編者按:中央層麵整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負專(zhuan) 項工作機製會(hui) 議強調,“要更加注重源頭治理,既針對突出問題治標,又從(cong) 思想和利益根源上治本,動真碰硬、真抓實幹”。
山東(dong) 青島市瓦子丘新村駐村第一書(shu) 記劉衛強——
“村裏隻掛3塊牌,有更多精力紮到群眾(zhong) 身邊”
因為(wei) 要為(wei) 剛出生的孫子辦理新生兒(er) 醫保,山東(dong) 省青島市平度市南村鎮瓦子丘新村村民侯錫豐(feng) 騎著電動車來到村委會(hui) 。沒了往日令人眼花繚亂(luan) 的各類牌子,侯錫豐(feng) 直接走進便民服務辦公室,很快辦完了業(ye) 務。
“以前,村委會(hui) 掛了很多牌子,我們(men) 來辦事有時候不知道該往哪走。”侯錫豐(feng) 說。瓦子丘新村駐村第一書(shu) 記劉衛強介紹,以前村委會(hui) 門口懸掛著各式各樣“室”“所”“站”“中心”“之家”“協會(hui) ”等牌子,大門口掛不開,就掛到辦公室門口,所以村民不知道該進哪個(ge) 門。
“各類牌子多,不僅(jin) 困擾辦事群眾(zhong) ,更加重了基層負擔。”劉衛強說,牌子掛上了,就要承擔相應的表格填報和統計工作,有的單位還製定了相應的評優(you) 標準,與(yu) 考核掛鉤。青島市紀委監委開展整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負專(zhuan) 項調研後,與(yu) 有關(guan) 負責部門進行會(hui) 商,明確“掛什麽(me) 牌子”“掛在哪裏”“有什麽(me) 作用”等標準,推動相關(guan) 部門主動認領、清理牌子。青島市委社會(hui) 工作部推動嚴(yan) 格落實部門歸口規範掛牌、建立提醒通報機製等措施,持續鞏固村(社區)掛牌問題整治成效。
平度市紀委副書(shu) 記劉中華表示,我們(men) 推動相關(guan) 部門整合了文化活動中心、誌願服務中心、公共服務中心等功能相近的掛牌,摘除並撤銷了標識與(yu) 功能不符、無實質性業(ye) 務或已失效的牌子。
如今的瓦子丘新村村委會(hui) ,門口隻有“瓦子丘新村黨(dang) 委”“瓦子丘新村村民委員會(hui) ”“瓦子丘新村股份經濟合作社”3塊牌,保留了“新時代文明實踐站”“退役軍(jun) 人服務站”等必要標識。
牌子少了,取而代之的是“說事牆”。在“說事牆”上,群眾(zhong) 的意見清晰可見:農(nong) 作物被路邊大樹遮蓋,影響生長;廣場的圍牆出現裂縫,不好看……整改情況緊跟在後:路燈閃爍是接線氧化造成,已經維修完畢;牆麵已經先用水泥加固,將進行進一步修繕……“群眾(zhong) 反饋意見的渠道很多,設置‘說事牆’,一方麵是公開公示,另一方麵也是對幹部的提醒、督促。”劉衛強說。
瓦子丘新村共2040戶、7170人,村幹部隻有10名。清理牌子之前,劉衛強平均每個(ge) 月走訪10多戶群眾(zhong) ,現在每個(ge) 月能走訪30多戶群眾(zhong) 。
一次走訪時,劉衛強來到村民於(yu) 曉濱家,於(yu) 曉濱提到這幾天家門口的路燈壞了,不僅(jin) 自己晚上出行不方便,連原來在門口玩耍的孩子和散步的老人都少了。劉衛強第一時間聯係了電工,對路燈進行了維修。看著亮了的路燈,劉衛強打心裏高興(xing) :“村裏隻掛3塊牌,有更多精力紮到群眾(zhong) 身邊。及時給群眾(zhong) 辦點事,挺有成就感。”截至目前,青島全市共清理村(社區)各類牌子14萬(wan) 餘(yu) 塊。
湖北孝感市黃土坡村黨(dang) 支部書(shu) 記高享柏——
“工作群減到兩(liang) 個(ge) ,幹實事的時間更多”
“預計21日至22日,全縣有大到暴雨,請積極防範應對。”6月18日下午,湖北省孝感市雲(yun) 夢縣義(yi) 堂鎮黃土坡村黨(dang) 支部書(shu) 記高享柏的工作群裏收到了一條“專(zhuan) 題氣象服務”信息,他連忙轉發給村幹部,提醒大家注意。
“現在,除了我們(men) 村自己的群外,我加入的工作群隻有兩(liang) 個(ge) :一個(ge) 是義(yi) 堂鎮關(guan) 於(yu) 黨(dang) 建工作的微信群,一個(ge) 是義(yi) 堂鎮關(guan) 於(yu) 政府工作的微信群。群少了,但村裏工作都沒耽擱。”高享柏說。就在4個(ge) 多月前,高享柏手機裏的微信工作群還有30多個(ge) 。
過去,上級多個(ge) 條線的幹部分別組建了工作群,每個(ge) 村的黨(dang) 組織書(shu) 記都得加入。有時,圍繞修路建橋等某項具體(ti) 工作,也會(hui) 建立臨(lin) 時群,工作群就這樣越加越多。“每天我都要留意各個(ge) 群裏有哪些通知、工作部署,晚上睡前把所有群瀏覽一遍才安心。光‘收到’就要發好幾遍,有些工作完成了還要拍照‘曬圖’留痕。”高享柏說。
“群和群不打通,還容易發生同一件事發好幾次通知、開好幾次會(hui) 、布置好幾次的情況。”高享柏說。今年春節前夕,湖北多地遭遇大雪天氣。高享柏先是接到鎮裏組織口工作群的通知,開車到鎮裏領了村務日誌。沒想到剛一回村,鎮裏農(nong) 業(ye) 口的幹部又通知他去領融雪劑。據鎮裏幹部介紹,當時,每個(ge) 工作群對應著不同條線,有時候任務緊急,各條線幹部來不及溝通,便會(hui) 出現上述情況,讓基層幹部多跑路。
今年3月中旬的一天,高享柏在某工作群裏收到了一條新通知:“本群解散!”3月,孝感市委明確由市紀委監委負責監督推動“清群”行動。市紀委監委隨即成立監督工作專(zhuan) 班,督促全市各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)“一把手”跟蹤督辦。清理平台包括微信群、QQ群、釘釘群、騰訊通(企業(ye) 微信),主要針對“隨意性”建群、“強製性”打卡、“過度性”留痕等突出問題進行全麵監督。孝感市、縣、鄉(xiang) 、村幹部手機中的工作群明顯減少。
義(yi) 堂鎮按黨(dang) 政分口,整合建立兩(liang) 個(ge) 工作群與(yu) 村幹部進行日常工作溝通,重複通知、重複開會(hui) 的情況少了,高享柏一天因兩(liang) 個(ge) 通知來回跑的情況很少出現。“即使有時會(hui) 因某項工作臨(lin) 時建群,工作一旦結束,也會(hui) 立即解散。”義(yi) 堂鎮黨(dang) 委書(shu) 記宋金玲說。
現在,高享柏有更多時間忙村裏的事兒(er) ,工作效率提高了不少。如今,村黨(dang) 群服務中心旁,改造一新的標準化村衛生室已經投入使用;為(wei) 村裏老人提供供餐服務的幸福食堂也正式開業(ye) 了。“這些都是最近兩(liang) 三個(ge) 月做成的。”高享柏說,“工作群減到兩(liang) 個(ge) ,幹實事的時間更多!”
雲(yun) 南昆明市矣六街道黨(dang) 工委書(shu) 記周明澤——
“督查考核多看實地,督促我們(men) 多出實績”
一周前,雲(yun) 南省昆明市官渡區矣六街道黨(dang) 工委書(shu) 記周明澤接到了監督檢查組的電話,官渡區紀委幹部詢問街道下周的主要工作安排,接洽督查相關(guan) 事宜,減少街道各項工作出現“時間撞車”的情況。
一到街道,官渡區紀委副書(shu) 記、監委副主任張錫成便說:“我們(men) 這趟來,不單是檢查街道黨(dang) 風廉政建設情況,也要去現場看看近期督辦事項的進度。”翻閱街道黨(dang) 工委近半年的會(hui) 議記錄,監督檢查組尤其關(guan) 注“三重一大”事項集體(ti) 研究及黨(dang) 工委書(shu) 記末位表態製度是否按要求執行。
“咱們(men) 一會(hui) 再去星宇社區看看廉潔文化示範點整改情況,安全問題可馬虎不得。”張錫成說。原來,社區此前在示範點擺放了金屬製的蓮花裝飾物,但蓮花造型尖銳,又沒有圍欄保護。這次,監督檢查組到現場確認金屬裝飾物已被拆除才放心。按照預定的檢查項目,監督檢查組用半天時間完成了既定任務。
以前,單項檢查多,甚至有時同一個(ge) 局的三四個(ge) 科室也要分別到街道開展檢查,周明澤要花大把時間陪同。“耗費時間的不僅(jin) 是陪同,還有準備台賬。”周明澤說,“往往至少提前半個(ge) 月就要開始準備材料,提前一周研究對具體(ti) 台賬進行修改完善。”今年以來,官渡區一級到矣六街道現場檢查的次數,較去年同期減少了53.32%。
督查檢查有了變化,考核也較以往有所不同。官渡區考核的主要依據調整為(wei) 按照季度上報的各項數據,原本就要填報的數據自動歸攏到區裏。今年初,周明澤隻接待了一次考核組。“區領導帶隊,各相關(guan) 部門‘打包式’考核,減輕了我們(men) 的壓力。”周明澤說。
“考核中,有報表的不必提交報告,有電子版的不用打印紙質文件。”周明澤告訴記者,“現在督查檢查和考核,大多數時候,我們(men) 隻需要提供日常沒有電子化的會(hui) 議記錄。”
官渡區紀委監委明確,考察組在督導考察時,要用實地考察代替資料反饋,本年度已經看過相關(guan) 台賬的,不得要求被考核單位再次提交,避免重複檢查。周明澤表示:“鬆綁不是鬆懈,督查考核多看實地,督促我們(men) 多出實績。”
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