學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 | 深化文化體製機製改革

　　文化關(guan) 乎國本、國運，文化興(xing) 則國運興(xing) ，文化強則民族強。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》（以下簡稱《決(jue) 定》），立足強國建設、民族複興(xing) 的戰略高度，著眼賡續中華文脈、推動文化繁榮的重大使命，聚焦建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國，提出深化文化體(ti) 製機製改革重大任務，明確改革路徑和具體(ti) 舉(ju) 措，為(wei) 新時代新征程文化改革發展提供了根本遵循、指明了前進方向。

　　一、充分認識深化文化體(ti) 製機製改革的重大意義(yi)

　　中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，既要通過經濟體(ti) 製改革，解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，實現物質富裕，也要通過文化體(ti) 製改革，激發文化生命力、創造力，實現精神富足。當今世界百年未有之大變局加速演進，文化越來越成為(wei) 綜合國力競爭(zheng) 的重要力量；中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進入關(guan) 鍵時期，文化越來越成為(wei) 強國建設、民族複興(xing) 的強大支撐。在新的曆史起點上深化文化體(ti) 製機製改革、推動文化繁榮興(xing) 盛，事關(guan) 中國式現代化建設全局，事關(guan) 國家長治久安、民族永續發展。

　　（一）深化文化體(ti) 製機製改革，是擔負新的文化使命的必然要求。中國共產(chan) 黨(dang) 是具有高度文化自覺和文化自信的馬克思主義(yi) 政黨(dang) ，自覺致力於(yu) 在賡續曆史文脈中推進文化創造，在傳(chuan) 承中華文明中推動文化進步。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央從(cong) 全局和戰略高度，對宣傳(chuan) 思想文化工作作出係統謀劃和部署，推動新時代宣傳(chuan) 思想文化事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革。特別是我們(men) 把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合，造就了一個(ge) 有機統一的新的文化生命體(ti) 。麵向新時代新征程，習(xi) 近平總書(shu) 記提出新的文化使命。完成這一使命，關(guan) 鍵在改革。必須通過改革進一步破解深層次體(ti) 製機製障礙，激發文化創新創造活力，為(wei) 推動文化繁榮、建設文化強國提供強大動力和製度保障。

　　（二）深化文化體(ti) 製機製改革，是豐(feng) 富人民精神文化生活的內(nei) 在要求。相對於(yu) 物質滿足，文化是一種精神力量，是一種訴諸長遠、訴諸千秋萬(wan) 代的視野與(yu) 情懷。越是物質富足，人們(men) 的精神文化需求越是強烈。而且，隨著人們(men) 文化素質、文化水準提高，人們(men) 對文化作品質量的要求更高了。這些年，我國文藝創作生產(chan) 能力大幅提升，各種文化產(chan) 品和服務供給數量高速增長，文化供給的主要矛盾已由“夠不夠”轉向“好不好”。這就要求我們(men) 進一步深化改革，加快建立有利於(yu) 優(you) 質文化產(chan) 品服務不斷湧現的體(ti) 製機製，更好豐(feng) 富人民精神世界、增強人民精神力量。

　　（三）深化文化體(ti) 製機製改革，是加快適應信息技術迅猛發展新形勢的迫切需要。從(cong) 曆史上看，每一次信息技術革命都推動傳(chuan) 播革命。當前，新一輪科技革命方興(xing) 未艾，新的信息技術迅猛發展，在文化領域不斷催生各類新業(ye) 態、新應用、新模式，深刻改變文化創作生產(chan) 和傳(chuan) 播消費方式，深刻重塑媒體(ti) 形態、輿論生態和文化業(ye) 態，深刻推動不同文化和價(jia) 值觀念交流交融交鋒。信息技術迅猛發展也推動國際傳(chuan) 播格局和國際話語場深刻調整，為(wei) 我們(men) 占據國際傳(chuan) 播製高點、構築國際話語新優(you) 勢提供了契機。麵對新形勢，唯改革者勝。要推進文化體(ti) 製機製全方位改革，推進工作理念、內(nei) 容、形式、方法、手段全方位創新，把互聯網思維和信息技術應用係統貫穿到宣傳(chuan) 思想文化工作中，實現全麵徹底的數字化賦能、信息化轉型。

　　（四）深化文化體(ti) 製機製改革，是提升國家文化軟實力和中華文化影響力的時代要求。當前，世界之變、時代之變、曆史之變正以前所未有的方式展開，人類社會(hui) 正站在十字路口。一方麵，通過文明交流互鑒應對共同挑戰、邁向美好未來的呼聲日益強烈，國際社會(hui) 對中華文化的關(guan) 注與(yu) 日俱增，期待中華文化對人類文明發展進步發揮更大作用。另一方麵，宣揚文化競爭(zheng) 並挑起文明衝(chong) 突、意識形態對抗的傾(qing) 向也有增無減。尤其是中國快速發展引起個(ge) 別國家強烈不安，他們(men) 憑借信息優(you) 勢和輿論霸權醜(chou) 化我國形象，歪曲抹黑的輿論攻勢不斷加劇。無論是推動文明交流互鑒，還是應對國際文化競爭(zheng) ，都要求我們(men) 深化改革，完善國際傳(chuan) 播體(ti) 製機製，構建具有鮮明中國特色的戰略傳(chuan) 播體(ti) 係，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力，以真正在國際文化激蕩中站穩腳跟。

　　二、牢牢把握深化文化體(ti) 製機製改革的基本要求

　　文化兼具產(chan) 業(ye) 屬性和意識形態屬性，決(jue) 定了文化體(ti) 製機製改革更具複雜性。要貫徹《決(jue) 定》精神，堅持正確改革方向，牢牢把握基本要求，穩妥有序推進改革。

　　（一）堅持馬克思主義(yi) 在意識形態領域指導地位的根本製度。堅持以什麽(me) 樣的思想理論為(wei) 指導，是文化改革發展的首要問題。馬克思主義(yi) 是我們(men) 立黨(dang) 立國、興(xing) 黨(dang) 興(xing) 國的根本指導思想，在新時代，堅持和鞏固馬克思主義(yi) 指導地位，最重要的就是堅持和鞏固習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指導地位。要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”，堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，確保我國文化改革發展始終沿著正確方向前進。習(xi) 近平文化思想是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的文化篇，高舉(ju) 起新時代中國共產(chan) 黨(dang) 的文化旗幟，為(wei) 做好新時代新征程宣傳(chuan) 思想文化工作、擔負起新的文化使命提供了強大思想武器和科學行動指南。要堅定不移用習(xi) 近平文化思想指導文化體(ti) 製機製改革，自覺把這一思想貫徹落實到文化改革全過程各方麵。

　　（二）增強文化自信。文化自信是一個(ge) 國家、一個(ge) 民族發展中最基本、最深沉、最持久的力量，有文化自信的民族，才能立得住、站得穩、行得遠。增強文化自信，是深化文化體(ti) 製機製改革、推動文化繁榮發展的根本前提和先決(jue) 條件。必須堅持走自己的路，既不盲從(cong) 各種教條，也不照搬外國理論，該改的、能改的堅決(jue) 改，不該改的、不能改的堅決(jue) 不改。文化自信來自於(yu) 我們(men) 的文化主體(ti) 性，要堅持“兩(liang) 個(ge) 結合”，以馬克思主義(yi) 推動中華文明的生命更新和現代轉型，在更廣闊的文化空間中，充分運用中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的寶貴資源，發展麵向現代化、麵向世界、麵向未來的，民族的科學的大眾(zhong) 的社會(hui) 主義(yi) 文化，鞏固文化主體(ti) 性，堅守精神獨立性。

　　（三）培育形成規模宏大的優(you) 秀文化人才隊伍。文化生產(chan) 是創造性勞動，核心在人，人才濟濟、人物輩出，文化才能繁榮興(xing) 盛。文化體(ti) 製機製改革要“目中有人”，把育人才、強隊伍作為(wei) 十分緊迫的戰略任務，健全符合文化領域特點、遵循人才成長規律的人才選拔、培養(yang) 、使用機製，改革人才評價(jia) 激勵機製，努力培育形成規模宏大、結構合理、銳意創新的文化人才隊伍。文化人才的出現有其自身規律和特點，要通過改革營造有利於(yu) 人才脫穎而出的政策環境，營造有利於(yu) 人才創新創造的文化生態。要能識才、重才、愛才，健全聯係服務機製，真正把人才凝聚到黨(dang) 的宣傳(chuan) 思想文化事業(ye) 中來。

　　（四）激發全民族文化創新創造活力。創新創造是文化的生命力，是文化繁榮興(xing) 盛的活力源泉，也是文明綿延繁盛的不竭動力。中華文化之所以源遠流長，中華文明之所以綿延不絕，一個(ge) 重要原因是中華民族始終以“苟日新，日日新，又日新”的精神進行文化創新創造，湧現出一個(ge) 個(ge) 文化高峰。可以說，一部中華文化發展史，就是一部文化創新創造史。深化文化體(ti) 製機製改革要把激發全民族創新創造活力作為(wei) 中心環節，加快完善遵循文化發展規律、有利於(yu) 激發活力的文化管理體(ti) 製和生產(chan) 經營機製。要充分發揚學術民主、藝術民主，鼓勵解放思想、大膽探索，營造積極健康、寬鬆和諧的氛圍，讓一切文化創新源泉充分湧流，讓一切文化創造活力持續迸發。

　　三、堅定不移將文化體(ti) 製機製改革引向深入

　　文化體(ti) 製機製改革是文化領域一場廣泛而深刻的變革。要聚焦重點領域、關(guan) 鍵環節、瓶頸問題，以戰略性、引領性改革舉(ju) 措不斷深化改革，努力開創新時代宣傳(chuan) 思想文化工作新局麵。

　　（一）完善意識形態工作責任製。意識形態決(jue) 定文化前進方向和發展道路。黨(dang) 的十八大以來，我國意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變，但形勢依然複雜嚴(yan) 峻，鬥爭(zheng) 和較量有時十分尖銳，必須進一步完善意識形態工作責任製，牢牢掌握意識形態領導權。馬克思主義(yi) 是社會(hui) 主義(yi) 意識形態的旗幟和靈魂，要健全用黨(dang) 的創新理論武裝全黨(dang) 、教育人民、指導實踐工作體(ti) 係，完善黨(dang) 委（黨(dang) 組）理論學習(xi) 中心組學習(xi) 製度，推動學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想常態化製度化。哲學社會(hui) 科學是意識形態的重要支撐，要創新馬克思主義(yi) 理論研究和建設工程，實施哲學社會(hui) 科學創新工程，麵向中國田野、解決(jue) 中國問題、形成中國理論，構建中國哲學社會(hui) 科學自主知識體(ti) 係，使中國特色哲學社會(hui) 科學真正屹立於(yu) 世界學術之林。輿論工作是意識形態工作的重要組成部分，要順應數字化、網絡化、智能化趨勢，實施全媒體(ti) 傳(chuan) 播建設工程，用互聯網思維主導資源配置，構建適應全媒體(ti) 生產(chan) 傳(chuan) 播的工作機製和評價(jia) 體(ti) 係，推進主流媒體(ti) 係統性變革，推動主力軍(jun) 全麵挺進主戰場。

　　全社會(hui) 共同認可的核心價(jia) 值觀是意識形態中最持久、最深層的力量，要完善培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀製度機製，用社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀引領社會(hui) 思潮，在全黨(dang) 全社會(hui) 形成共同理想信念、強大精神力量、基本道德規範，提高全民族文明程度。農(nong) 村是精神文明建設的重點，要深入實施文明鄉(xiang) 風建設工程，弘揚新風正氣，倡導科學精神，推進移風易俗，煥發鄉(xiang) 村文明新氣象。要深入實施公民道德建設工程，構建中華傳(chuan) 統美德傳(chuan) 承體(ti) 係，健全社會(hui) 公德、職業(ye) 道德、家庭美德、個(ge) 人品德建設體(ti) 製機製，健全誠信建設長效機製，教育引導全社會(hui) 自覺遵守法律、遵循公序良俗，堅決(jue) 反對拜金主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 、極端個(ge) 人主義(yi) 和曆史虛無主義(yi) 。要積極探索網上思想道德教育分眾(zhong) 化、精準化實施機製，創新方式方法，增強說服力感染力。建立健全道德領域突出問題協同治理機製，解決(jue) 好群眾(zhong) 反映強烈的道德問題。

　　（二）優(you) 化文化服務和文化產(chan) 品供給機製。沉實厚重、豐(feng) 富多彩的文化產(chan) 品，是一個(ge) 時代文化高度的重要標誌，也是滿足人民精神文化生活的關(guan) 鍵所在。文藝作品是文化產(chan) 品最重要的組成部分，要堅持以人民為(wei) 中心的創作導向，把提高質量作為(wei) 文藝創作的生命線，推出更多優(you) 秀作品，從(cong) “高原”向“高峰”邁進。要堅持出成果和出人才相結合，尊重文藝人才，尊重文藝創造，形成文藝精品和文藝人才不斷湧現的良好局麵；堅持抓作品和抓環境相貫通，積極營造健康的文化生態、活躍的文化環境，形成文藝精品和文化環境相互生成的生動情景。要改進文藝創作生產(chan) 服務、引導、組織工作機製，引導廣大作家、藝術家立足生活的深厚沃土，自覺運用中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的寶貴資源，學習(xi) 借鑒人類一切優(you) 秀文明成果，充分發揮個(ge) 性與(yu) 創造力，推出更多熔鑄古今、匯通中西的文化成果。

　　文化遺產(chan) 承載燦爛文明，傳(chuan) 承曆史文化，維係民族精神，是不可再生、不可替代的寶貴財富，保護好祖國的文化遺產(chan) 是我們(men) 的曆史責任、神聖使命。習(xi) 近平總書(shu) 記對文化遺產(chan) 十分珍視，強調要像愛惜自己的生命一樣保護好曆史文化遺產(chan) ，對文化遺產(chan) 保護有一係列深刻論述、明確要求，我們(men) 要深入貫徹落實。要理順體(ti) 製機製，建立文化遺產(chan) 保護傳(chuan) 承工作協調機構，建立文化遺產(chan) 保護督察製度，組織開展文化遺產(chan) 保護督察，著力推動文物古跡、古老建築、名城名鎮、曆史街區、傳(chuan) 統村落、文化景觀、非遺民俗等文化遺產(chan) 係統性保護和統一監管，加快構建大保護格局。

　　（三）健全網絡綜合治理體(ti) 係。習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明指出：“人在哪兒(er) ，宣傳(chuan) 思想工作的重點就在哪兒(er) 。”現在，網絡空間已經成為(wei) 人們(men) 生產(chan) 生活的新空間，那就也應該成為(wei) 文化建設的新空間。要深化網絡管理體(ti) 製改革，統籌和打通網絡內(nei) 容生產(chan) 和傳(chuan) 播各環節各領域，按照歸口領導、集中統一、高效協調的原則，進一步整合網絡內(nei) 容建設和管理職能，推進新聞宣傳(chuan) 和網絡輿論一體(ti) 化管理，推動形成更加科學高效有序的治網格局。生成式人工智能是目前最具革命性、引領性的科學技術之一，要盡快完善生成式人工智能發展和管理機製，推動這一重要領域的產(chan) 業(ye) 發展、技術進步與(yu) 安全保障，做到趨利避害、安全使用。網絡空間不是法外之地、輿論飛地，要加強網絡空間法治建設，健全網絡生態治理長效機製，使互聯網始終在法治軌道上健康運行。

　　（四）構建更有效力的國際傳(chuan) 播體(ti) 係。一個(ge) 大國發展興(xing) 盛，必然要求文化傳(chuan) 播力、文明影響力大幅提升。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“我們(men) 有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們(men) 應該有這個(ge) 信心！”要推進國際傳(chuan) 播格局重構，促進宣傳(chuan) 、外交、經貿、旅遊、體(ti) 育等領域協調配合，推動部門、地方、媒體(ti) 、智庫、企業(ye) 、高校等主體(ti) 協同發力，加快構建多渠道、立體(ti) 式對外傳(chuan) 播格局。要加快構建中國話語和中國敘事體(ti) 係，著力打造融通中外的新概念、新範疇、新表述，用好中華文化資源、緊扣國際關(guan) 切講好新時代中國故事，展現可信、可愛、可敬的中國形象。善用文化文明的力量，是提升國際傳(chuan) 播效能的必然要求。要建設全球文明倡議踐行機製，推動文明交流雙邊多邊合作機製建設，深入實施中華文明全球傳(chuan) 播工程，廣泛參與(yu) 世界文明對話，擴大國際人文交流合作，為(wei) 推動構建人類命運共同體(ti) 作出積極貢獻。

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