全麵準確理解《決定》的思想指引

全麵準確理解《決(jue) 定》的思想指引

《求是》雜誌編輯部

　　“通過！”

　　2024年7月18日下午，北京人民大會(hui) 堂，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 第二次全體(ti) 會(hui) 議在此舉(ju) 行，鄭重表決(jue) 《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》（以下簡稱《決(jue) 定》）。隨著習(xi) 近平總書(shu) 記的莊嚴(yan) 宣布，全場響起熱烈掌聲。

　　一份標注時代的改革新藍圖誕生了，中國改革開放矗立起新的裏程碑。《決(jue) 定》緊緊圍繞推進中國式現代化這個(ge) 主題擘畫進一步全麵深化改革戰略舉(ju) 措，是指導新征程上進一步全麵深化改革的綱領性文件，充分體(ti) 現了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的曆史主動，以進一步全麵深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的堅強決(jue) 心，充分釋放了改革不停頓、開放不止步的強烈信號。

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 是在以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的關(guan) 鍵時期召開的一次十分重要的會(hui) 議。審議通過《決(jue) 定》，是這次全會(hui) 的主要任務。7月15日上午，在全會(hui) 第一次全體(ti) 會(hui) 議上，習(xi) 近平總書(shu) 記受中央政治局委托，就“關(guan) 於(yu) 確定全會(hui) 議題的考慮”、“關(guan) 於(yu) 決(jue) 定稿起草過程”、“關(guan) 於(yu) 決(jue) 定稿基本框架和主要內(nei) 容”等《決(jue) 定》起草的有關(guan) 情況向全會(hui) 作了說明，明晰了為(wei) 什麽(me) 要進一步全麵深化改革、往哪裏改、怎麽(me) 改等一係列重大理論和實踐問題，展示了將改革進行到底的勇氣與(yu) 決(jue) 心，為(wei) 把全會(hui) 開好、把決(jue) 定稿修改好提供了重要遵循。

　　學習(xi) 好貫徹好黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神，是當前和今後一個(ge) 時期全黨(dang) 全國的一項重大政治任務。連日來，各地區各部門幹部群眾(zhong) 認真學習(xi) 、廣泛討論、深入交流，迅速掀起學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神熱潮。要持續深入學習(xi) 貫徹《決(jue) 定》和習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，堅決(jue) 把思想和行動統一到以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，把進一步全麵深化改革的戰略部署轉化為(wei) 推進中國式現代化的強大力量。

實踐續篇 時代新篇

　　“改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期，我國大踏步趕上時代，靠的是改革開放。”

　　“黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革，靠的也是改革開放。”

　　“新時代新征程上，要開創中國式現代化建設新局麵，仍然要靠改革開放。”

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 是在以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的關(guan) 鍵時期召開的一次十分重要的會(hui) 議。圖為(wei) 2024年7月19日，中共中央舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，介紹和解讀黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神。

　　改革開放是黨(dang) 和人民事業(ye) 大踏步趕上時代的重要法寶。黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 是劃時代的，開啟了改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 也是劃時代的，開啟了新時代全麵深化改革、係統整體(ti) 設計推進改革新征程，開創了我國改革開放全新局麵。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 也是曆史性的，全會(hui) 通過的《決(jue) 定》，是新時代新征程上推動全麵深化改革向廣度和深度進軍(jun) 的總動員、總部署，既是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來全麵深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。

　　黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來，習(xi) 近平總書(shu) 記以偉(wei) 大的曆史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動全麵深化改革，帶領全黨(dang) 全軍(jun) 全國各族人民以前所未有的力度開辟事業(ye) 發展新天地，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進入不可逆轉的曆史進程。無論是從(cong) 改革廣度和深度看，還是從(cong) 黨(dang) 和國家各項事業(ye) 發展對改革的實際檢驗看，全麵深化改革都是一場思想理論的深刻變革、一場改革組織方式的深刻變革、一場國家製度和治理體(ti) 係的深刻變革、一場人民廣泛參與(yu) 的深刻變革。放眼全世界，沒有哪個(ge) 國家和政黨(dang) ，能有這樣的政治氣魄和曆史擔當，能在這麽(me) 短的時間內(nei) 推動這麽(me) 大範圍、這麽(me) 大規模、這麽(me) 大力度的改革。全麵深化改革取得這樣輝煌的成就，根本在於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記領航掌舵，在於(yu) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想科學指引。

　　圍繞黨(dang) 的中心任務謀劃和部署改革，是黨(dang) 領導改革開放的成功經驗。黨(dang) 的二十大確立了全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標，以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中心任務。當前和今後一個(ge) 時期是以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的關(guan) 鍵時期。“新征程上，靠什麽(me) 來進一步凝心聚力、匯聚起推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的強大力量？答案就是靠中國式現代化。”

　　黨(dang) 的二十大對推進中國式現代化作出戰略部署。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 把進一步全麵深化改革、推進中國式現代化作為(wei) 主題，這是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，從(cong) 新時代新征程黨(dang) 和國家事業(ye) 發展新形勢新任務新要求出發，經過深思熟慮作出的重大決(jue) 策。一方麵，推進中國式現代化麵臨(lin) 許多複雜矛盾和問題，必須克服種種困難和阻力，需要通過進一步全麵深化改革，推動生產(chan) 關(guan) 係和生產(chan) 力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會(hui) 發展更好相適應，為(wei) 中國式現代化提供強大動力和製度保障。另一方麵，以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 是新時代新征程黨(dang) 的中心任務，包括進一步全麵深化改革在內(nei) 的黨(dang) 和國家一切重大戰略部署，都必須緊緊圍繞推進中國式現代化來謀劃和展開。

　　《決(jue) 定》用“六個(ge) 必然要求”集中闡明了進一步全麵深化改革的重要性和必要性。在《關(guan) 於(yu) 〈中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定〉的說明》（以下簡稱《說明》）中，習(xi) 近平總書(shu) 記用“四個(ge) 迫切需要”進一步作了概括凝練。

　　“第一，這是凝聚人心、匯聚力量，實現新時代新征程黨(dang) 的中心任務的迫切需要。”要把黨(dang) 的二十大作出的戰略部署落到實處，把中國式現代化藍圖變為(wei) 現實，根本在於(yu) 進一步全麵深化改革，不斷完善各方麵體(ti) 製機製，為(wei) 推進中國式現代化提供製度保障。

　　學習(xi) 好貫徹好黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神，是當前和今後一個(ge) 時期全黨(dang) 全國的一項重大政治任務。圖為(wei) 2024年7月27日，四川省眉山市仁壽縣“小黑板”宣講小分隊，向基層黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 宣講黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神。

　　“第二，這是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的迫切需要。”完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是一個(ge) 動態過程，必須進一步全麵深化改革，繼續完善各方麵製度機製，固根基、揚優(you) 勢、補短板、強弱項，不斷把我國製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 國家治理效能。

　　“第三，這是推動高質量發展、更好適應我國社會(hui) 主要矛盾變化的迫切需要。”推動高質量發展麵臨(lin) 的突出問題依然是發展不平衡不充分，諸如市場體(ti) 係仍不健全，市場發育還不充分，等等，這些問題都是社會(hui) 主要矛盾變化的反映，是發展中的問題，必須進一步全麵深化改革，從(cong) 體(ti) 製機製上推動解決(jue) 。

　　“第四，這是應對重大風險挑戰、推動黨(dang) 和國家事業(ye) 行穩致遠的迫切需要。”有效應對各種風險挑戰，在日趨激烈的國際競爭(zheng) 中贏得戰略主動，需要進一步全麵深化改革，用完善的製度防範化解風險、有效應對挑戰，在危機中育新機、於(yu) 變局中開新局。

　　“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”我們(men) 要順應時代發展新趨勢、實踐發展新要求、人民群眾(zhong) 新期待，以改革到底的堅強決(jue) 心，不繞道、不回避，動真格、敢碰硬，堅決(jue) 清除一切妨礙中國式現代化順利推進的體(ti) 製機製障礙和製約因素，努力形成精準發力、協同發力、持續發力、紮實推進中國式現代化的生動局麵。

凝聚各方智慧的結晶

　　“黨(dang) 的二十大之後，我一直在思考進一步全麵深化改革問題。”習(xi) 近平總書(shu) 記對進一步全麵深化改革思考得很深、謀劃得很實。博大精深的新思想、波瀾壯闊的新征程，是改革理念創新的指南、實踐創新的沃土。

　　在習(xi) 近平總書(shu) 記心中，全會(hui) 決(jue) 定“應該是一個(ge) 能夠對進一步全麵深化改革起到全局性、引領性作用的文件”。在《說明》中，總書(shu) 記深刻闡明決(jue) 定稿起草過程中把握的重點：一是總結和運用改革開放以來特別是新時代全麵深化改革的寶貴經驗，確定遵循原則，堅持正確政治方向；二是緊緊圍繞推進中國式現代化、落實黨(dang) 的二十大戰略部署來謀劃進一步全麵深化改革，堅持問題導向；三是抓住重點，突出體(ti) 製機製改革，突出戰略性、全局性重大改革，突出經濟體(ti) 製改革牽引作用，凸顯改革引領作用；四是堅持人民至上，從(cong) 人民整體(ti) 利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革；五是強化係統集成，加強對改革整體(ti) 謀劃、係統布局，使各方麵改革相互配合、協同高效。

　　全會(hui) 文件起草自2023年隆冬開始到2024年的盛夏時節，曆時7個(ge) 多月。

　　全會(hui) 文件起草，始終在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下進行。2023年11月，中央政治局決(jue) 定，成立黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 文件起草組，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自擔任組長。12月8日，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開文件起草組第一次全體(ti) 會(hui) 議並發表重要講話，文件起草工作正式啟動。在起草工作過程中，中央政治局常委會(hui) 召開3次會(hui) 議、中央政治局召開2次會(hui) 議進行審議、修改，形成了提請全會(hui) 審議的決(jue) 定稿。習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自把脈定向，從(cong) 把握主題、搭建框架到內(nei) 容擺布，從(cong) 撰寫(xie) 初稿、征求意見到吸納意見，從(cong) 深入調研、提出舉(ju) 措到反複論證，都親(qin) 自謀劃、精心指導，及時作出重要指示批示，在文件起草的每個(ge) 環節都發揮了決(jue) 定性作用。

　　全會(hui) 文件起草，全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想特別是習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的一係列新思想、新觀點、新論斷，認真總結研究改革開放的曆史經驗和黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 各方麵改革的決(jue) 策部署和落實情況，全麵把握改革的曆史進程和推進中國式現代化對改革提出的新要求，以此作為(wei) 堅實的思想理論基礎。《決(jue) 定》中作出的重大論斷、提出的總體(ti) 目標、確定的重大原則、部署的改革舉(ju) 措，都是以習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的一係列新思想、新觀點、新論斷作為(wei) 根本遵循的。

　　全會(hui) 文件起草，對文件涉及的一係列重大理論和實踐問題進行了深入調研，並把發揚民主、集思廣益貫穿全過程。

　　——2023年11月27日，黨(dang) 中央發出通知，就黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 議題征求各地區各部門各方麵和部分幹部群眾(zhong) 意見，各地區各部門各方麵就文件主題、框架、重要舉(ju) 措等提出許多有價(jia) 值的建議。

　　——2023年12月，起草組召開全會(hui) 重點課題調研部署會(hui) 議，安排55家中央有關(guan) 部門和單位就38個(ge) 重點課題進行調研；同時，組成16個(ge) 調研組，赴各省區市、新疆生產(chan) 建設兵團和中央有關(guan) 部門、單位調研。下旬起，就全會(hui) 議題上門聽取黨(dang) 和國家有關(guan) 領導同誌以及省部級主要領導同誌的意見，形成一人一稿的訪談記錄。針對一些重大問題，還組織進行專(zhuan) 題論證。

　　——2024年5月7日，《決(jue) 定》征求意見稿下發黨(dang) 內(nei) 一定範圍，征求各方麵意見。5月20日，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開黨(dang) 外人士座談會(hui) ，聽取各民主黨(dang) 派中央、全國工商聯負責人和無黨(dang) 派人士代表意見。5月23日，總書(shu) 記在山東(dong) 濟南主持召開企業(ye) 和專(zhuan) 家座談會(hui) ，聽取相關(guan) 企業(ye) 和專(zhuan) 家學者意見。各方麵共提出了1911條修改意見和建議，文件起草組認真研究這些意見和建議，能吸收盡量吸收，作出221處修改。

　　——2024年7月15日，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 開幕。全會(hui) 期間，與(yu) 會(hui) 同誌提出一些意見建議，經中央政治局常委會(hui) 審定，又對決(jue) 定稿作出多處修改，形成《決(jue) 定》草案。18日下午，《決(jue) 定》正式通過。

標注時代的改革新藍圖

　　“繼續完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。到二〇三五年，全麵建成高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加完善，基本實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化，為(wei) 到本世紀中葉全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國奠定堅實基礎。”

　　站在新的曆史起點，《決(jue) 定》明確了進一步全麵深化改革的總目標。

　　2萬(wan) 餘(yu) 字的文件，300多項改革舉(ju) 措，描繪百年大黨(dang) 意氣風發、堅毅篤行的改革藍圖，見證中華兒(er) 女勇往直前、拚搏奮鬥的鏗鏘足音。

　　除引言和結束語外，《決(jue) 定》共15部分，可分為(wei) “1+13+1”三大板塊。第一板塊是總論，主要闡述進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的重大意義(yi) 和總體(ti) 要求。第二板塊是分論，主要從(cong) 經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明、國家安全、國防和軍(jun) 隊等方麵部署改革。第三板塊主要講加強黨(dang) 對改革的領導、深化黨(dang) 的建設製度改革、黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 。內(nei) 容條目通篇排序，開列60條。在《說明》中，習(xi) 近平總書(shu) 記在闡明決(jue) 定稿基本框架的同時，用“五個(ge) 注重”對決(jue) 定稿內(nei) 容擺布的特點作出深刻闡釋。

　　“第一，注重發揮經濟體(ti) 製改革牽引作用。”經濟基礎決(jue) 定上層建築。經濟體(ti) 製改革對其他方麵改革具有重要影響和傳(chuan) 導作用。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央牢牢抓住深化經濟體(ti) 製改革這個(ge) “牛鼻子”部署改革舉(ju) 措，全麵深化改革取得曆史性偉(wei) 大成就。實踐充分證明，在整體(ti) 推進的基礎上抓主要矛盾和矛盾的主要方麵，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體(ti) 推進和重點突破相統一，才能做到綱舉(ju) 目張。在《說明》中，習(xi) 近平總書(shu) 記深刻闡明：“深化經濟體(ti) 製改革仍是進一步全麵深化改革的重點，主要任務是完善有利於(yu) 推動高質量發展的體(ti) 製機製，塑造發展新動能新優(you) 勢，堅持和落實‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’，構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎製度。”

　　——圍繞處理好政府和市場關(guan) 係這個(ge) 核心問題，把構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製擺在突出位置，對經濟體(ti) 製改革重點領域和關(guan) 鍵環節作出部署。必須深刻認識到，高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製是中國式現代化的重要保障，隻有處理好政府和市場關(guan) 係這個(ge) 核心問題，既“放得活”又“管得住”，才能更好激發全社會(hui) 內(nei) 生動力和創新活力。《決(jue) 定》在第5至7條圍繞堅持和落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”、構建全國統一大市場、完善市場經濟基礎製度等三個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　——對健全推動經濟高質量發展體(ti) 製機製、促進新質生產(chan) 力發展作出部署。必須深刻認識到，高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務，隻有以新發展理念引領改革，立足新發展階段，深化供給側(ce) 結構性改革，完善推動高質量發展激勵約束機製，才能塑造發展新動能新優(you) 勢。《決(jue) 定》在第8至12條圍繞健全因地製宜發展新質生產(chan) 力體(ti) 製機製、健全促進實體(ti) 經濟和數字經濟深度融合製度等五個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　——對健全宏觀經濟治理體(ti) 係作出部署。必須深刻認識到，科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製優(you) 勢的內(nei) 在要求，隻有完善宏觀調控製度體(ti) 係，統籌推進財稅、金融等重點領域改革，才能增強宏觀政策取向一致性。《決(jue) 定》在第16至19條圍繞完善國家戰略規劃體(ti) 係和政策統籌協調機製、深化財稅體(ti) 製改革等四個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　——對完善城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製作出部署。必須深刻認識到，城鄉(xiang) 融合發展是中國式現代化的必然要求，隻有統籌新型工業(ye) 化、新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，全麵提高城鄉(xiang) 規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉(xiang) 要素平等交換、雙向流動，才能促進城鄉(xiang) 共同繁榮發展。《決(jue) 定》在第20至23條圍繞健全推進新型城鎮化體(ti) 製機製、鞏固和完善農(nong) 村基本經營製度等四個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　——對完善高水平對外開放體(ti) 製機製作出部署。必須深刻認識到，開放是中國式現代化的鮮明標識，隻有堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製，才能不斷拓展中國式現代化的發展空間。《決(jue) 定》在第24至28條圍繞穩步擴大製度型開放、深化外貿體(ti) 製改革等五個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　“第二，注重構建支持全麵創新體(ti) 製機製。”教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。黨(dang) 的二十大突出創新在現代化建設全局中的核心地位，對教育、科技、人才工作作出統籌安排、一體(ti) 部署，明確提出到2035年建成教育強國、科技強國、人才強國的目標。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 對統籌推進教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革作出部署，並統一於(yu) “構建支持全麵創新體(ti) 製機製”。這充分體(ti) 現了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對創新本質和規律的深刻洞察，充分體(ti) 現了以改革促創新促發展的鮮明導向和工作方法。在《說明》中，習(xi) 近平總書(shu) 記深刻闡明：“決(jue) 定稿統籌推進教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革，強調深化教育綜合改革、深化科技體(ti) 製改革、深化人才發展體(ti) 製機製改革，提升國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能。”

　　黨(dang) 的十八大以來，我國科技事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革，科技自立自強成果持續湧現。圖為(wei) 2024年7月3日在北京航天飛行控製中心拍攝的神舟十八號航天員李聰在空間站組合體(ti) 艙外作業(ye) 的畫麵。

　　在教育體(ti) 製改革方麵，《決(jue) 定》在第13條提出分類推進高校改革、完善高校科技創新機製等一係列舉(ju) 措。在科技體(ti) 製改革方麵，《決(jue) 定》在第14條提出加強國家戰略科技力量建設、強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位等一係列舉(ju) 措。在人才發展體(ti) 製機製改革方麵，《決(jue) 定》在第15條提出加快建設國家戰略人才力量、強化人才激勵機製等一係列舉(ju) 措。

　　“第三，注重全麵改革。”全麵深化改革，全麵者，就是要統籌推進各領域改革。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央加強改革頂層設計和整體(ti) 謀劃，注重把握各領域改革關(guan) 聯性和各項改革舉(ju) 措耦合性，統籌改革發展穩定的關(guan) 係，協調影響改革推進的各個(ge) 方麵、各個(ge) 層次、各個(ge) 要素，推動改革係統集成、協同高效。進一步全麵深化改革，麵臨(lin) 的各種矛盾及其關(guan) 係更為(wei) 錯綜複雜，必須統籌兼顧、辯證施策，增強改革係統性、整體(ti) 性、協同性。在《說明》中，習(xi) 近平總書(shu) 記深刻闡明：“決(jue) 定稿在統籌推進‘五位一體(ti) ’總體(ti) 布局、協調推進‘四個(ge) 全麵’戰略布局框架下謀劃進一步全麵深化改革，統籌部署經濟體(ti) 製改革和其他各領域改革。”

　　——在民主和法治領域改革方麵，對健全全過程人民民主製度體(ti) 係、完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係分別作出部署。必須深刻認識到，發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求，隻有堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，把人民當家作主具體(ti) 、現實體(ti) 現到國家政治生活和社會(hui) 生活各方麵，才能鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局麵；法治是中國式現代化的重要保障，隻有全麵貫徹實施憲法，協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，全麵推進國家各方麵工作法治化，才能在法治軌道上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家。《決(jue) 定》在第29至37條圍繞加強人民當家作主製度建設、深化立法領域改革等九個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　——在文化領域改革方麵，對深化文化體(ti) 製機製改革作出部署。必須深刻認識到，中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，隻有增強文化自信，加快適應信息技術迅猛發展新形勢，激發全民族文化創新創造活力，才能為(wei) 強國建設、民族複興(xing) 注入強大精神力量。《決(jue) 定》在第38至41條圍繞完善意識形態工作責任製、優(you) 化文化服務和文化產(chan) 品供給機製等四個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　——在社會(hui) 領域改革方麵，對健全保障和改善民生製度體(ti) 係作出部署。必須深刻認識到，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務，隻有堅持盡力而為(wei) 、量力而行，解決(jue) 好人民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往，才能紮實推進共同富裕。《決(jue) 定》在第42至46條圍繞完善收入分配製度、完善就業(ye) 優(you) 先政策等五個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　——在生態文明領域改革方麵，對深化生態文明體(ti) 製改革作出部署。必須深刻認識到，中國式現代化是人與(yu) 自然和諧共生的現代化，隻有完善生態文明製度體(ti) 係，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體(ti) 製機製，才能建設美麗(li) 中國、譜寫(xie) 新時代生態文明建設新篇章。《決(jue) 定》在第47至49條圍繞完善生態文明基礎體(ti) 製、健全生態環境治理體(ti) 係等三個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　“第四，注重統籌發展和安全。”現代化的曆史進程表明，發展和安全是一體(ti) 之兩(liang) 翼、驅動之雙輪，需要統籌兼顧、同步推進，實現動態平衡、相得益彰。必須深刻認識到，國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎，隻有全麵貫徹總體(ti) 國家安全觀，完善維護國家安全體(ti) 製機製，實現高質量發展和高水平安全良性互動，才能切實保障國家長治久安；國防和軍(jun) 隊現代化是中國式現代化的重要組成部分，隻有堅持黨(dang) 對人民軍(jun) 隊的絕對領導，深入實施改革強軍(jun) 戰略，才能為(wei) 如期實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標、基本實現國防和軍(jun) 隊現代化提供有力保障。《決(jue) 定》在第50至56條圍繞健全國家安全體(ti) 係、完善人民軍(jun) 隊領導管理體(ti) 製機製等七個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　“第五，注重加強黨(dang) 對改革的領導。”黨(dang) 的領導是我們(men) 的最大政治優(you) 勢，是我國改革開放成功推向前進的根本保證。黨(dang) 的十八大以來，麵對艱巨繁重的改革任務和各種風險挑戰，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央舉(ju) 旗定向、謀篇布局，自上而下建立集中統一的改革領導體(ti) 製機製，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自掛帥出征，親(qin) 力親(qin) 為(wei) 指導推動改革工作，在許多重大改革、重大關(guan) 頭、重大問題上果斷決(jue) 策、一錘定音，為(wei) 改革提供了最堅強有力的領導保障。必須深刻認識到，黨(dang) 的領導是進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的根本保證，隻有深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，保持以黨(dang) 的自我革命引領社會(hui) 革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴(yan) 的標準管黨(dang) 治黨(dang) ，才能確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。《決(jue) 定》在第57至60條圍繞堅持黨(dang) 中央對進一步全麵深化改革的集中統一領導、深化黨(dang) 的建設製度改革等四個(ge) 方麵提出一係列改革舉(ju) 措。

　　在新的曆史起點上進一步全麵深化改革，任務重、責任大。我們(men) 要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的一係列新思想、新觀點、新論斷，深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神，把思想和行動統一到黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，齊心協力抓好《決(jue) 定》落實，以一往無前的奮鬥姿態把改革推向前進，把中國式現代化的宏偉(wei) 藍圖變成美好現實。

　　延伸閱讀

　　習(xi) 近平：關(guan) 於(yu) 《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》的說明

黨(dang) 的二十屆三中全會(hui)