“接受黨(dang) 內(nei) 外群眾(zhong) 的監督”,是黨(dang) 章對黨(dang) 員提出的具體(ti) 要求。《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》第一百二十八條對侵犯群眾(zhong) 知情權行為(wei) 作出處分規定。本條規定涉及多個(ge) 方麵的公開,關(guan) 係黨(dang) 員、群眾(zhong) 知情權、監督權。如果不按規定公開相關(guan) 事項,則屬於(yu) 侵犯群眾(zhong) 知情權。
隨著時代發展,廣大人民群眾(zhong) 參與(yu) 公共決(jue) 策、關(guan) 心維護自身權益的意識和積極性日益增強,對各級組織發布信息的廣度、深度提出新的更高要求。實行黨(dang) 務、政務、廠務、村(居)務等事務公開,把權力放在陽光之下,置於(yu) 群眾(zhong) 監督之中,使人們(men) 了解權力運行的規定,看清權力運行的程序和結果,切實保障人民群眾(zhong) 的知情權、參與(yu) 權、表達權、監督權,對於(yu) 推進基層民主建設,密切黨(dang) 群、幹群關(guan) 係,鞏固黨(dang) 的執政基礎和執政地位,具有重要的意義(yi) 。
但在實際工作中,有的黨(dang) 員、幹部常常忽視群眾(zhong) 的知情權,想起來就做,想不起來就不做,其中有的是對相關(guan) 政策學習(xi) 不到位,也有不少是思想上不重視、不上心。比如,有的黨(dang) 組織信息公開不完整,程序不規範;有的基層黨(dang) 組織不執行有關(guan) 信息公開規定,在村級重大事項決(jue) 策中,既不及時組織召開村組幹部會(hui) 討論、村民代表會(hui) 評議,也不向群眾(zhong) 公開公示等。
《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 務公開條例(試行)》《關(guan) 於(yu) 在國有企業(ye) 、集體(ti) 企業(ye) 及其控股企業(ye) 深入實行廠務公開製度的通知》《關(guan) 於(yu) 健全和完善村務公開和民主管理製度的意見》《關(guan) 於(yu) 全麵推進政務公開工作的意見》等規定,對黨(dang) 務、政務、廠務、村(居)務等事務公開的內(nei) 容、範圍、程序等事項作了詳細規範。黨(dang) 員、幹部要按照規定做好黨(dang) 務、政務、廠務、村(居)務等事務公開,把權力放在陽光之下,置於(yu) 群眾(zhong) 監督之中,保障群眾(zhong) 的知情權、監督權,切實維護群眾(zhong) 利益。
同時,應當注意本條既適用於(yu) 黨(dang) 組織,也適用於(yu) 黨(dang) 員。除了黨(dang) 務、政務、廠務、村(居)務外,還存在學校校務公開、醫院醫務公開等事務公開製度,均有相應的規範性文件對其內(nei) 容、形式進行規範。如果不按規定公開,均屬於(yu) 侵犯群眾(zhong) 知情權,需要追究黨(dang) 紀責任的,可以依照本條規定追究黨(dang) 紀責任。
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