聚焦構建高水平社會主義市場經濟體製——牢牢把握進一步全麵深化改革的總目標①

　　圍繞黨(dang) 的中心任務謀劃和部署改革，是黨(dang) 領導改革開放的成功經驗。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》，明確了進一步全麵深化改革的總目標，提出“七個(ge) 聚焦”。人民日報推出係列評論文章“牢牢把握進一步全麵深化改革的總目標”，與(yu) 黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 一道學習(xi) 貫徹好全會(hui) 精神。

　　著眼改革全局，錨定關(guan) 鍵領域，增強改革銳度，才能達到一子落而滿盤活的效果

　　不久前，國家發展改革委有關(guan) 負責人透露，將推動出台完善市場準入製度的意見，發布新版市場準入負麵清單。從(cong) 2016年試點時的328項縮減為(wei) 2022年的117項，這張不斷“瘦身”的清單，有力促進全國統一大市場的建設，成為(wei) “構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製”的生動注腳。

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》錨定2035年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化目標，重點部署未來五年的重大改革舉(ju) 措，提出的“七個(ge) 聚焦”，囊括了推進中國式現代化的戰略重點，準確標定了進一步全麵深化改革的主攻方向，其中排在首位的就是“聚焦構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製”。學習(xi) 貫徹好全會(hui) 精神，要把構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製擺在突出位置，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，推進高水平科技自立自強，推進高水平對外開放，建成現代化經濟體(ti) 係，加快構建新發展格局，推動高質量發展，夯實全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的物質基礎。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“深化經濟體(ti) 製改革仍是進一步全麵深化改革的重點”。經濟體(ti) 製改革對其他方麵改革具有重要影響和傳(chuan) 導作用。增值稅改革持續深化，留抵退稅製度不斷完善，減負政策的落地讓更多科技企業(ye) 勇攀創新高峰；結構性貨幣政策工具持續發力，綠色金融產(chan) 品和服務不斷擴容，金融供給的創新讓更多產(chan) 業(ye) 逐“綠”前行；全麵取消製造業(ye) 領域外資準入限製措施，支持國內(nei) 外機構合作創新，開放合作的擴大讓更多經營主體(ti) 實現全球配置資源……新時代的實踐證明，牽住經濟體(ti) 製改革這個(ge) “牛鼻子”，加快構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，可以有力促進其他領域深層次矛盾的化解，為(wei) 全麵深化改革創造條件、提供動力。《決(jue) 定》13個(ge) 部分的分論中，涉及經濟領域的就有6個(ge) 部分，足見分量之重、成色之足。著眼改革全局，錨定關(guan) 鍵領域，增強改革銳度，才能達到一子落而滿盤活的效果。

　　在社會(hui) 主義(yi) 條件下發展市場經濟，是我們(men) 黨(dang) 的一個(ge) 偉(wei) 大創舉(ju) 。揆諸以往，我國經濟發展獲得巨大成功的一個(ge) 關(guan) 鍵因素，就是我們(men) 既發揮了市場經濟的長處，又發揮了社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性。新能源汽車產(chan) 業(ye) 的迅速崛起，就是一個(ge) 生動的例證。一方麵，充分利用我國超大規模市場優(you) 勢，推動動力電池等核心技術不斷突破，持續完善產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈；另一方麵，前瞻性開展產(chan) 業(ye) 規劃，推動公共充電設施加速普及，為(wei) 產(chan) 業(ye) 創新發展培厚土壤。“看得見的手”和“看不見的手”各展其長、同向而行，一起書(shu) 寫(xie) 了我國汽車產(chan) 業(ye) “換道超車”的非凡故事。進一步全麵深化改革，必須圍繞處理好政府和市場的關(guan) 係這一核心問題，深化經濟體(ti) 製改革，著力創造更加公平、更有活力的市場環境，同時更好維護市場秩序、彌補市場失靈，做到既“放得活”又“管得住”。

　　構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，任重道遠。高水平建設，往往意味著高難度，尤其難在衝(chong) 破思想觀念的障礙，難在突破利益固化的藩籬。當前，我國已經建立了比較完善的社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，但發展不平衡不充分的問題依然存在。比如，市場體(ti) 係仍不健全，市場發育還不充分，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係整體(ti) 大而不強、全而不精，城鄉(xiang) 區域發展和收入分配差距仍然較大，等等。改革越是向縱深推進，觸及的利益矛盾就越複雜，涉及的體(ti) 製機製問題就越深層。麵對新期待，應對新挑戰，要敢於(yu) 突進深水區，敢於(yu) 啃硬骨頭，敢於(yu) 涉險灘。從(cong) 現實需要出發，從(cong) 最緊迫的事情抓起，進一步提升改革的實效性，在關(guan) 鍵性基礎性領域不斷突破創新，才能推動社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製不斷完善、社會(hui) 主義(yi) 市場經濟更好發展。

　　曆史在砥礪前行中創造，輝煌在接續奮鬥中鑄就。新的改革藍圖已經繪就，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅定社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向，突出經濟體(ti) 製改革牽引作用，更好帶動其他領域改革落實落地，定能開辟中國式現代化廣闊前景，將強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 不斷推向前進。

（2024年8月12日人民日報評論部文章）

黨(dang) 的二十屆三中全會(hui)