動等活動，傳(chuan) 播教育家思想、展現教育家風貌。將弘揚教育家精神納入國際傳(chuan) 播話語體(ti) 係，搭建國際交流合作平台，講好中國教育家故事，傳(chuan) 播中國教育聲音，貢獻中國教育智慧。

　　各級黨(dang) 委和政府要高度重視教師隊伍建設，結合實際抓好本意見貫徹落實，形成齊抓共管的工作格局。各級各類學校要將高素質專(zhuan) 業(ye) 化教師隊伍建設作為(wei) 學校發展的關(guan) 鍵基礎性工作，健全工作機製，強化工作保障。各級領導幹部要深入學校了解教師情況，為(wei) 廣大教師辦實事、解難事。